Kvalitātes maiņa ražošanas attīstībā, ražošanas apjomu pieaugums un tā kvalitāte nav iespējama bez dziļām transformācijām visā ekonomiskajā mehānismā, no kura svarīgākā saikne ir ienākumu un algu regulēšana. Tirgus ekonomikā ir objektīvi un subjektīvi faktori, kas jāņem vērā, organizējot algas uzņēmumos.
Galvenie objektīvi tirgus faktori ietver darbaspēka, darba cenu un gatavo produktu izmaksas, preču tirgus un tās konjunktūras, konkurences mehānisma, peļņa utt. Šādi faktori ietekmē darba samaksu neatkarīgi no pašiem valsts un uzņēmumiem. Organizējot algas, galvenā loma pieder objektīviem faktoriem; Vadītāji var tos ņemt vērā tikai tos.
Subjektīvie faktori ietver pašas valsts un arodbiedrību valsts regulējumu.
Ir zināms, ka ir valsts ar tirgus ekonomiku, lai gan ievērojami sašaurināta forma, bet saglabā regulatīvo funkciju. Šī funkcija attiecas uz ienākumu un algu jomu. Ienākumu un algu regulēšana makroekonomikas līmenī notiek daudzās valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku un ir neatņemama sociāli ekonomiskās politikas sastāvdaļa. Valsts nevar atteikties regulēt ienākumus un atalgojumu, ja netiek konstatēti tirgus mehānismi, ja vairumam uzņēmumu nav reāla īpašnieka, kas ir ieinteresēta ražošanas pārstrukturēšanai un attīstībai. Turklāt pāreja no centralizētas sistēmas, lai atrisinātu sociālās sfēras problēmas tirgum, nevar notikt automātiski un spontāni, jo transformācijas ietekmē dziļo, būtiskos sistēmas elementus.
Mēs uzsveram šādus nozīmīgākos mērķus no valsts ieņēmumu koncepcijas. Prioritārajam virzienam ienākumu politikā būtu jāpalielina reālās algas, par kurām ir nepieciešams veikt savu indeksāciju, lai samazinātu parādu un veikt maksājumus par to prioritāti, pieņem likumus par zaudējumiem bojājumiem algu nemaksāšanu. Ir nepieciešams paātrināt minimālās algas tuvināšanās procesu ar vidējo iztikas minimumu. Lai to izdarītu, veiciet minimālo algu no sociālo pārvedumu regulēšanas funkcijām, jo \u200b\u200btas ierobežo tā pieaugumu, jo tas ir saistīts ar nozīmīgiem budžeta izdevumiem.
Lai nodrošinātu reālu ienākumu pieaugumu, ir jāstiprina atšķirība starp algu un uzņēmējdarbības ienākumu aplikšanu ar nodokļiem, izveidojot preferenciālu rīkojumu darbiniekiem un līdzvērtīgi tiem (priekšroka ir zemākas iedarbināšanas un mazāk pakāpeniskas likmes). Pensiju finansiālais bāze būtu jāstiprina, palielinot nominālo algu summu, atskaitījumi, no kuriem pensiju fonda veidlapa. Likumdošanas, organizatoriskā un ekonomiski, ir nepieciešams, lai izveidotu mehānismu ienākumu regulēšanai iedzīvotāju, ņemot vērā teritoriālās īpašības dzīves.
Šodienas valsts regulējuma politika šodien ir pretrunā finanšu stabilizācijai, kā to veic, samazinot valsts maksājumus par visiem valsts budžeta sociālajiem izdevumiem.
Izmaiņas ir notikušas arī galvenās funkcijas, kas saistītas ar valsts ietekmi uz iedzīvotāju ienākumiem. Šīs izmaiņas izpaužas galvenokārt pārorientējot administratīvo vadības funkcijas sociālajā aizsardzības jomā, kuras mērķis ir mazināt pārejas ekonomikas negatīvās sekas. Starp prioritārajām jomām šādas izmaiņas var atšķirt kā:
- o Nodrošināt ienākumu iegūšanas nosacījumus un vienlīdzīgu iespēju radīšanu, īstenojot tiesību aktu sabiedrības labklājību pēc taisnīgas ienākumu sadales;
- o sociālo programmu īstenošana ekonomikas strukturālajai pārorientēšanai, kuras mērķis ir mājokļi, izglītība, veselības aprūpe utt., kā arī atbalstīt nozares, kas nodrošina sabiedrības sociālo attīstību;
- o nepievilcīga samazinājums pārejas perioda dēļ, atšķirības ienākumu saņemšanā un sadalē;
- o Veikt saprātīgu politiku kombinācijai nodokļu ar sociālo atbalstu (ieguvumi no ražotājiem iztikas līdzekļu, mazo uzņēmumu, veicinot labdarības, transporta maksājumu, subsīdijas, uc).
Valsts regulatīvā ietekme uz iedzīvotāju ienākumiem ir īstenot pasākumus, kuru mērķis ir novērst negatīvās sociālās sekas, kas saistītas ar tirgus mehānisma veidošanos. Valsts regulējuma formas sastāv no materiāliem, institucionāliem un konceptuāliem komponentiem.
Materiāls Valsts ienākumu regulējuma pamatā ir atkarīga no valsts ražošanas apjoma un akcijas lieluma, kas ir pārdalīta centralizēta, izmantojot valsts budžetu. Institucists Pamats ir saistīts ar attiecīgo iestāžu pārdales procesa un darbības procesa organizēšanu. Konceptuāls Paļauties uz konkrētas teorijas izmantošanu valsts sociālajā politikā.
Valsts regulatīvais mehānisms ir diezgan sarežģīts un ietver primāro sadalījumu (darbaspēka maksājums, citi primārie iedzīvotāju ienākumi un uzņēmumi); Pārdale, izmantojot valsts budžetu, nodokļu un nodošanas sistēmu; ELTIMATE sadalījums - ar operācijām un pakalpojumiem iedzīvotājiem.
Primārā valsts ienākumu sadalījuma laikā ir izveidota nominālā algas palielināšanas robeža publiskajā sektorā. Algu regulas ekonomisko vērtību nosaka fakts, ka tās pārmaiņas ietekmē kopējo pieprasījumu un ražošanas izmaksas. Ienākumu primāro regulējumu izmanto valsts, lai palielinātu valstu produktu konkurētspēju, veicinot ieguldījumus un ierobežot algu un inflāciju.
Ienākumu pārdale tiek veikta, izmantojot valsts budžetu, sastāv no dažādu grupu diferencēta aplikšana ar nodokļiem, ienākumu un sociālo pabalstu saņēmējiem iedzīvotājiem.
Organizējot budžeta pārdales ienākumu, valsts atrisina vairākas problēmas: palielinot ienākumus nabadzīgo iedzīvotāju, radot normālu reproducēšanu darba, sociālās spriedzes vājināšanās.
Šādas ekonomiskās, likumdošanas, samierināšanas, administratīvās metodes var atšķirt.
Uz ekonomiskās metodes Minimālās algas, nodokļu politikas definīcija, valsts sektora organizāciju un ierēdņu darbinieku atalgojuma regulēšana, nodarbinātība utt.
Minimālās algas pieaugums ir atkarīgs no ekonomiskajām iespējām, kas ir attīstījušās sabiedrībā noteiktā posmā. Ja neņemt vērā šādu faktoru, tas var novest pie kavēšanās algas darbiniekiem, budžeta deficītu utt. Tajā pašā laikā, minimālā algu jānosaka, ņemot vērā līdzekļus, kas nepieciešami normālai fiziskai darba reproducēšanai, t.i. Nakšņošanas minimums, kas savukārt ir atkarīga no valsts monetārās politikas.
Nodokļu ieņēmumi budžetā sniedz nodokļu politiku, bez tā nav iespējams organizēt ienākumu pārdali, lai izveidotu efektīvu ekonomiskās izaugsmes stimulēšanu. Piemēram, nodokļu atvieglojumu nodrošināšana mazajiem uzņēmumiem palīdz palielināt iedzīvotāju nodarbinātību, dod iespēju izdzīvot un ieņemt savu vietu tirgū.
Pielāgojot darba samaksu budžeta sektorā, valsts nāk no tās ekonomiskajām iespējām. Šīs sfēras centienus veido jebkuras sabiedrības cilvēka potenciāls. Šīs sfēras loma veselības, atpūtas uzlabošanā ir lieliska. Šīs sfēras satura izmaksu uzlabošana valsts veic ekonomikas sociālo orientāciju personības attīstībai. Ir arī atsauksmes: sarežģītāks, radošais darbs rada lielu produktu masu uz laiku, kas noved pie ekonomikas izaugsmes.
Likumdošanas metodes. Svarīga vieta ienākumu regulēšanā aizņem attīstība likumdošanas un tiesiskā regulējuma, kas ir sākotnējais brīdis visā reglamentējošā procesa. Standarti tiek izmantoti, lai aprēķinātu regulatīvos patērētāju budžetus, darba laika standartus - lai noteiktu darba laika veidus, brīvdienu ilgumu uzņēmumos, radot drošus darba apstākļus; Nodokļu likmes - turēt ienākuma nodokli, nodokļus no juridiskām personām (tostarp sociālo, uc)
Regulēt iedzīvotāju ienākumus un kvalitāti, Krievijas Federācijas Konstitūciju (galvenais likums), Krievijas Federācijas Civilkodekss, Krievijas Federācijas Darba kodekss, likumi par ekonomikas reformu Nodarbinātība, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts, Krievijas Federācijas valdības dekrēts (par minimālās algas paaugstināšanu, kolektīvi stabilu sistēmu juridisko nodrošināšanu, sociālo nodrošinājumu un apdrošināšanu, sociālajām garantijām utt.).
Administratīvās metodes. Tie nav saistīti ar papildu materiāla stimulu vai ekonomisko (finanšu) bojājumu risku, pamatojoties uz varas un iekļauj aizlieguma pasākumus, atļaujas vai piespiešanu.
Ar pāreju uz tirgus ekonomiku, daži no iepriekšējiem administratīvajiem pasākumiem ir saglabājušos, bet jauni parādījās: tieša valsts kontrole pār monopola tirgiem; standartu izstrāde, kontrole pār to ievērošanu; Iedzīvotāju minimālo pieļaujamo parametru izglītība un uzturēšana zemāk, kas ir nabadzība; Tautas interešu aizsardzība ir eksporta licencēšana vai valsts kontrole pār importu.
Samierināšanas metodes. Daudzās valstīs šīs metodes ir plaši izplatītas un tiek uzskatītas par ekonomiskākajām un "bez asinīm". Sociālā partnerība - valdības, uzņēmēju un darbinieku rīcības koordinēšana par algu un sociālo pārvedumu dinamiku.
1950. gados izstrādātā sociālā partnerības ideja. L. Erhard, R. Ball uc, ieņēmumi no nepieciešamības saskaņot sabiedrības intereses, kas uzrādītas, no vienas puses, ar darbinieku arodbiedrībām un no otras puses - uzņēmēju apvienības, lai sekmētu valsts ekonomisko attīstību. Tas nozīmē, ka valdības noslēgšana, valstu asociācijas darba devēju un arodbiedrības par "publisko vienošanos" jomā ekonomisko un sociālo politiku kā vienlīdzīgus partnerus.
Dažādu līmeņu nolīgumos (vispārējā līmenī - federālā līmenī nozaru un reģionālo tarifu nolīgumos - par nozaru un teritoriālo līmeni, koplīgumos - uzņēmumos) atspoguļo jautājumus par minimālās algas lielumu, tarifu likmēm, \\ t Sociālie pabalsti par ienākumu indeksēšanas kārtību, darba laika ilgumu, kompensāciju par kaitējumu, darba tiesību garantijām, darba aizsardzību, nodarbinātību un citiem mājokļiem un citiem.
Kolektīvā un līgumiskā sistēma ir efektīvs algu darba algu regulēšanas veids. Viņas veidošanās Krievijā kavē divi faktori:
- 1) nolietojums darbaspēka, kā rezultātā algas nevar veikt savu reprodukcijas funkciju;
- 2) nepamatota algu diferenciācija pēc darba ņēmēju kategorijām tādas pašas nozares, teritorijas, kā arī atsevišķās nozarēs un reģionos.
Katrai metodei ir tiešie un netiešie pasākumi, kas ietekmē tās rīcībā. Tiešā valsts iejaukšanās pasākumi ietver: valsts garantiju par algu minimumu tās teritorijā, reglamentēt algas publiskajā sektorā, izveidojot rajona koeficientu, valsts investīcijas, subsidējot programmas, lai uzlabotu ražošanas efektivitāti, atbrīvojumu no nodokļiem, \\ t Tieša administrēšana darba kvotu vietām dažām iedzīvotāju grupām, pārkvalifikācijas darbinieku organizēšana un noteiktu skaitu darbinieku, lai izpildītu sociāli nepieciešamos darbus utt.
