Nomadiskās impērijas svarīgākā iezīme kā īpašs agri, viduslaiku valstiskums bija tas, ka tās vienotā organizācija būtībā bija militārpersona. Savukārt militārā organizācija tika veidota kopā ar enerģiju, kas, lai gan bija valsts politiska rakstura, ietekmēja visvairāk galu no impērijas. Vienas Mongolijas impērijas faktiskā vispārējā vadība nepastāvēja.
Visaugstākās varas pārvadātājs impērijā bija kaan. (Hagan). Nosaukums tika aizņemts no agrīnās turku valstu tradīcijām. Pirmo reizi to pieņēma Genghis Khan, bet tiešām viņš iesakņojās kā Apvienotās valsts valdnieka ap 1210 apzīmējums
Pamatojot ekskluzīvo stāvokli Caan, reliģiska ideja spēlēja galveno lomu: lineāls saņēma spēku "nosaukums debesīs" un rīkojās viņa diženuma vārdā. Galvenās pilnvaras valdnieka izraisīja šīs "debesu" sankcijas un atbalstīja tradīciju. Kaan tika uzskatīts (1) Civilās vadības vadītājs - viņa paša veida vadītājs, parastais līderis, tiesnesis un priesteris, kā arī militārās organizācijas vadītājs. Tos noteica nomadu valdnieka funkcijas, nedaudz atšķiras no parastajām valstīm; Viņam ir pienākums stiprināt pilnvaras, rūpēties par cilvēkiem un (!), Lai atbalstītu vēlmi iekarot kā galveno izpratni par militāro organizāciju.
Proklamējumā valdnieka Kanoma bija ļoti svarīga kuriletai - Militārās un vispārējās muižniecības kongress. Ar stiprināšanu ģenhis-Khaia Kuritty varas iestādes, viņš kļuva vairāk vērtējumu par savu cilts un militāro. Pēc Chingis tika iesakņojušās varas mantojuma ieradums dzemdībās. Senkururkā tradīcijā impērijas spēks parasti tika nosūtīts uz jaunāko dēlu; Vecāki dēli saņēma savas jomas "vienīgajā" dzīvē Tēva lineāla. To pieņēma likums un revenitātes tradīcijas (tostarp sievietes un sievietes) ar nelielu mantinieku. Troņa parādīšanās tika izteikta īpašā intronizācijas procedūrā, kas celta arī pirmās senās grupās. grīdas segums. I Thous: Shamans pasludināja dienu, savāktais lūdza kandidātu ieņemt vietu, viņš atteicās, viņš tika piespiedu kārtā stādīts uz troņa, viņš cēla viņas zvērestu. Par pasludināšanas kulminācija bija paaugstināt lineālu par filca un klausīties savu solījumu labot likumīgi ar draudiem gāzt. Jaudas mantojums dažās impērijas Uluses tika nodalītas: tur jau ir bijis princips par vispārējo vecumu, un no 32 slavenajiem lielajiem Chanov daļām impērijas tikai 11 bija iepriekšējo dēlu.
Arī uz seno turku tradīciju impērija tika sadalīta nepārprotami valsts politiskajā daļā: centrs un spārni. Centrs(Tas ietvēra mongoļu vēsturiskās teritorijas) bija apsardzes korpusa izvietošana (aptuveni 10 tūkstoši braucēju) un tika uzskatīts par lielā Caāna domēnu. Spārnikoplietots pa labi (uz rietumiem) un pa kreisi (austrumos); Kreisos tika uzskatīts par svarīgāku - arī uz seno nomadu tradīciju priekšroka pa kreisi pa labi. Turklāt tie tika apzīmēti krāsās: tas bija vēlams baltā zilā (Western). Wings sistēmā militārā organizācija atspoguļoja: centrs - labais spārns ir kreisais spārns. Spārni tika sadalīti Tušē (10 tūkstoši braucēju), turpmāk tūkstošiem, simtiem un desmitiem, katrs vadīja Neuona rangs. Neyon bija ne tikai militārais priekšnieks, bet arī karaspēka, kalnrūpniecības vadītājs vai viņa daļa, daļēji tiesnesis.
Kā daļa no spārniem, impērija tika politiski sadalīta Uluses. Sākotnēji Uluses bija četras - ar chingis dēlu un mantinieku skaitu. Tad viņi sāka saspiest. Ulusās, tāpat kā impērijā, reālā valsts vara tika veikta, pamatojoties uz līdzi-garantiju: tajā pašā laikā tas bija divi vienāds valdnieks no spārniem, kas tika apspriesti ar otru (vai nu saliekti un cīnījās). Dažreiz šāda co-rokasgrāmata, ja viņš nav no sava veida chingisides, saņēma īpašu nosaukumu (piemēram, Golden Horde - Beclairibes).