Netiešo iedarbības veidu skaitam ir preferenciāla aplikšana ar zemu ienākumu grupām; Brīvo preču izplatīšanas procedūras selektivitāte.
Sociālās politikas struktūra
Kā valsts regulējuma virziens - ienākumu politika - viens no
līdzekļi centralizētas ietekmes uz kopējo izmēru un sadalījumu vēlreiz
izveidota vērtība. Darba cena, peļņas likme, pieprasījums un darba piedāvājums, \\ t
konkurence - Visi šie darba tirgus pašregulācijas faktori veido iedzīvotāju ienākumus un izplata publisko bagātību. Lielākie Rietumu ekonomisti atzīst nevienlīdzību ienākumu un bagātības izplatīšanā. Turklāt saskaņā ar bagātību viņi saprot esošo kustamo un nekustamo īpašumu, naudu, vērtspapīrus un ienākumus - kopējo naudas summu, kas nopelnīta vai iegūta citā veidā jebkurā periodā.
Dažādu valstu statistika rāda, ka lielākā daļa iedzīvotāju ir
minimālais ienākums un mazāks - ļoti augsts. Valsts izdevumi
sastāv no publiskā iepirkuma un pārskaitījumu maksājumiem. Publiskais iepirkums parasti ir sabiedrisko labumu iegāde (skolas, būvniecības izmaksas un skolu, ceļu, zinātnisko centru uc). Pārskaitījumu maksājumi ir maksājumi, kas pārdalot nodokļu ieņēmumus, kas saņemti no visiem nodokļu maksātājiem, ko iedzīvotāji nosaka bezdarbnieka pabalstu, maksājumi saistībā ar invaliditāti utt.
Ienākumu politikas būtība ir tieši noteikt
Šādas augšējās robežas stāvoklis nominālās algas palielināšanai, kas veicinātu galveno uzdevumu īstenošanu un ekonomikas prioritāšu īstenošanu.
Atsevišķu ienākumu politikas noteikumu īpaša formulēšana dažādās valstīs ir atšķirīga. Praksē nav divas pilnīgi identiskas iespējas ienākumu politikas attīstībai. Šīs politikas ieviešanas un formu mehānisms katrā konkrētā valstī ir atšķirīgas iezīmes, ko nosaka: \\ t
Valsts sociālekonomiskā un politiskā attīstība;
Valsts iejaukšanās pakāpe un raksturs regulatīvajos jautājumos
algas;
Kolektīvo līgumu noslēgšanas tradīcijas;
Sociālā spriedze sabiedrībā.
Visu ienākumu politikas galvenie objekti ir darba ņēmēju darbs kopumā, tostarp algu likme, virsstundu darba samaksa, sociālie maksājumi utt. Rietumeiropas valstīs, kā likums, ienākumu politika ietver tieši ierobežojošu regulējumu visām lielākajām kategorijām ienākumu iedzīvotāju, kas pamatā personisko un ražošanas patēriņu. Ienākumu politika praksē galvenokārt ietekmē tikai algu kustību.
Ienākumu politikas izstrāde un ieviešana ir īpaši tālu
Lielbritānija, jo Lielbritānijas valsts mēģināja sasniegt
arodbiedrību un valdības koordinētas darbības. Tomēr gandrīz visās kapitālistiskajās valstīs ienākumu politika bija nelieli ekonomiskie rezultāti: tās principi netika pilnībā īstenoti jebkurā vietā.
Saskaņā ar ienākumiem iedzīvotāju ir summa līdzekļu un materiālo pabalstu, ko iegūst vai ražo mājsaimniecību uz noteiktu laika periodu. Ienākumu lomu nosaka fakts, ka iedzīvotāju patēriņa līmenis ir atkarīgs no ienākumu līmeņa.
Iedzīvotāju naudas ienākumi ietver visus naudas ieņēmumus maksājuma veidā
darbinieku darbs, ienākumi no uzņēmējdarbības aktivitātes, pensijas, \\ t
stipendijas, dažādas priekšrocības, ieņēmumi no procentiem interešu veidā, \\ t
dividendes, noma, summas no vērtspapīru un nekustamā īpašuma pārdošanas.
Nominālie ieņēmumi raksturo naudas ienākumu līmeni neatkarīgi no nodokļiem un cenām.
Vienreizlietojamie ienākumi tiek novērtēti ienākumi mazāk nodokļu un citu obligāto maksājumu. Lai novērtētu vienreizlietojamo ienākumu dinamiku, tiek piemērots reālas ienākumu sadales rādītājs. Tas tiek aprēķināts, ņemot vērā cenu indeksu.
Ienākumu izplatīšanas problēma ir divi aspekti: funkcionāli
izplatīšana un personīgā izplatīšana.
Funkcionālā ienākumu sadale ir saistīta ar to, kā to
sabiedrības monetārie ienākumi ir sadalīti algās, īrē, procentos un peļņā.
Kumulatīvie ieņēmumi tiek sadalīti saskaņā ar veikto funkciju
saņēmēja ienākumi. Funkcionālā sadale veido iedzīvotāju primāros ienākumus. Jauktajā ekonomikā, jo attīstīto valstu prakse, galvenā daļa no kopējiem ienākumiem ir par algām. Nelielu īpašnieku ienākumi, tostarp ārstu, juristu, lauksaimnieku, mazo un nedrošo uzņēmumu īpašnieku amatnieku amats, būtībā ir algu, peļņas, nomas un procentuālā kombinācija.
Ienākumu personīgais sadalījums ir saistīts ar metodi, uz kuru kumulatīvo
uzņēmuma ienākumi tiek sadalīti starp atsevišķām mājsaimniecībām. Kumulatīvie ienākumi ir nevienmērīgi sadalīti starp grupām. Personīgā izplatīšana ir saistīta ar mājsaimniecībām, tāpat kā izdevumu grupu. Daļa no ienākumiem iedzīvotāju dodas uz valsti kā individuāliem nodokļiem, un atlikumi tiek izplatīti personīgajam patēriņam un ietaupījumiem. Ienākumu saņemšanai ir pievienots nevienlīdzība izplatīšanu. Ienākumu izplatīšanas nevienlīdzības cēloņi:
Objektīvi iemesli atspoguļo klases vispārējo lietderību, teritoriju, \\ t
rūpniecība un starpnozaru diferenciācija, līmenis
izglītība, īpašuma īpašumtiesības nevienlīdzība.
Subjektīvie cēloņi ir saistīti ar personības raksturu (veiksmi, komunikāciju, risku,
piedzīvojumu, diskriminācija utt.).
Īpašos cēloņus izraisa tirgus vides pašreizējās īpašības (zema darba cena, regulējuma regulējums, spēja piešķirt lielus "ēnu" ienākumus).
Darbinieku ienākumi nav izsmelti iepriekš minētajiem avotiem. Jebkurā tirgus ekonomikā ir kompensācijas maksas sistēma, \\ t
pārstāv svarīgu ienākumu daļu. Šāda sistēma jau ir nepieciešama
jo inflācija ar vienu vai otru ātrumu "ēd" naudas pieaugumu
iedzīvotāju ienākumi jebkurā valstī. Mēs arī gāja šo procesu pēdējā
gadiem ar pieaugošo ātrumu un kompensācijas kompensācijas nozīmi
praktiski nav.
Priecīgumā ir jāatzīmē dažas pozitīvas inflācijas loma: tas neļauj ražot, tirdzniecības, tirdzniecības saites, lai apturētu un nomierinātu dažus pagriezienus. Tie ir spiesti ražot
arvien vairāk preču un pakalpojumu, uzlabot to kvalitāti, citādi
viņu ienākumi "ēst" inflāciju kādā brīdī. Tomēr tā šoks
jauda ir mīkstināta, ieviešot aizsargājošus mehānismus zemiem ienākumiem
darbības, lai nodrošinātu sevi un tādējādi pilnīgi uz pašu rēķina
centieni palielināt vai vismaz saglabāt savu materiālu
labklājība ir labi zināms aizsardzības līdzeklis pret inflāciju - ienākumu indeksēšanu. Bet
starp tai un izaugsmei nevajadzētu būt tiešam proporcionālam saziņai; Citādi
runājot, nevajadzētu izvirzīt mērķi pilnībā kompensēt inflāciju. No
noteiktu pieņēmumu var apgalvot, tirgus bilance būs
sasniegtu "plaisu" lielumu, kas veidojas starp cenu pieaugumu un
indeksēšanas ienākumi.
Ienākumu indeksācija ir iespējama gan valstu, gan uzņēmumu daļā, \\ t
kas tas dod daļu no peļņas.
Jāpatur prātā, ka maksājumiem indeksācijas kārtībā joprojām būtu
ir neliela daļa no darba ņēmēju kopējiem ienākumiem. Pretējā gadījumā
situācijas rada apstākļi, lai izbeigtu darbaspēka stimulējošo lomu
radītajā vērtībā, indeksējot tos pašus ienākumus iet saprātīgi robežas
tās galvenā funkcija - sociālā aizsardzība. Pasaules prakses indeksācijā
to veic pēc šāda laika kā ceturtdaļa vai pusgada. Iebildums
dažas sfēras algu piemaksa tiek veikta uz bīdāmās skalas: in
pieaugošā cenu indeksa gadījumā iepriekš noteiktu punktu skaitu vai
procenti - uz noteiktu, piešķīra saskaņoto vērtību palielinās un
alga.
Indeksēšanas mehānisms ir izmantots vairāku gadu desmitu ASV, Japānā,
Kanāda un vairāk nekā desmit Rietumeiropas valstis; nesen -
un bijušajās Austrumeiropas sociālistu valstīs, veicot
attieksme pret nozīmīgu iedzīvotāju aizsardzības funkciju daļu, tas ir nepieciešams arī un
lai novērstu sociālos sprādzienus, un ar pēdējo apstākli būtu
1.2.2. Sociālo garantiju politika
Nodrošināt iedzīvotāju aizsardzību, valstij, pirmkārt,
juridiskā procedūra, lai izveidotu sociālo pamatu garantijas, to mehānismi
īstenošana un sociālā atbalsta nodrošināšanas funkcijas.
Pasaules pieredzes analīze ļauj identificēt četras institucionālas formas
iedzīvotāju sociālā aizsardzība. Valsts sociālā palīdzība
personas, kas ir saistīti ar invaliditāti, darba trūkumu, ienākumu avotiem
tā nespēj patstāvīgi nodrošināt tās pastāvēšanu.
Šī aizsardzības institūta finanšu avoti ir valsts, \\ t
reģionālie un pašvaldību budžeti veidojas kopējā nodokļa dēļ
sistēmas. Šī aizsardzības institūta īpašības definēšana
sociāli mērvienība īstermiņa valsts attiecības ar neaizsargātām
apdrošināšanas pieredze pensiju un pabalstu saņemšanai par obligātu sociālo
apdrošināšana). Maksājumi šajā sistēmā tiek veikti pēc pārbaudes
nepieciešams un ir paredzēti, lai nodrošinātu minimālus ienākumus, kuru lielums
salīdzināms ar līmeņa, kas definē nabadzības līniju. Obligāts
(pēc likuma) sociālās apdrošināšanas zaudējums ienākumu (alga)
nodarbinātības zaudēšanas dēļ (slimība, nelaimes gadījums, vecums)
vai darbavietas. Finanšu avoti - Darba devēju apdrošināšanas prēmijas, \\ t
darbinieki (dažreiz valstis), kas organizēta principiem un izmantojot
obligātie sociālās apdrošināšanas mehānismi. Raksturojumu noteikšana
sociālās apdrošināšanas attiecības: zaudēto algu nomaiņa (tas
nozīmē, ka ieguvumi ir saistīti ar iepriekšējiem ienākumiem un iemaksām, t.E.
apdrošināšanas pieredzes atbalsts), solidaritāte un pašpietiekamība
apdrošināts un apdrošināts. Brīvprātīgi
(kolektīva) darbinieku apdrošināšana (no nelaimes gadījumiem, \\ t
medicīnas un pensionēšanās atbalsts). Finanšu avoti - Apdrošināšanas iemaksas
paši darbinieki (dažreiz viņu labā - darba devēji), kas organizēts
principi un personīgo apdrošināšanas mehānismu palīdzību. Nospraust
raksturojums - apdrošināšanas līguma klātbūtne pilsoņu klusums.
Organizēja korporatīvās sociālās aizsardzības sistēmas
darba devēji (medicīnas un veselības palīdzība, mājokļu samaksa, \\ t
transporta, izglītības un kultūras pakalpojumi, firmas pensiju maksājumi).
Finanšu avoti - uzņēmumu līdzekļi. Starp šīm iestādēm
sociālā aizsardzība Basic (finanšu resursu ziņā, masu segums
pakalpojumu daudzveidība un kvalitāte) ir obligāta sociālā apdrošināšana
(Pensija un medicīna, rūpnieciskie nelaimes gadījumi un saistībā ar
bezdarbs). Attīstītajās valstīs šie sociālās apdrošināšanas veidi uzsūcas, \\ t
kā likums, 60-70% no visām izmaksām sociālās aizsardzības mērķiem un veido
aptuveni 15-25% no IKP Krievijā kā valsts ekstrabudgetārās sociālās daļas īpatsvars
līdzekļi veido aptuveni 45% no sociālās aizsardzības izmaksām un 7,3%
IKP. Pasaules pieredze apstiprina
ka sociālās apdrošināšanas sistēma ir viena no galvenajām sociālās institūcijām
aizsardzība tirgus ekonomikā, kas paredzēta, lai nodrošinātu īstenošanu
pilsoņu konstitucionālie tiesību akti uz materiālo atbalstu vecumā, ja
slimības, pilna vai daļēja invaliditāte (vai nav prombūtnes
no dzimšanas), bezdarba saknes zudums. Iegūto līdzekļu izmēri
regulē likums un ir atkarīgs no apdrošināšanas ilguma (darbaspēka)
algu nodošana (kas kalpo par pamatu apdrošināšanas uzkrāšanai
iemaksas), invaliditātes pakāpi. Atšķirībā no sociālās palīdzības
kad trūcīgais cilvēks saņem pabalstus uz publisko līdzekļu rēķina
(patiesībā, uz citu personu rēķina), maksājumu un pakalpojumu finanšu avoti
sociālās apdrošināšanas programmas ir specializēti līdzekļi, \\ t
veidojas ar pašiem apdrošinātās līdzdalību. Pamatots
finansējuma avoti, sociālo drošību var iedalīt
sociālā apdrošināšana un sociālā palīdzība. Apdrošināšana, palīdzība un
aizbildnis ir katrā atsevišķā gadījumā
sociālo pakalpojumu un monetāro pārskaitījumu kombinācija. Raksturīga iezīme
apdrošināšanas princips ir finansējums, ko nodrošina
iemaksas un cieša savstarpēja atkarība starp iemaksām un sociālo pakalpojumu apjomu.
Maksājumu apjoms šajā lietā ir vērsta uz atsevišķu iemaksu apjomu, t.i.
par apdrošinātā provizorisko ieguldījumu. Tādējādi apdrošināšanas princips
lielākais mērā atbilst tirgus principiem taisnīguma,
atalgojums saskaņā ar personīgo ieguldījumu un personīgo atbildību. tā
ierobežo sistēmas regulēšanas sistēmas iespējas, lai gan samazinās
sociālā riska sekas. Sociālais risks ir pēkšņas risks
situāciju parādīšanās apstākļiem, kas rada ievērojamu kaitējumu daudziem
personām tajā pašā laikā. Mūsdienu reakcija uz riskiem - Apdrošināšana, būtība
kas apvieno riskus. Ir divi galvenie apdrošināšanas veidi:
Veic privāti uzņēmumi (brīvprātīgi);
Valsts (piespiedu);
Attiecinātajām valstīm obligātā apdrošināšana parasti tiek pieņemta, \\ t
nodrošināt maksājumus par bezdarbu, invaliditāti, aizskarošu
vecās ēkas. Bet šajos virzienos valsts uzņem ne visu, bet tikai
tajās vietās, kurās privātā apdrošināšana nedarbojas. Bet apdrošināšana ir ne.
var bloķēt visas sociālās katastrofas. Kopumā apdrošināšanai vajadzētu būt
droša sociālā palīdzība. Starp sociālo palīdzību un sabiedrību
apdrošināšana:
1.To un citi ietver ienākumu pārdali
2.To un otrs ir saistīts ar prezentācijām sabiedrībā
taisnīgums.
3.Tai un otrai ir krustošanās laukumi.
Bet ir arī atšķirības, viena lieta, kad trūcīgie saņem palīdzību rēķina
citas personas, un diezgan vēl viena lieta, ja atkarība no lieluma ir taustāms viņam
palīdzību atkarībā no tā ieguldījuma publiskajā fondā. Otrajā gadījumā
individuālā uzkrāšanās tiek stimulēta, un pirmajā ir atkarība. tāpēc
ja apdrošināšana un sociālā palīdzība krustojas, izvēle
būt apdrošināšanai. Sociālās palīdzības princips iesaka
finansējums no budžeta. Nosakot maksājumu apjomu
alternatīva pieeja:
Palīdzība visiem pircējiem tiek izmaksāts tādā pašā apjomā;
Palīdzība ir vērsta uz individuālu drošību;
Palīdzības apmērs var tikt koncentrēts uz bijušo algu apjomu.
nodevas vai par saņēmēja apdrošināšanas prēmiju apjomu;
Palīdzības apjoms ir atkarīgs no saņēmēja vajadzībām.
Tas pats palīdzības lielums visiem saņēmējiem ir visvieglāk
organizatoriskie termini. Šī metode ir, bet nav piemērota,
ja mēs runājam par zaudēto peļņas kompensāciju, jo Ienākumu zuduma lielums
viņš ievērojami atšķiras no dažādiem saņēmējiem. Turklāt, tā pati palīdzība var
nomest motivāciju strādāt. Par labu uzskaiti individuālu drošību
nosakot sociālās palīdzības vērtību, tas arī saka, ka šādā veidā
efektīvi izmantot sociālā atbalsta līdzekļus un ir izslēgti
nepamatoti pārmaksājumi. Ņemot vērā finansējumu no budžeta visām sistēmām
sociālā drošība, kas balstās uz šo principu, ļoti
atkarīgs no valsts finansiālā stāvokļa. Visi trīs principi organizācijas
sociālā drošība ir aizņemta valstīs ar tirgus ekonomiku
noteiktā vietā. Sociālās drošības sistēma spēj rīkoties
maksimālā atdeve tikai tad, ja mijiedarbojas apdrošināšanu, palīdzību un
aizbildnība. Ir īpaša aizbildnības iezīme ir
finansējums uz nodokļu rēķina. Tomēr, ja nozīmīga sistēmas daļa
sociālā drošība ir balstīta uz aizbildnības principu, tad tas var
novest pie valsts finanšu pārslodzes.
Jautājums par zaudēto ienākumu un sociālo lielumu
atbalsts. Galvenie kritēriji ir divi:
Sociālajām garantijām jānodrošina minimālais pietiekams dzīves līmenis;
Sociālie pabalsti nedrīkst novērst cilvēkus no darba un kultivēt
atkarīgas attiecības;
Pirmais kritērijs nosaka minimālo un otro - maksimālo robežu
sociālie pabalsti.
Piemēram, Krievijā bezdarbnieka pabalstu var izmaksāt 12
mēneši (3 mēneši - 75%, nākamie 4 mēneši - 60%, nākotnē - 45%), pēc
gads - minimālās algas. viens
Šodienas apstākļos šāda sistēma rada pretstāvu: tas ir izdevīgāks
strādāt nekā darbs.
Anti-EPRENTULOV problēma ir ļoti vecāka, sniedzot sociālo palīdzību. Uzdevums
Šāda palīdzība ir paaugstināt zemu ienākumu un nabadzīgo ienākumu līmeni
minimāli pieņemams līmenis. Šajā gadījumā uztur, uztur
minimālie ienākumi noteiktā līmenī.
Ja minimālais pabalsts ir pietiekami liels, tas var atrisināt problēmu
indivīdu nabadzība. Tomēr tas nenozīmē risinājumus ģimenes problēmām
nabadzība. Tāpēc sociālajā palīdzībā ir jāpiešķir ģimene
rokasgrāmatas, zemu izmaksu priekšrocības un sociālie pakalpojumi.
1.2.3. Nodarbinātības politika
Divdesmitajā gadsimtā izrādījās, ka nav iespējams dot darba tirgu
Spontāno tirgus spēku "noslauks". Svarīgākie attīstības cēloņi un
valsts darbības aktivizēšana nodarbinātības jomā bija:
1) HTR izstrāde un personas lomas palielināšana valsts ražībā;
2) sniedzot vispārīgus reproducēšanas apstākļus, tostarp reproducēšanu
darbaspēks;
3) nodrošināt uzņēmējdarbību ar nepieciešamo personālu;
4) vajadzība pēc kompromisa un mīkstinošiem sociālajiem konfliktiem;
5) veicināt intelektuālā potenciāla attīstību un uzlabošanu
sabiedrības;
6) ideju un konkrētu sociālo sasniegumu ietekme (skaidras kvalitātes trūkums
bezdarbs - pirmkārt) kapitālisma;
Valsts ietekme uz darba tirgu tiek veikta tieša un netieša
. \\ T
Rodas jautājums, vai mūsu sabiedrībā ir iespējams bezdarbs. Iespējams I.
neizbēgama, sakarā ar ražošanas ekonomisko krīzi, veidlapu maiņu
Īpašums, kurss par ražošanas pārdošanu, tehnikas attīstību un
strukturālās pārmaiņas ekonomikā, KC pārveidošana.
Ir divas iespējas darba tirgus attīstībai. Pirmais ir visiem
atstājiet immobilic. Otrais ir ievērojami palielināt
algu līmenis, bet ne visi tikpat, bet diferencēti, in
atkarībā no reālā ieguldījuma ražošanā. Tajā pašā laikā ievadiet
liela taupīšanas iekārtas un tehnoloģijas, samazina pārmērīgu personālu, \\ t
maksāt viņiem rokasgrāmatu, kuras lielums ir tieši atkarīgs no algas līmeņa un
nodrošināt brīvu pārkvalifikācijas un palīdzības iespējamību
nodarbinātību. Pirmā iespēja ievērojami samazina darba kvalitāti,
darba produktivitāte. Otrais ir modelis darba tirgus attīstībai visā
attīstītas valstis. Tas ir par darba jēdziena maiņu, tas ir,
atteikums no pilnīgas nodarbinātības koncepcijas un koncepcijas pieņemšanas
efektīva nodarbinātība.
Efektīva nodarbinātība ir attīstības un izmantošanas modelis.
kvalificēts, dārgais un mobilais darbs, ir vērsta uz
tās pieaugošā materiāla un vietējo vajadzību pārvērtēšana. Liela loma
efektīvas nodarbinātības jēdziena īstenošanai vajadzētu spēlēt valsti
nodarbinātības dienests, ko nosaka Valsts nodarbinātības uzlabošanas pamats
(Atskaitījumi tai ir 1% no algas fonda neatkarīgi no tā
īpašumtiesības). Ir nepieciešams arī organizēt prognozēšanas pakalpojumu.
procesi, kas rodas pieprasījuma un darba piedāvājuma jomā, \\ t
izstrādāt programmas visu veidu izglītības līmeņu pārveidošanai un
darbinieku apmācība, apmācība un pārkvalifikācija. Politika
nodarbinātība ir racionālāka, sociāli vērsta, kas ir atbildīga
darba tirgus prasības.
Bezdarba apdrošināšana tiek nodrošināta no īpašiem apdrošināšanas fondiem.
Maksājumu apmērs ir atkarīgs, pirmkārt, no bezdarba perioda ilguma, \\ t
otrkārt, konkrētās valsts īpašajos apstākļos. Pirmajā gadījumā
maksimālās summas maksājumiem (no 50 līdz 70% no vidējās algas) tiek maksāti
pirmie bezdarba mēneši uz noteiktu laiku. Tālāk izmaksa summa
samazināt.
Otrajā gadījumā nodarbinātības pieredze tiek ņemta vērā
fiziskā sagatavotība darbam, palīdzības sniegšanas laiks utt.
Vācija darba pieredzei jābūt vismaz 6 mēnešiem nodarbinātības
3 gadus.
Svarīga saikne ar sociālo aizsardzību darba tirgū ir programmas
nodarbinātība un pārkvalifikācija. Ieviešot šīs programmas
ir iesaistīti valsts un uzņēmēji. Katru gadu amerikāņu uzņēmumi tērē
Šiem pasākumiem miljardiem dolāru. Valsts pavada programmu īstenošanu
pārkvalificēšanās lielāko daļu līdzekļu. Lai radītu jaunas darbavietas
valsts arī uzņemas šādu sabiedrisko darbu īstenošanu kā
ceļu būve, kanalizācija utt. Ekonomiskās krīzes laikā
valsts palielina ieguldījumus valsts uzņēmumos.
Nodarbinātības programmas tiek veiktas arī ar preferenciāliem
uzņēmumu, kas rada darbavietas.
Nodrošināt kompensāciju par darba vietas zudumu valsts. Tas ir par
bezdarbnieka pabalsti, atalgojums par jaunu dzīvesvietu,
nedēļas nogales pabalsti utt. Jautājums balstās uz pakalpojumu finansēšanas avotiem
nodarbinātība, personāla pārkvalifikācijas sistēmas, informācijas centri, \\ t
koncentrējoties uz pārmērīgu darbu un to vajag.
Minimālā alga ir viena no svarīgākajām svirām.
darba reproducēšana un tā stimulēšana, papildus, pamatojoties uz
minimālā alga ir izveidota dažādas priekšrocības (ieskaitot
bezdarbs), pensijas utt. Nosakot minimālo algu
mājokļi, sociālie pabalsti, inflācijas līmenis, kā arī rādītāji
ietekmē nodarbinātības līmeni. Virs minimālās algas pamatnes
veikt kopumu pamata precēm un pakalpojumiem, kas atbilst galvenajam
atsevišķas personas vai tipisku ģimeņu fizioloģiskās un sociālās vajadzības
dažādu veidu (ar vienu bērnu, divi utt.). Šajā sakarā dažādās valstīs
ietver nevienlīdzīgas sastāvdaļas. Amerikas Savienotajās Valstīs, piemēram, tas ietver maksājumu
nomāts mājoklis, aptuveni 20 veidu gaļas produktu, pērkot 1 reizi piecos gados
lietotu automašīnu utt.
1.2.4. Sociālās aizsardzības politika
"Sociālās aizsardzības" koncepcija pirmo reizi izmantoja amerikāņu likumdevējus
likuma tekstā, kas pieņemts 1935. gadā, tika piešķirts juridisks pamatojums
jaunums ASV obligātās apdrošināšanas institūtam vecuma gadījumā
nāve, invaliditāte un bezdarbs.
Šis termins bioloģiski iekļaujas zinātnieku un praktiķu konceptuālajā aparātā, \\ t
jo vienkārši un saprotami izteica būtību atbalstu sociāli neaizsargātiem
iedzīvotāju slāņi.
Nākotnē šīs definīcijas ietvars ievērojami paplašināja to, ko
veicināja konvenciju un ieteikumu izstrādi
Starptautiskā darba organizācija, Pasaules Veselības organizācija, \\ t
Starptautiskā sociālā nodrošinājuma asociācija, kas veltīta sociālajam
apdrošināšana un sociālā palīdzība, minimālo ienākumu garantēšana
darbs ar invaliditāti, kā arī nosacījumiem un aizsardzību
darba, algas.
Starptautiskās kopienas kategorijas "Sociālā aizsardzība" plaša izmantošana
lielā mērā sakarā ar būtiskām pārmaiņām, kas notika sociālajā
rietumu valstu politika 30 gadu vecumā.
Mums ir termins "sociālā aizsardzība" sāka patērēt salīdzinoši nesen, ar
tirgus transformācijas sākums: nepieciešamība pēc tās izmantošanas radās
kad bija steidzami jāpalīdz pilsoņiem nav spējīgi
būtiski, lai nodrošinātu.
Tajā pašā laikā bieži izmanto atvasinājumu no "sociālās aizsardzības", un
tas ir - "Sociālā drošība". To atšķirība ir korelēt
darbības un statuss:
"Sociālajai aizsardzībai", nodomu būtības (valstu,
sociālās struktūras un personība) par sociālās politikas vai pasākumu īstenošanu
par pašaizsardzību;
"Sociālā drošība" definīcijā ir ietverta jēgpilna slodze
valsts, kurā atrodas personas aizsargātā vai sociālā grupa
(invalīdiem, bezdarbniekiem, pensionāriem utt.).
Šīs kategorijas interpretācijai ir trīs metodoloģiska pieeja:
polytekonomiskā, metodoloģiskā un instrumentālists.
Tātad, saskaņā ar B.Rakitsky, sociālo drošību plašā nozīmē
pārstāv šādu sabiedrisko kārtību, kurā objekti
var aizstāvēt savas intereses.
Galvenās īpašības termina "Sociālā aizsardzība" ietver: sugas un
sociālās aizsardzības organizatoriskās un juridiskās formas, pilsoņu kategorijas, kas
izrādās sociālo palīdzību vai uz ko attiecas sociālā apdrošināšana.
Šī metodiskā pieeja ir balstīta uz SDO pozīciju.
nacionālās sociālās aizsardzības sistēmas kā dažādu iestāžu kombinācija
sociālā apdrošināšana un sociālā palīdzība.
Metodoloģiski ir pietiekams jautājums par sociālās aizsardzības veidiem un mehānismiem
rietumu zinātnieki detalizēti izstrādāja detalizēti. Tātad, uz sociālās aizsardzības veidlapām
ietver: personīgo sociālo apdrošināšanu (pensiju, medicīnas, no
nelaimes gadījumi darbā, no bezdarba); Sociālā palīdzība veidlapā
dažāda veida palīdzības; Valsts darba aizsardzības sistēmas; palīdzēt
valstis izglītības iegūšanā; Sociālās aizsardzības sistēmas līmenī
uzņēmumiem.
Šīs koncepcijas definīcija: sociālā aizsardzība aptver kompleksu
attiecības, būtiskās attiecības un sociālo komponentu intereses (darbinieki un. \\ t
darba devējiem), sabiedriskās organizācijas un valsts, kas saistīta ar
minimizēšana ietekmes faktoru, kas samazina dzīves kvalitāti (ieskaitot
darbs).
Faktoriem, kas pārkāpj normālu darba dzīves gaitu un samazina sociālo
darbinieku statuss ietver veselības un zaudējumu riskus
invaliditāte (slimība, nelaimes gadījumi, vecums), nepietiekams
profesionālā kvalifikācija vai nelabvēlīga situācija darba tirgū, \\ t
novedīsim pie darba zaudēšanas. Attiecībā uz atsevišķu darbinieku šie riski
valkājot varbūtības un izlases raksturu, kā arī kopumā - mērķis
masa.
Darbinieku sociālā aizsardzība ietver šādus apgabalus:
Radot nosacījumus nodarbinātības nodarbinātībai ar nodarbinātību, \\ t
ļaujot darbiniekiem nopelnīt naudu par dzīvi apjomā, \\ t
pietiekams, lai iegūtu pienācīgu esamību;
Nodrošināt drošus darba apstākļus darbiniekiem un pilsoņu piekļuvi
valsts veselības, rehabilitācijas un profesionālās sistēmas
izglītība;
Darbinieku un viņu ģimenes locekļu nodrošināšana ar iztikas minimumu materiālu
līdzekļi bezdarba, zaudējumu vai ienākumu samazinājuma dēļ
slimības, bērnu dzimšana, nelaimes gadījums ikdienas dzīvē, ražošanas traumas
vai profesionālā slimība, invaliditāte, vecums, zaudējumi
cormāli.
Visas dažādas darbības sociālajā jomā, sākot no atveidošanas
palīdzēt mājās veciem cilvēkiem un vientuļajiem iedzīvotājiem, kas beidzas ar lobēšanu
sociālie tiesību akti, var iedalīt četros galvenajos virzienos:
sociālā aizsardzība, sociālā apdrošināšana, sociālā drošība un
sociālā palīdzība [i].
Sociālā aizsardzība ir cilvēku sociālo tiesību aizsardzība. Caur to
funkcijas tiek īstenotas ar vienlīdzīgu tiesību un vienlīdzīgu spēju principu
pilsoņiem, kā arī bezvalstniekiem. Nodrošināt īpašu
juridiskie un politiskie pasākumi, lai aizsargātu darba vecuma iedzīvotāju tiesības
darba un nodarbinātības jomā; lai aizsargātu iedzīvotāju intereses, kuri paši nav
var realizēt savas tiesības (bērnu sociālā aizsardzība, vecāka gadagājuma cilvēki,
invalīdiem).
Tādējādi sociālā politika ir organizatoriskā, ekonomiskā komplekss
un citi pasākumi, lai uzlabotu materiālo labklājību, garīgo un
iedzīvotāju fiziskā attīstība, nodrošinot atbalstu invalīdiem un
pilsoņi ar zemiem ienākumiem
Sūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārša. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu
Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savā pētījumos un darbs būs ļoti pateicīgs jums.
Publicēja http://www.allbest.ru.
Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija
Federālā budžeta valsts izglītības iestādeAugstākā profesionālā izglītība
"Maskavas Valsts universitāteTehnoloģijas un vadība no tiem. KILOGRAMS. Razumovskis "
filiāle Orekhovo-Zuyevo no Maskavas reģiona
Vispārējās profesionālās un speciālās disciplīnas
Kursa projekts
pēc disciplīnas "Makroekonomika»
Temats:« Valsts ieņēmumu regulējums: dzīves līmeņa pieauguma faktori Krievijā»
Pabeigts darbs
studentu 3 kursi
Runova A.S.
Leader:
Augsts m.i.
2014 g.
Ieviešana
1. Valsts ienākumu regulējums
1.1. Ienākumu veidi
1.2 Dzīves standartu koncepcija un rādītāji
2. Analītiskā daļa
Secinājums
Bibliogrāfija
Ieviešana
Saskaroties ar attīstītu ekonomiku, zonas vienmēr tiek saglabātas, kas nespēj darboties bez valsts iejaukšanās. Pirmkārt, tās ir nozares, palielinot valsts ekonomisko un sociālo nozīmi, dabas monopoliem. Tirgus mehānismam ir daudz priekšrocību, tās iespējas ir lieliskas, bet ne bezgalīgas. Ir jomas, kurās bezmaksas konkurences mehānisms nedarbojas, tirgus prasa valsts iejaukšanos. Jo īpaši valsts regulējuma mērķis ir cenas un darba samaksa. Viens no darba attiecību valsts regulējuma pamatprincipiem ir nodrošināt katra darbinieka tiesības uz taisnīgu algu, kas pilnībā samaksāta savlaicīgi.
Iedzīvotāju ienākumi kalpo par galveno individuālo vajadzību apmierināšanas avotu patēriņa precēs un pakalpojumos, tāpēc dzīvo standartu rādītāju sistēma sākas ar viņiem. Statistika izpaužas ienākumu lielums un sastāvs to saņemšanas un izmantošanas virzienos. Iedzīvotāju ienākumu statistiskā pētījumā sociālais standarts ir svarīgākā vērtība - minimālais ienākumu indikators vai minimums. Valsts regulējums Ienākumi Life
Nakšņošanas minimums ir ienākumu līmenis, kas ļauj iegādāties minimālo produktu un pakalpojumu kopumu, kas vajadzīgs, lai saglabātu cilvēka darbības veselību un uzturēšanu noteiktā ekonomikas attīstības līmenī. Tas ietver pārtikas izmaksas, kuras pamatā ir minimālās patēriņa summas, nepārtikas preču un pakalpojumu izmaksas, kā arī nodokļi un obligātie maksājumi.
1. Valsts ienākumu regulējums
Nozīmīga nevienlīdzība ienākumu sadalē ir sociāli bīstama. Ekonomiski attīstītajās valstīs tiek atzīts cilvēku tiesības uz noteiktu labklājības standartu. Nesvarīguma un nabadzības pārvarēšanas līdzekļi ir valsts ienākumu politika. Tas tiek veikts divos galvenajos virzienos:
1. Iedzīvotāju ienākumu regulēšana;
2. ienākumu pārdale, izmantojot valsts budžetu.
Ieņēmumu regulējums ierosina:
* Nodrošinot garantētu minimumu (vai likmes) algu, kas ir svarīga tādām iedzīvotāju kategorijām kā nekvalificētiem darba ņēmējiem, jauniešiem, sievietēm, ārvalstu darbiniekiem, kā arī izmanto kā avota bāzi, lai noteiktu algas augstākās darba ņēmēju kategorijas, dažādas prēmijas un piemaksas;
* nominālo algu palielināšana, lai samazinātu ražošanas izmaksas un uz to saturētu inflāciju, investīciju pieaugumu un palielinātu valstu produktu konkurētspēju;
* iedzīvotāju monetāro ienākumu aizsardzība no inflācijas traucējumiem, t.i. Palieliniet nominālos ienākumus atkarībā no cenu pieauguma. Indeksēšanu var veikt gan valsts līmenī, gan uzņēmumu līmenī, kas tiek iekļauti koplīgumā, kā arī diferencē atkarībā no ienākumu lieluma.
Ieņēmumu pārdales politika ietver:
* Naudas uzkrāšanās, sociālās politikas valsts rokās, iekasējot tiešos un netiešos nodokļus;
* Sociālo garantiju iedzīvotāju nodrošināšana, finansējot izglītības sistēmas, medicīnisko aprūpi, kultūras iestādes, mākslu.
* Sociālās aizsardzības sistēmas finansēšana, tostarp:
a) sociālās apdrošināšanas sistēma;
b) valsts atbalsta sistēma personām, kuras nespēj nodrošināt ienākumus.
Sociālā aizsardzība iedzīvotāju nozīmē maksājumu valsts neatsaucamo maksājumu.
Sociālie pārvedumi ir budžeta līdzekļi, lai finansētu obligātos maksājumus iedzīvotājiem: pensijas, stipendijas, pabalsti, kompensācija. Tos var veikt dabas un naudas veidlapās.
Valsts iejaukšanās pārvades procesos jāveic optimālos izmēros. Ieņēmumu izlīdzināšana, kas atzīti mūsdienu sabiedrībai, kas nepieciešami vairākiem iemesliem, lai samazinātu ekonomikas efektivitāti, kā rezultātā pārmērīgu nodokļu pieaugšanu, un, kā rezultātā, apdraudot stimulus uzņēmējdarbībai, ieguldījumiem, kā arī darba stimulu samazināšanos saņēmēja maksājumus.
1.1 Ienākumu veidi
Saskaņā ar ienākumiem iedzīvotāju ir līdzekļu apjoms un materiālo pabalstu, kas iegūti vai mājsaimniecību ražoti uz noteiktu laiku.
Ienākumu lomu nosaka fakts, ka iedzīvotāju patēriņa līmenis ir atkarīgs no ienākumu līmeņa.
Atsevišķas mājsaimniecības ienākumi ir sadalīti trīs grupās:
Ražošanas faktora īpašnieka ienākumi - Darba īpašnieks;
Ienākumi, kas saņemti, izmantojot citus ražošanas faktorus (kapitāla, zemes, uzņēmējdarbības spējas);
Pārskaitījumu maksājumi (pabalsti, stipendijas, pensijas).
Ienākumi ir jānošķir, kas ir visu veidu īpašumā esošie līdzekļi konkrētā brīdī.
Bagātība sastāv no materiāliem objektiem:
Mājas, zeme, automašīnas, mēbeles, grāmatas,
kā arī līdzekļi:
Nauda, \u200b\u200bkrājkonti bankās, obligācijās, akcijās. Par bagātības drošību jūs varat saņemt aizdevumus bankā. Bagātība kalpo kā ienākumu avots.
Mājsaimniecības, nodrošinot saimnieciskos resursus uzņēmumam, saņem maksu alga, peļņas, procentuālā un nomas veidā. Šīs četras sastāvdaļas veido mājsaimniecību ienākumu apmērā.
Izīrē - zemes īpašnieks saņem ienākumus, kad tas ir iznomāts. Kopējais zemes piegāde pretēji citiem ražošanas faktoriem ir salīdzinoši fiksēts pēc būtības, un to nevar palielināt, reaģējot uz augstāku cenu vai samazināts zemas cenas gadījumā.
Zemes īre pastāv 2 pamatformās: diferenciālis un absolūti. Savukārt diferenciālā īre ir sugu gars.
Absolute īres maksa ir maksa par visām zemes daļām neatkarīgi no auglības un atrašanās vietas.
Šāds ienākumu veids ir procentuālais vai aizdevuma procentuālais daudzums. Aizdevuma procentu likme ir cena, kas samaksāta par naudas izmantošanu. Precīzāk, aizdevuma procentu likme ir naudas summa, kuru vēlaties maksāt par vienu rubļa lietošanu vienības laikā (mēnesī, gads).
Algas vai algu likmes, ir cena, kas samaksāta par darba izmantošanu.
Ienākuma izplatīšanas analīze ir ļoti svarīga, lai noteiktu vietējā tirgus potenciālu, jo ienākumu diferenciācijas indeksi atspoguļo iedzīvotāju pirktspējas koncentrācijas pakāpi. Dažu ienākumu diferenciācijas klātbūtne veicina pieprasījuma paplašināšanos, un līdz ar to ražošanas un patērētāju tirgus attīstību, iesaistīšanos šajās jomās, arvien vairāk okupēto, iesaistīto vai tieši ražošanā, vai arī tās rezultātu ieviešana vai ražošanas infrastruktūrā.
Pilsētu iedzīvotāju ieņēmumi straujāk straujāk nekā lauku iedzīvotāji. Tā kā pilsētu iedzīvotāju ienākumu palielināšana pār 2012. gada lauku ienākumiem, vienreizējās lietošanas resursi sasniedza gandrīz divus stabilus izmērus (180,2%) un naudas ieņēmumus - vairāk nekā 2 reizes (203,9%).
Pieaugošā plaisa starp pilsētu un lauku iedzīvotājiem kļūst acīmredzama un novērtējot absolūto skaitļu atšķirību: ja 2011. gadā tas bija 0.48 PM par labu pilsētas, tad 2012. gadā - jau 1,35 iztikas minimums.
Galvenie ienākumu sadalījuma valsts regulējuma galvenie virzieni.
Šādas akūtas sociālās problēmas risināšana kā nabadzība ir viena no valsts darbībām, un tas ir saistīts ar atbalstu vismaz iztikas minimuma līmenī, kuri nevarēja nodrošināt sevi ar labāku dzīvi, kā arī samazinājumu Personu, kas dzīvo zem nabadzības sliekšņa, (ekonomiskie līdzekļi). Pretējā gadījumā iedzīvotāju skaita pieaugums ir saspiests ar sociālo sprādzienu un nestabilitāti sabiedrībā.
Slikto cilvēku skaita samazināšana ir viens no valsts sociālās politikas galvenajiem uzdevumiem tirgus ekonomikas valstīs.
Svarīga sociālās politikas jomas iedzīvotāju ienākumu aizsardzības risināšanā ir atbalstīt iedzīvotāju nabadzīgākos segmentus. Piešķirt noteiktu kategoriju iedzīvotāju, rādītāji, kas nosaka līmeņa (slieksni) nabadzības tiek izmantoti, lai iegūtu sociālo palīdzību. Nabadzība pašā sociālajā praksē mēra, izmantojot iztikas minimumu.
Tas ir izteikts divos veidos:
1. Sociālais minimums
2. Fizioloģiskā minimums.
Sociālais minimums papildus fizisko vajadzību apmierinātības standartiem ietver minimālu garīgo un sociālo vaicājumu izmaksas. Tā ir preču un pakalpojumu kombinācija, kas izteikta vērtībā, un tā ir paredzēta, lai apmierinātu vajadzības, ka sabiedrība atzīst nepieciešamas, lai saglabātu pieņemamu dzīves līmeni; Tiek pieņemts, ka nabadzīgajiem ir vairāk vai mazāk parastie mājokļu apstākļi.
Fizioloģiskā minimums ir paredzēts, lai apmierinātu tikai galvenās fiziskās vajadzības un pamatpakalpojumu apmaksa, un salīdzinoši īsā laika posmā (bez apģērbu, apavu un citu nepārtikas izstrādājumu iegūšanas).
Valsts ienākumu pārdale tiek veikta, izmantojot budžetu un finanšu regulu. Valsts saskaņā ar sociālās politikas prioritātēm un esošajām īpašajām sociālajām programmām sniedz sociālos maksājumus monetāro un dabisko pārskaitījumu veidā, kā arī pakalpojumus. Sociālie maksājumi un pakalpojumi ir daudzveidīgi. Tos diferencē ar finansējuma veidošanas un metožu avotiem, to saņēmēja apļa noteikumu nosacījumiem. Monetārie sociālie maksājumi ir saistīti ar kompensāciju par zaudējumu samazināšanos (samazinājumu), kā rezultātā: pilnīga vai daļēja darba spējas zudums, bērnu dzimšanas diena, barošanas vai darba zaudēšana (bezdarbnieka pabalsti, kompensācija par pārkvalifikāciju un citiem maksājumiem bezdarbniekiem ). Monetārie sociālie pabalsti tiek papildināti pilnībā vai daļēji bezmaksas veselības aprūpes pakalpojumu, izglītības, mājokļu un transporta nozarēs. Visi sociālie pārvedumi var būt vienreizējs maksājums vai periodiski samaksāts noteiktam laikam. Sociālo pabalstu lielums var būt atkarīgs no likumdošanas instalētiem minimāliem dušas ienākumiem vai algām. Sociālie pārvedumi var veikt nodokļu atlaides. Visi sociālie maksājumi tiek veikti sociālās apdrošināšanas un sociālās nodrošināšanas sistēmā, ko papildina valsts labdarība.
Valsts ieņēmumu stabilizācijas programmas notiek dažādās valstīs. Bet to veidošanās secība ir atšķirīga.
Viena no šīm programmām ir izveidota, izmantojot valsts budžetu un tiek izmantots centralizēti. Vēl daļu no līdzekļiem veido peļņa par uzņēmumiem un pamatiem pašiem.
Izmantojot valsts palīdzības kanālu kanālus, jauno sabiedrības locekļu izglītības vajadzības, vecāka gadagājuma cilvēku un invalīdu uzturēšana, izglītība un uzturēšana veselība ir apmierināta. Šo vajadzību apmierinātības pakāpi nosaka ekonomiskās attīstības līmenis šajos apstākļos un sabiedrībā attīstīto vērtību attieksmē.
Līdzekļu sadalījums, izmantojot palīdzības programmas, tiek veikta trīs virzienos.
Pirmo virzienu raksturo fakts, ka daļa no iedzīvotājiem iegūtajiem ieņēmumiem ir atkarīga no darba, bet tiek ņemta vērā apmierināto vajadzību lielums.
Otro virzienu raksturo fakts, ka veiktie maksājumi nav šā darbinieka grūtības, un vajadzību apjomam ņem vērā šo maksājumu apjomu. Šie maksājumi aptver bērnu ieguvumus lieliem darbiniekiem, vientuļām mātēm, specializēta ārstēšana, valsts subsīdijas bērniem. Šādu subsīdiju lielums ir atkarīgs no bērnu skaita un vecāku ienākumu līmeņa.
Trešā virziena īpatnību nosaka fakts, ka to galvenā daļa, kas atbalsta pabalstu un pakalpojumu veidā, nonāk iedzīvotājiem, kas tieši natūrā, izmantojot attiecīgajām ne-ražošanas sfēras iestādēm. Šī daļa izplatīto līdzekļu veido sava veida "papildu" ienākumiem: tie neiziet cauri ģimenes budžetam, un tos nevar atsākt pēc saviem ieskatiem. Šādi ieņēmumi tiek sadalīti neņemot vērā individuālā darba mēru un pilnībā nosaka sabiedrības intereses un iespējas šajā konkrētajā vēsturiskajā brīdī.
Maksājumi par palīdzības programmu līniju ir paredzēti, lai mīkstinātu atšķirības ienākumu līmeni, ko izraisa neatšķiras darbaspēka, bet ar iemesliem, kas atrodas ārpus paša darba procesa. Veicināt arī vairāku vajadzību apmierināšanu, kas ir svarīgākais no darba spēju veidošanās, personības attīstības veidošanās viedokļa, augstākas izglītības un kultūras līmeņu sasniegšana, pieņemama veselība, pensiju nodrošināšana. Bet, tā kā šī izplatīšanas forma ietekmē sabiedrības intereses kopumā un katram tās loceklim atsevišķi, valsts politika šajā jomā ir īpaši aktīvs.
1.2 Koncepcija un rādītājidzīves līmenis
Dzīves līmenis ir iedzīvotāju materiāla, garīgo un sociālo vajadzību apmierināšanas pakāpe. Tomēr ir jāņem vērā, ka dzīves līmenis ir dinamisks process, kas piedzīvo faktorus.
Nosakot dzīves līmeni, ir sarežģīts un neskaidrs process. Kopš tā, no vienas puses, ir atkarīga no sabiedrības vajadzību kompozīcijas un lieluma, un no otras puses, attiecas tikai uz viņu apmierinātības iespējām.
Pamatojoties uz dažādiem faktoriem, kas nosaka ekonomisko, politisko un sociālo situāciju valstī. Tas ietver pakalpojumu ražošanas un pakalpojumu efektivitāti, zinātniskā un tehnoloģiskā progresa stāvokli, iedzīvotāju kultūras un izglītības līmeni, valstu īpatnības.
Dzīves līmenis novērtē iedzīvotāju dzīves kvalitāti un kalpo par kritēriju, izvēloties valsts ekonomiskās un sociālās politikas virzienus un prioritātes.
Bieži vien dzīves līmeņa jēdziens ir identificēts ar šādiem jēdzieniem kā "labklājību", "dzīvesveids" un citi, bet visbīstamākā dzīves līmeņa būtība atklāj šādu definīciju.
Dzīves līmenis ir visaptveroša sociāli ekonomiskā kategorija, kas atspoguļo fizisko, garīgo un sociālo vajadzību līmeni, to apmierinātības pakāpi un apstākļus sabiedrībā šo vajadzību attīstībai un apmierināšanai.
Dzīves līmeni nosaka indikatoru sistēma, no kurām katra dod priekšstatu par jebkuru cilvēka dzīves pusi. Ir klasifikācija rādītājus individuālām iezīmēm: kopīgs un privāts; ekonomiskā un sociāla demogrāfiskā; objektīvs un subjektīvs; Vērtība un dabiski; kvantitatīvā un augstas kvalitātes; Proporciju un patēriņa struktūras rādītāji; Statistikas rādītāji.
Vispārējie rādītāji ietver valsts ienākumu lielumu, valsts bagātības patēriņa fondu uz vienu iedzīvotāju. Tie raksturo sabiedrības sociālekonomiskās attīstības vispārējos sasniegumus.
Privātie rādītāji ietver darba apstākļus, izmitināšanu mājokļos un dzīves labklājībā, sociālkultūru pakalpojuma līmenis utt.
Ekonomiskie rādītāji raksturo sabiedrības būtiskās aktivitātes ekonomisko pusi, ekonomiskās iespējas, lai apmierinātu tās vajadzības. Tas ietver rādītājus, kas raksturo sabiedrības ekonomiskās attīstības līmeni un iedzīvotāju labklājību (nominālie un reālie ienākumi, nodarbinātība utt.)
Sociāldemogrāfiskie rādītāji raksturo seksuāli novecošanu, profesionālo - kvalifikācijas sastāvu iedzīvotāju, fizisku reproducēšanu darba.
No indikatoru sadalījums uz objektīvu un subjektīvu ir saistīta ar pamatojumu par izmaiņām būtiskajā cilvēku un ir sadalīts atkarībā no subjektivitātes novērtējuma.
Izmaksu rādītāji ietver visus skaidras naudas rādītājus un dabas raksturo īpašo materiālu preču un pakalpojumu patēriņa apjomu dabiskajos skaitītājos.
Kvantitatīvajiem un kvalitatīvajiem rādītājiem ir liela nozīme īpašībām.
Kvantitatīvs nosaka konkrētu materiālo preču un pakalpojumu patēriņa apjomu.
Kvalitatīva - iedzīvotāju labklājības kvalitatīva puse.
Tāpat kā neatkarīgi, ir iespējams atšķirt rādītājus, kas raksturo proporcijas un iedzīvotāju labklājības sadalījuma struktūru.
Svarīga loma, nosakot dzīves līmeni, spēlē statistikas rādītāji, kas ietver apkopošanas rādītājus, ienākumu rādītājus, patēriņu un izdevumus, naudas ietaupījumus, uzkrāto īpašumu un iedzīvotāju mājokli un citus.
2. Analītisksdaļa
Ienākumi ir monetārais novērtējums par jebkura juridiskās personas tirgus ekonomikas un indivīda tirgus ekonomikas rezultātiem.
Galvenie ienākumu veidi ir: algas, noma, procentuālā daļa (vai kredīta procentuālā daļa), peļņa.
Zema ienākumu līmenis, un, kā rezultātā, zemo pirktspēju lielākajā daļā iedzīvotāju, kuru monetāro potenciālu daļēji novirza importēto preču iegādi, ir viens no galvenajiem Krievijas ekonomikas iemesliem.
Arī Krievijā ir iedzīvotāju ienākumu nevienlīdzība. Cilvēki ir ļoti atšķirīgi savā starpā: par smagu darbu, darbību, spējām, izglītību, īpašumu, kas spēj produktīvi tērēt ienākumus. Arī tad, ja bērns ir dzimis bagātajā ģimenē, viņam ir vairāk iespēju kļūt bagātas un iegūt labu izglītību nekā bērns, kurš ir dzimis parastajā ģimenē.
Pieprasījums, palielinot iedzīvotāju ienākumus uzņēmuma kopējajos ienākumos - IKP. Būtībā, lai izplatītu vietējo tirgu un atbalstītu vietējo ražotāju, tas ir stratēģiski svarīgi, lai palielinātu iedzīvotāju nabadzīgāko un vidējo daļu ieņēmumus. Ekonomikas celšanai ir nepieciešama algu, pensiju, stipendiju un citu sociālo pabalstu palielināšana un savlaicīga samaksa.
Nopietna problēma, Krievijas nākotnes sociālā un politiskā stabilitāte lielā mērā būs atkarīga no Krievijas šķīduma, pārstāv Krievijas Federācijas reģionu nevienlīdzību dzīves ziņā, ko apliecina būtiska nevienlīdzība no viena no nozīmīgākajiem rādītājiem dzīves līmeņa - naudas dušas ienākumi. Tajā pašā laikā nav lietderīgi vienkārši salīdzināt reģionus par tām dušas ienākumu līmeņiem, jo Un cenas patēriņa precēm un pakalpojumiem reģionos ir tālu no tā paša, ko runā ar pietiekami lielu starpreģionu diferenciāciju par iztikas minimumu.
Inter-nozaru un starpreģionālās atšķirības ienākumu un algu pastiprinājās. Īpaši sarežģītā situācijā sociālā sektora:
1. Izglītība,
2. Veselība,
3. Kultūra,
5. Pārdošana un mežsaimniecība, \\ t
6. Gaismas rūpniecība un mašīnbūve, \\ t
kurā ir izveidota zemākā alga.
Bet būtiski pārsniedz vidējo algu līmeni gāzes, naftas ražošanas un naftas pārstrādes rūpniecībā, krāsaino metalurģijā.
Vismazāk nodrošinātais ir tas, kura vidējais naudas ienākumi ir zemāki par minimuma iztikas līdzekļu.
Ja mēs turpināsim tikai no naudas ienākumu līmeņa, 2012. gadā nabadzīgo īpatsvars valstī bija aptuveni 14%. Ņemot vērā tos pašus mājokļa apstākļus, ko pilsoņi nespēj mainīt, tas ir vairāk nekā 50 miljoni cilvēku.
Analīze par izmaiņām Latvijas iedzīvotāju dzīves līmeņa izmaiņām pēdējos gados ir parādījis, ka zemu dzīves līmeņa saglabāšana lielākā daļa iedzīvotāju bloķē savu ekonomisko attīstību, saasina tās sociālpolitisko nestabilitāti. Sociālā politika Krievijā joprojām ir pasīva.
Pāreja uz tirgus attiecībām, veica būtiskas izmaiņas ienākumu regulā, kas nosaka labklājību cilvēku. Valsts loma šajā jomā ir samazinājusies, reģionu un uzņēmumu neatkarība ir paplašinājusies, tirgus regulatoru nozīme palielinājās. Savu uzņēmuma politikas attīstību ienākumu jomā, kas ņem vērā dažādu darba ņēmēju un īpašnieku grupu intereses, paredz efektīvu nodarbinātības un atalgojuma sistēmu darbam, pasākumiem darba ņēmēju sociālajai aizsardzībai un nodrošina a persona cienīgs dzīves. Likumdošanas reformu stratēģiskais mērķis ir bažas par Krievijas Federācijas iedzīvotāju labklājību.
Iedzīvotāju veselības un dzīves ilguma sastāvdaļas novadīšana "kā viens no galvenajiem dzīves kvalitātes strukturālajiem komponentiem ir saistīts ar šādu apsvērumu: veselības līmeni un dinamiku, dzīves ilgums tiek ievietots pirmajā vietā Nosakot dzīves apstākļus, jo tas tiek uzskatīts par pamatu personai, galvenais nosacījums viņa svarīgākā darbība.
Svarīgākā dzīves kvalitātes sastāvdaļa ir iedzīvotāju dzīves līmenis.
Iedzīvotāju dzīves līmenis pauž indivīda materiālo un kultūras vajadzību apmierināšanu patērētāju ieguvumu nodrošināšanā, ko raksturo kvantitatīvie rādītāji, kas iegūti no to kvalitatīvās vērtības.
Tas ir algu apjoms, ienākumi, preču un pakalpojumu patēriņa apjoms, pārtikas un rūpniecības preču patēriņa līmenis, darba un brīvā laika ilgums, mājokļu apstākļi, izglītības līmenis, veselība, kultūra.
No galvenajiem strukturālajiem komponentiem dzīves iedzīvotāju kvalitāti, ir dzīvesveids. Šī kategorija ļauj vispusīgi apsvērt saistībā ar dzīves aspektu saturu - situāciju un personības attīstību, tās sociālo darbību; Iedzīvotāju attieksme pret darbu, lai politikas iestādēm, uz institūta ģimenes un laulības ar likumību un likumu un kārtību; Vērtību kritēriji dažādu sociālo grupu.
Dzīves kvalitāte ir visaptveroša raksturīga sociāli ekonomisko, politisko, kultūras un ideoloģisko, vides faktoru un cilvēka eksistences apstākļiem, personas stāvokli sabiedrībā.
Tāds pats cilvēka dzīves līmenis ir atkarīgs no:
Ekoloģijas kvalitāte
Bažas par nozares un produktu drošību;
Uzturot valsts resursu potenciālu.
Teritorijas teritorijas teritorijas dzīves kvalitātes kritēriji ir pazīmju kopums, ar kuru palīdzību tiek sniegta pilsētas attīstības sociālekonomiskās efektivitātes novērtējums un dinamika. Objektīvi un subjektīvi kritēriji, līdzāspastāvēšana vienā sistēmā, kritēriji, papildinot viens otru, atspoguļo objektīvos dzīves apstākļus no dažādām pusēm, subjektīvā sajūta par apmierinātības pakāpi ar individuāliem datiem ar dzīves apstākļiem.
Krievijas pārejas ekonomikas apstākļos Ekonomikas attīstības centrā tika izstrādāta sistēma, lai novērtētu dzīves līmeni, kas sastāv no 12 rādītājiem.
1. Vidējā darba ņēmēju algas.
2. Iedzīvotāju pirktspēja ar vidēju algu un pensiju.
3. Minimālais patērētāju budžets iedzīvotāju galvenajām sociāldemogrāfiskajām grupām.
4. Dzīves izmaksas uz iedzīvotāju galvenajām sociāldemogrāfiskajām grupām.
5. Iedzīvotāju vidējais ienākums ir zemāks par minimālo patēriņa budžetu un minimumu.
6. Pārtikas produktu patēriņš mājsaimniecībās ar dažādiem ienākumiem vidēji uz vienu iedzīvotāju.
7. Dažu iedzīvotāju sociālo demogrāfisko grupu monetārie ienākumi un izdevumi.
8. Iedzīvotāju diferenciācijas rādītāji.
9. Attiecība vidēji uz vienu iedzīvotāju iedzīvotāju skaits no 10% no visvairāk un 10% no vismazāk nodrošināto iedzīvotāju.
11. Sociāldemogrāfisko grupu patērētāju izdevumu struktūra.
12. Iedzīvotāju sadalījums vidēji ienākumiem uz vienu iedzīvotāju.
Kvalitātes kritēriju analīze Krievijā rāda, ka dzīves kvalitāte ir raksturīga un papildināta ar rādītājiem, kas nosaka ne tikai līmeni, bet arī dzīves apstākļus:
Vissvarīgākais dzīves kvalitātes novērtēšanas sastāvdaļa ir noteikt sociālās apmierinātības līmeni ar sociālekonomisko izmaiņu dinamiku pilsētā
Augstas kvalitātes medicīniskajā un profilaktā aprūpē, \\ t
Darba aktivitātē
Vides un civilā drošībā.
Šajā sakarā iedzīvotāju dzīves kvalitātes vadība teritorijā ietilpst, kopā ar statistisko rādītāju sistēmas izmantošanu, sociālo rādītāju kompleksa izstrādi un piemērošanu socioloģisko apsekojumu veikšanas procesā.
Galvenās grūtības mērīt dzīves kvalitāti, ir tās rādītāju neviendabīgums. Dažu dzīves kvalitātes mērījumi neatspoguļo nekādas konkrētas procesuālās grūtības, un, kā likums, tiek veikta metrikas skalas. Šādi rādītāji ietver, piemēram, ienākumu līmeni, bērnu skaitu ģimenē, algu apjoms, izglītības līmenis, kvadrātmetru skaits mājokļu okupētajā apjomā, apmaksātu pakalpojumu pārdošanas apjoms, ilgums brīvā laika utt. Gandrīz visi fundamentālo problēmu dzīves kvalitātes aspektu mērījumi neizraisa un atzīst salīdzinoši vienkāršas matemātiskās transformācijas.
Dzīves līmenis ir daudzpusīgs parādība, kas ir atkarīga no dažādiem dažādiem iemesliem, sākot no teritorijas, kur dzīvo iedzīvotāju skaits, tas ir, ģeogrāfiskie faktori un beidzas ar vispārējo sociālekonomisko un vides situāciju, kā arī politiku valsts.
Demogrāfisko situāciju un mājsaimniecības un rūpnieciskos apstākļus, apjomu un patēriņa preču kvalitāti var ietekmēt dzīves līmenis, bet visi nozīmīgākie faktori var apvienot šādās grupās:
· Politiskie faktori;
· Ekonomiskie faktori;
· Sociālie faktori;
· Vides faktori
Dzīves līmenis Krievijā ir saistīta ar iedzīvotāju veselību. Pašlaik zems dzimstības līmenis ir 10,5 gadījumi uz 1000 iedzīvotājiem, augsta līmeņa kopējā mirstība 16 gadījumi uz 1000 iedzīvotājiem.
Viena no Krievijas raksturīgajām problēmām ir cilvēku mirstība darbspējīgā vecumā. Katru gadu Krievijas Federācijas iedzīvotāju vidū ir reģistrētas vairāk nekā 200 miljoni dažādu slimību. Veselības rādītāji nelabvēlīgi ietekmē dzīves ilgumu, kas 2012. gadā sasniedza 65,5 gadi, tostarp vīrieši - 59 gadus veci, sievietēm - 72 gadi.
Novēršanas un primārās aprūpes attīstība ir kļuvusi par prioritāti, jo agrāk veselības aprūpes sistēma bija vērsta uz stacionāras medicīniskās aprūpes nodrošināšanu, kas noveda pie primārās medicīniskās aprūpes nepietiekamas finansēšanas. Zāles ir samazinājušās un dārgas.
Arī viens no svarīgākajiem dzīves līmeņa rādītājiem ir veselības līmenis.
4 gadus slimnīcu skaits samazinājās par 3,6%, medicīnisko ambulatoro poliklīnisko iestāžu skaits par 0,3%, sieviešu konsultāciju, bērnu klīnikas un ambulatorā skaits samazinājās par 0,5%, un Feldsher-dzemdniecības preces samazinājās par 0,8% .
Sarežģītā situācija attīstās ar skolas tīkla izveidi un attīstību. Laikā no 2010. līdz 2012. gadam Krievijā valsts vispārējās izglītības iestāžu skaits samazinājās par 11,4 tūkstošiem un sasniedza 2013. gadā. 55,1 tūkst. Nevalstisko institūciju skaits 2011. - 2013. Akadēmiskais gads bija 691, sekundāro speciālo izglītības iestāžu skaits - 2624, augstākā izglītība - 1134, valsts vakara - 1720. Kopējais izglītības iestāžu skaits laika posmā no 2010. gada līdz 2013 samazinājās par 11, 7 tūkstošiem, sasniedzot 55,1 tūkstošus.
Viens no svarīgākajiem rādītājiem, kas raksturo iedzīvotāju dzīves līmeni, joprojām saglabājas mājoklis. Krievijā mājokļu problēma ir ļoti akūta. Rindā mājokļiem un mājokļa apstākļu uzlabošanai 2013. gada sākumā. Bija 31% no kopējā ģimeņu skaita. Pēdējos gados notiek mājokļu finansējuma decentralizācija. Ierobežoto budžeta finanšu resursu apstākļos galvenie mājokļu finansēšanas avoti ir iedzīvotāju līdzekļi, to pašu uzņēmumu un organizāciju līdzekļi.
Tādējādi ir daudzi rādītāji, kas raksturo dažādus iedzīvotāju dzīves līmeni un ir būtiskas sociālo programmu sastāvdaļas, kā arī izmanto kā līdzekli ekonomisko reformu ietekmes rezultātu novērtēšanai iedzīvotāju dzīves līmenim . Pamatojoties uz analīzi, var secināt, ka Krievijā iedzīvotāju dzīves līmenis nesasniedza pilnību, un ir nepieciešams meklēt veidus, kā to palielināt. Daudzi rādītāji tuvāk 2013. gadam ievērojami samazinājās.
Diagnostikas attīstības virziens ļauj jums izveidot šādu sistēmu, kurā samazināsies ārstēšanas izmaksas, jo slimība vienmēr ir vieglāk novērst, nekā ārstēt. Dārgai medicīniskajai aprūpei nav efektīvi finansēšanas mehānismi, ne visi pilsoņi to var iegūt, tāpēc, paziņojot par personu orientētu politiku, lai to padarītu par pieejamu pēc iespējas pieejamu.
Nepieciešamība ir jāpieņem konkrēta veidlapa saskaņā ar indivīda kultūras līmeni un indivīdu. Šajā sakarā katras personas vajadzību kopums ir atšķirīgs: viens nodarbojas ar sportu, otrs - nē, viens velta viņa atpūtas lasīt vai apmeklēt teātri utt. Tādējādi dzīves līmenis tiek uzskatīts, ka iedzīvotāju drošība ar nepieciešamajiem materiālajiem ieguvumiem un pakalpojumiem sasniedza to patēriņa līmeni un saprātīgu (racionālu) vajadzību apmierināšanas pakāpi.
Secinājums
Dzīves līmenis ir visaptverošs rādītājs, kas raksturo iedzīvotāju vai atsevišķas valsts vai teritorijas sociālo grupu labklājību un dzīves kvalitāti. Dzīves līmenis ir šo preču patēriņa līmenis, atspoguļo iedzīvotāju labklājību un to raksturo šādi rādītāji: \\ t
Reālo ienākumu apjoms uz vienu iedzīvotāju;
Pārtikas patēriņa, nepārtikas produktu, pakalpojumu struktūra;
Galveno patēriņa preču cenu līmenis un dinamika;
Dzīvokļu likmes, mājokļu pakalpojumi;
Maksājumu apjoms un valsts patēriņa līdzekļu ieguvumi;
Izglītības līmenis, medicīniskā aprūpe.
Iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšana ir jebkuras pakāpeniskas sabiedrības galvenais mērķis. Valstij ir pienākums radīt labvēlīgus apstākļus ilgu, drošu, veselīgu un pārtikušu cilvēku dzīvi, sniedzot ekonomisko izaugsmi un sociālo stabilitāti sabiedrībā.
Attiecībā uz pašreizējo posmu sociāli ekonomisko attīstību, daudzas problēmas, kas uzkrātas sociālajā jomā, akūtas pretrunas, kas saistītas ar sociālās attīstības līmeni un uzlabojot dzīves iedzīvotāju kvalitāti. Šo problēmu risināšana un esošās pretrunas uzlabos iedzīvotāju dzīves kvalitāti un organizēs pāreju uz progresīvāku sociālās attīstības posmu. Tāpēc sociālās attīstības būtības un dzīves kvalitātes pamatojums ir svarīga saikne, lai izprastu visu sabiedrības sociālekonomisko pārmaiņu procesa kombināciju un var kalpot par efektīvu mehānismu praktisko uzdevumu risināšanā tās progresīvā Progresīvā attīstība.
Attīstības problēma, iedzīvotāju dzīves kvalitātes rādītāju sistēma ir viena no svarīgākajām pētniecības jomām, kuru mērķis ir uzlabot sabiedrības sociālekonomiskās attīstības instrumentus. Dažādi sintētiskās kategorijas "dzīves kvalitātes" indikatori. No vienas puses, tas ir palīdzējis identificēt pamata latento (nepieejamu tiešo mērījumu) faktoriem, kas veido šo kategoriju. No otras puses, to var izmantot kā kritērijus, lai novērtētu Krievijas Federācijas un valsti kopumā sociāli ekonomisko attīstību rezultātus. Un arī kā reģiona (valsts) vadības efektivitātes līmeņa rādītāji darbības jomā, uz kuru attiecas šis neatņemamais rādītājs.
Lai izpildītu Krievijas Federācijas sociālekonomiskās politikas galveno mērķi (kas ir līdzīga visiem reģioniem) - ilgtspējīgas ekonomiskās attīstības apstākļu radīšana. Radot apstākļus iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanai un dzīves kvalitātei, ir nepieciešams izmantot sociālo politiku attiecībā uz jauniem principiem, piemēram, visu sociālās politikas priekšmetu savstarpēju solidaritātes atbildību; Brīvprātīga un dažādas cilvēku līdzdalības veidošanā un īstenošanā sociālās politikas; Sociālās politikas biedrības, cilvēka atklātība un kontrole; interetnic, interfaith, starpgrupu un starppersonu tolerance; Darba vecuma iedzīvotāju aizsardzība no sociālajiem riskiem galvenokārt ir apdrošināšanas principi; Garantējot iepriekš iegūto sociālo tiesību saglabāšanu cilvēkiem, kuri faktiski izmanto šīs tiesības, veicinot cilvēku aktīvu līdzdalību savas labklājības un sabiedriskās dzīves veidošanā.
Pašreizējā sociālekonomiskās attīstības posma iezīme ir tā, ka pirmo reizi Krievijas valsts esamības vēsturē tika izstrādāts un pieņemts budžets, kurā ievērojama daļa ir saistīta ar sociālās attīstības izmaksām.
Šādas būtiskas izmaiņas finanšu attiecībās, no vienas puses, ļauj veiksmīgāk uzkrāt reģionu sociāli ekonomisko potenciālu un virzīt to, lai uzlabotu iedzīvotāju dzīves kvalitāti, bet no otras puses, tās stiprina pretrunu starp Vietējo pašvaldību un privāto īpašnieku, tostarp individuālo pilsoņu intereses. Tas viss prasa no reģionu iestāžu spēju koordinēt intereses cilvēku, sociālo un teritoriālo kopienu, iedzīvotāju kopumā, lai sasniegtu galveno mērķi savu darbību - uzlabot cilvēku dzīves kvalitāti.
Bibliogrāfija
1. Bobkov V.N. Dzīves kvalitāte: jautājumi teorijas un prakses - 2007;
2. Vasilyev I.S. LIFE un dzīves kvalitāte - 2012
3. Gorelovs N.A. Darba ekonomika - 2009
4. Gryaznova a.g. Makroekonomika - 2003
5. IOHIN V.Ya. Ekonomikas teorija - 2005
6. Sidorovich A.V. Ekonomikas teorijas kurss - 2010
7. Titov V.I. Makroekonomika - 2011
8. Sharapov S.A. Koncepcijas ir mūsdienīga valsts Krievijā. - 2007.
9. Tsarev I.I. Ienākumi un valsts izdevumi - 2004
10. Yudanov A.Yu. Teorija un Krievijas prakse - 20012
Publicēts uz allbest.ru.
...Līdzīgi dokumenti
Kopējais iedzīvotāju dzīves līmeņa novērtējums, tās veidi. Essence, izplatīšanas kritēriji un ienākumu struktūra. To izplatīšanas ne vienmērība. Iedzīvotāju ienākumu un izdevumu struktūras analīze, to regulējuma aspekti. Iedzīvotāju dzīves apstākļu uzlabošanas virzieni.
kursa darbs, pievienots 07.12.2010
Skatījumi un ienākumu rādītāji. Problēmas, kas saistītas ar ienākumu sadales modeļiem un modeļiem sabiedrībā. Analīze iemesliem mūsdienu diferenciācijas ienākumiem no Krievijas iedzīvotājiem. Galvenie ienākumu sadalījuma valsts regulējuma galvenie virzieni.
kursa darbs, pievienots 10/10/2011
Tirgus izplatīšanas mehānisms un ienākumu diferenciācija. Ienākumu veidošanas avoti, tās veidi. Ieņēmumi un ienākumu sadalījuma veidi. Ienākumu, dzīves līmeņa un nevienlīdzības rādītāju analīze mūsdienu Krievijā. Metodes nevienlīdzības regulēšanai.
kursa darbs, pievienots 12/18/2015
Ienākumu un tā veidošanās avotu koncepcija, ienākumu veidi. Ienākumu nevienlīdzība, iemesli, ienākumu izplatīšanas veidi. Svarīgākie nevienlīdzības rādītāji. Dzīves kvalitāte Krievijas Federācijā pašreizējā attīstības posmā. Valsts ienākumu sadales regulēšana.
kursa darbs, pievienots 01/14/2015
Iedzīvotāju dzīves līmeņa būtība. Personu ienākumu, izmaksu un patēriņa rādītāji. Dzīves sociālās kvalitātes rādītāji. Dzīves standartu statistikas analīze, ienākumu sadales iezīmes. Pirktspējas statistiskais novērtējums.
kursa darbs, pievienots 24.10.2014
Iedzīvotāju dzīves līmeņa jēdziens. Galvenie izdevumu un mājsaimniecību ienākumu statistikas pētījuma virzieni. Ienākumu sadale. Sociālekonomiskā diferenciācija. Mājsaimniecību statistika iedzīvotājiem. Apkopojot dzīves līmeņus.
kursa darbs, pievienots 26.02.2003
Dzīves standartu un tā sastāvdaļu jēdziens. Iedzīvotāju dzīves vispārējā (integrāla) indikatora attīstība. Ģimenes un mājsaimniecību jēdziens. Dinamika iztikas minimuma Krievijā. Uzkrātās īpašuma un sabiedrības drošības rādītāji.
kursa darbs, pievienots 06/09/2014
Mājsaimniecību ieņēmumu sastāvs, struktūra un klasifikācija. Sociālo pārvedumu loma to veidošanā. Iedzīvotāju dzīves kvalitātes koncepcija un rādītāji. Finanšu pasākumu sistēmas pamatojums mājsaimniecību ienākumu regulēšanas politikā Krievijā.
kursa darbs, pievienots 07/02/2011
Iedzīvotāju ienākumu koncepcija, tā sastāvs, struktūra un galvenie rādītāji. Ienākumu izplatīšanas principi sabiedrībā. Nevienlīdzības iemesli un faktori mūsdienu Krievijas sabiedrībā. Būtība un nozīme, dzīves līmeņa paaugstināšanas jēdziena galvenie noteikumi.
kursa darbs pievienots 04.10.2010
Iedzīvotāju ienākumu veidi un avoti, to diferenciācijas rādītāji. Nominālā, vienreizējās lietošanas un reālo ienākumu jēdziens. Izpaušanas formas un problēmas pārvarēt nabadzību kā minimāli pieļaujamu kritisku dzīves līmeni.
Nozīmīga nevienlīdzība ienākumu sadalē ir sociāli bīstama un neatbilst mūsdienu ražošanas vajadzībām. Iedzīvotāju maksātspēja, nodrošinot augstu kumulatīvo pieprasījumu, darbojas kā svarīgs nosacījums ekonomikas izaugsmei. Tajā pašā laikā augsta līmeņa un dzīves līmeņa uzturēšana ir nepieciešama kvalificēta darbaspēka reproducēšanai, nepieciešamā ražošana pēc rūpniecības, uz zināšanām balstītas sabiedrības apstākļos.
Šodien ekonomiski attīstītajās valstīs ir atzīta cilvēku tiesības uz noteiktu labklājības standartu. Nevienlīdzības un nabadzības pārvarēšanas līdzekļi galvenokārt ir valsts ienākumu valsts politika. Tas tiek veikts divos galvenajos virzienos:
1) iedzīvotāju ienākumu regulēšana;
2) ienākumu pārdale, izmantojot valsts budžetu. Ienākumu normatīvā prakse ietver:
Valsts atalgojuma regulēšana. Šis pasākums ir īpaši svarīgs šādu iedzīvotāju kategoriju kā nekvalificētiem darbiniekiem, sievietēm, ārvalstu darbiniekiem;
Indeksējot iedzīvotāju ienākumus, lai tos pasargātu no inflācijas traucējumiem. Saskaņā indeksācija nozīmē nominālo ienākumu pieaugumu atkarībā no cenu pieauguma. Valsts veic nodošanas maksājumu indeksāciju. Uzņēmumu līmenī augstās inflācijas laikā algu indeksēšanas prasība parasti ir iekļauta koplīgumā.
Ļaujiet mums dzīvojam par valsts atalgojuma regulējuma problēmu. Pašlaik tas ietver:
Likumdošanas izveidi un minimālās algas izmaiņas;
Nodokļu regulēšana līdzekļu mērķis ir maksāt par darbu organizācijām, kā arī ienākumiem personām;
Valsts garantiju noteikšana algām. Atalgojuma organizēšanas pamats ir patērētāju darbinieku budžets. Krievijā, minimālais patērētāju budžets ar zemu standartu tiek izmantots kā tāds, kas patiešām neļauj nodrošināt parasto pastāvēšanu personas. Tomēr valsts noteiktā minimālā alga ir gandrīz trīs reizes zemāka par šo iztikas minimumu, kas ir pretrunā ne tikai attīstīto valstu praksei, bet arī Krievijas Federācijas darba kodeksam (TK RF).
Minimālā alga ir zemākā robeža no nekvalificētā darbaspēka vērtības, kas aprēķināta veidā naudas maksājumiem mēnesī, kas saņem nodarbināto personālu, lai veiktu vienkāršu darbu normālos darba apstākļos. Papildus tarifu daļai, kas regulēta atkarībā no minimālās algas, algu struktūra ietver prēmijas un atalgojumu, pabalstu un piemaksas, kā arī maksājumus, kas nav tieši saistīti ar darba rezultātiem. Budžeta organizācijās un ekonomikas publiskā sektora uzņēmumos algas tiek veiktas, pamatojoties uz vienu tarifu sietu (utt). Utt ir tarifu skala un visu darbinieku kategoriju algas - no darba zemākās budžeta izpildes uz organizāciju vadītāju. Atalgojuma tarifu sistēma ir standartu kopums, ar kuru reglamentē algu līmenis. Tas ir tarifu acs un tarifu kvalifikācijas katalogi.
Atalgojuma konfigurācijas sistēma ir atsevišķu uzņēmumu individuālie notikumi. Pastāv arī valsts reģionālā regulēšana par iedzīvotāju algām un ienākumiem, ko veic, pamatojoties uz rajona koeficientiem un ziemeļu prēmijām. Šī sistēma tika izveidota ar grūts plānotās ekonomikas apstākļos un tirgus apstākļos vājredzīgi piemēroti. Ierobežota algu sistēma ņem vērā divus faktorus:
1) atšķirības iedzīvotāju vajadzībām, kas nodarbināts ar vienlīdz smagumu un sarežģītību (kvalifikācijas);
2) atšķirības patēriņa cenu līmenī pa rajoniem.
Turklāt tiek ņemts vērā to nepieciešamība piesaistīt iedzīvotājus valsts attālos apgabalos, piedzīvojot darbaspēka trūkumu, tiek ņemts vērā. Padomju laikos daudzi cilvēki, kas pieņemti darbā galējā ziemeļos un attālos rajonos valstī, jo, ņemot vērā šīs sistēmas darbību, šajos laikos varētu būt nozīmīgi līdzekļi.
Pašlaik atkarībā no diskomforta pakāpes, ko novērtē dabas klimatiskie, ekonomiskie un ģeogrāfiskie, sociāli psiholoģiskie apstākļi un riska faktors, ir piecas zonas ar koeficientiem no 1,0 visvairāk ērtākā V zonā līdz 1,8-2,0 V visvairāk neērti i zona.
Ziemeļu piemaksas tiek piemērotas nepārtrauktai darba pieredzei tālu ziemeļu reģionos un tiem, kas ir vienādi ar tiem. To minimālais izmērs ir 10% no ieņēmumiem, un maksimālais diferencēts valsts rajonos un pēc piecu gadu ilgas darba pieredzes ir no 30% no ienākumiem Eiropas ziemeļos, Sibīrijas dienvidu reģionos un Tālajos Austrumos līdz 100 Attiecībā uz ziemeļu okeāna jūras un Čukotkas salām.
Darba koeficienti augstā augstumā ir noteiktas atkarībā no cilvēka invaliditātes samazināšanas pakāpes robežās no 1,0 līdz 1,4.
Šāda sistēma attiecas tikai uz valsts uzņēmumiem. Privātajos, jauktos un kooperatīvos uzņēmumos, ņemot vērā rajona koeficientus, tiek noteikts tikai minimālais algu līmenis. Tāpēc šodien šī sistēma ir nepieciešama nopietna pārskatīšana.
Ienākumu pārdales politika ietver: \\ t
Naudas uzkrāšana valsts rokās sociālajai politikai, iekasējot ar tiešo un netiešo nodokļu sabiedrību un uzņēmumiem;
Sociālo pakalpojumu nodrošināšana iedzīvotājiem, finansējot izglītības sistēmas, medicīnisko aprūpi, kultūras iestādes, mākslu, fizisko audzināšanu un sportu, atpūtu utt.;
Sociālās aizsardzības sistēmas finansēšana, tostarp: Sociālās garantiju sistēma, \\ t
pensiju, medicīnas un sociālās apdrošināšanas sistēma, sociālā atbalsta sistēma (palīdzība) iedzīvotājiem.
Nozīmīga nevienlīdzība ienākumu sadalē ir sociāli bīstama. Ekonomiski attīstītajās valstīs tiek atzīts cilvēku tiesības uz noteiktu labklājības standartu. Līdzekļi, kā pārvarēt nevienlīdzību un nabadzību valsts ieņēmumu politika.Tas tiek veikts divos galvenajos virzienos:
1. Iedzīvotāju ienākumu regulēšana;
2. ienākumu pārdale, izmantojot valsts budžetu.
Ieņēmumu regulas prakseiesaka: nosakot garantētu minimālo (vai likmes) algu, \\ t kas ir svarīgi šādām iedzīvotāju kategorijām kā nekvalificētiem darbiniekiem, jauniešiem, sievietēm, ārvalstu darbiniekiem, kā arī bieži izmanto kā avota bāzi, lai noteiktu lielāku darbinieku kategoriju, dažādu prēmiju un piemaksu kategoriju algas;
regulējums dažos augstākā līmeņa ierobežojuma gadījumos nominālās algas palielināšana, lai samazinātu ražošanas izmaksas, un uz šī pamata novērš inflāciju, investīciju pieaugumu un palielinot valstu produktu konkurētspēju;
iedzīvotāju monetāro ienākumu aizsardzība no inflācijas vērtības samazināšanās indeksācijai, \\ t tiem. Palieliniet nominālos ienākumus atkarībā no cenu pieauguma. Indeksēšanu var veikt gan valsts līmenī, gan uzņēmumu līmenī, kas tiek iekļauti koplīgumā, kā arī diferencē atkarībā no ienākumu lieluma.
Ienākumu pārdaleietilpst:
Naudas uzkrāšana sociālās politikas valsts rokās, iekasējot tiešos un netiešos nodokļus;
Iedzīvotāju nodrošināšana sociālās garantijas veids finansējums izglītības sistēmas, medicīniskā aprūpe, kultūras iestādes, māksla utt.
Finansēšanas sistēma sociālā aizsardzība, ieskaitot:
a) sociālās apdrošināšanas sistēma;
b) valsts atbalsta sistēma personām, kuras nespēj nodrošināt ienākumus.
Sociālā aizsardzība iedzīvotāju nozīmē maksājumu valsts nodošana, t.i. neatgriezeniski maksājumi.Sociālie pārvedumi ir budžeta līdzekļi, lai finansētu obligātos maksājumus iedzīvotājiem: pensijas, stipendijas, pabalsti, kompensācija. Tos var veikt dabas un naudas veidlapās.
Valsts iejaukšanās pārdales procesos jāveic optimālos izmēros. Ieņēmumu izlīdzināšana, kas atzīti mūsdienu sabiedrībai, kas nepieciešami vairākiem iemesliem, lai samazinātu ekonomikas efektivitāti, kā rezultātā pārmērīgu nodokļu pieaugšanu, un, kā rezultātā, apdraudot stimulus uzņēmējdarbībai, ieguldījumiem, kā arī darba stimulu samazināšanos saņēmēja maksājumus. Šīs politikas veikšana prasa ievērojamus līdzekļus birokrātisko aparātu saturam.
Veicot sociālo politiku, valsts izmanto šādus instrumentus kā sociālos standartus, patērētāju budžetus, citus sliekšņus sociālos ierobežojumus. Sociālie standartiir līdzeklis, lai nodrošinātu pilsoņu tiesības sociālo garantiju jomā. Minimālie valsts sociālie standarti - Tie ir sabiedriskie pakalpojumi, kuru nodrošināšana, kuru pilsoņi noteiktā minimālā pieļaujamā līmenī garantē valsts bez kredītu un neatmaksājamu līdzekļu rēķina budžetu visu līmeņu visā valstī. Tos izmanto, lai noteiktu finanšu standartus, kas vajadzīgi budžetu veidošanai un ekstrabudgetāriem līdzekļiem. Pamatojoties uz sociālajiem standartiem (sliekšņiem) par zinātni, izglītību, kultūru, veselību, tiek izveidoti finansējuma apjomi.