Visa sabiedrība piedalās militārajā būvniecībā.Bet ir iespējams atšķirt galvenos elementus, kas veido militāro sistēmu. Tie galvenokārt ietver 1) faktiski militāros elementus un militārās iestādes, 2) militāro ekonomiku un 3) politisko sistēmu. Pirmā grupa ir sistēmas faktiskie militārie elementi, kas ierodas armijā, flotē, robežās un iekšējos karavīros, citās militārajās formās. Saskaņā ar Krievijas 1996. gada 31. maija federālo likumu Nr. 61-FZ "Par aizsardzību" (1. pants) atšķir:
Bruņotie spēki, kas sastāv no centrālajām militārajām vadības struktūrām, asociācijām, savienojumiem, \\ t militārās vienības un organizācijas, kuru vadīja Krievijas Federācijas prezidents - Augstākais komandieris-in-galvenais bruņoto spēku Krievijas Federācijas un ko vada Krievijas Federācijas aizsardzības ministrs, izmantojot Krievijas Federācijas Aizsardzības ministriju un Vispārējo personālu no bruņoto spēku Krievijas Federācijas;
Citi karaspēks, saskaņā ar kuru tiek saprastas Krievijas Federācijas robežas karaspēks, Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas iekšējie karavīri, Krievijas Federācijas dzelzceļa karaspēks, karaspēks Federālā aģentūra Valdības komunikācijas un informācija saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidentu, civilās aizsardzības karaspēku;
Militārās formas, kas ietver inženierzinātnes un ceļu veidošanas militārās veidojumus ar federālajām izpildinstitūcijām, piemēram, Federālā aviācijas un telpas departamenta un glābšanas saskaņā ar Krievijas Federācijas Aizsardzības ministriju;
Iestādes, saskaņā ar kurām Krievijas Federācijas ārvalstu izlūkošanas dienests, Federālās drošības iestādes, Krievijas Federācijas robežu dienesta struktūras, Federālās valsts aizsardzības iestādes, Federālā struktūra, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas valsts iestāžu mobilizācijas struktūras . Otrā militārās sistēmas elementu grupa raksturo ekonomisko komponentu un ietver militāro ražošanu: aizsardzības rūpniecisko ražošanu, bruņoto spēku militāro dienestu, kā arī rūpniecības uzņēmumi un dažādu īpašumtiesību veidu veidošanas organizācijas, tostarp rūpniecības uzņēmumi, būvniecība, tirdzniecība un citas militāro ministriju un departamentu organizācijas (Aizsardzības ministrija, Federālais robežu dienests, uc), daļa no transporta, sakaru, \\ t lauksaimniecība, cita karaspēka infrastruktūra.
Visbeidzot, militārie un ekonomiskie elementi darbojas vienotībā ar politisku sistēmu, kas ietver valsts aģentūras, plašsaziņas līdzekļus un ietekmes sistēmu uz personālu karaspēku, par sabiedriskās kārtības veidošanos, sagatavošanu likumdošanas lēmumu pieņemšanas lēmumiem militārajā jomā un saistītās jomās. Viņa, politiskā sistēma, formulē militāro politiku. Militārā sistēma attīstās iekšējo un ārējo faktoru ietekmē. Ārējā militāro sistēmas faktoriem ir:
Ārējās politikas izmaiņas, kas ietekmē kaujas misiju raksturu, sabiedroto pieejamību;
Izmaiņas valsts sistēmā (ieskaitot jaunās valsts konstitūcijas pieņemšanu);
Politiskās pārmaiņas sabiedrībā un valstī (federālo iestāžu politiskais tēls, partiju un kustību klātbūtne), \\ t
Ekonomiskās pārmaiņas, kas būtiski ietekmē militāro ekonomisko potenciālu un militāro finanšu sistēmu. Kas notika un notiek pēdējie gadi Ar ārējiem faktoriem, kas ietekmē Krievijas militāro sistēmu? Pirmkārt, pirmkārt, bija mazināšana spriedzes attiecībās starp valstīm, kas pastāvēja desmitgadēs bipolārā sistēma, kas tika vadīta, no vienas puses, Amerikas Savienotās Valstis, no otras puses - Padomju Savienībā.
Tā rezultātā tika likvidēta Varšavas vienošanās militārā organizācija, mūsu karaspēks no valstīm AustrumeiropasIr sarunas par Krievijas ciešāku integrāciju Eiropas struktūrā. Otrkārt, milzīga ietekme uz militāro būvniecību Padomju savienība neatkarīgas valstis, jaunas struktūras veidošanās - neatkarīgo valstu Sadraudzība, kas ietvēra visas republikas bijušā savienībaIzņemot Baltijas valstis. Sākās sākās ekonomisko un militāro struktūru veidošanās. Treškārt, kardinālas izmaiņas radās Krievijas Federācijas politiskajā sistēmā.
Galvenais ir tas, ka šo izmaiņu būtība nosaka, ka Padomju Savienības Komunistiskā partija vairs nepastāv kā milzīgs valsts politisks spēks. Profesionālo arodbiedrību funkcija ir mainījusies (civilās organizācijās, to loma ir samazinājusies, bet tie parādījās armijā kā oficiāli atzīta publiskā struktūra), jaunatnes organizāciju darba saturs ir mainījies, ir daudzi no tiem.
Šādai organizācijai kā armijai, kurā partijas politiskajās iestādēm bija milzīga loma, un bieži vien darbojās neatkarīgi no komandieriem un priekšniekiem, politisko necenšanos likvidēšana bija ļoti nozīmīgs solis ceļā uz demokratizāciju. Ceturtkārt, ekonomiskās reformas sākās Krievijā, kura galvenais saturs bija pāreja no plānotās, stingri centralizētas sistēmas ekonomiskās attiecības lai izveidotu konkurētspējīgu tirgus pamatu. Tas nevarēja neietekmēt militāro ražošanu, par kuru vienmēr bija raksturīga stingra centralizēta vadības sistēma, un pāreja uz tirgus ekonomiku dabiski ietekmēja valsts militāro sistēmu. Militārajai sistēmai bija milzīga ārējo faktoru ietekme, tas tika pakļauts radikālām pārmaiņām iekšējās, faktiski krievu, faktoru ietekmes dēļ.
Pieredze, izmantojot militārās struktūras pēdējo desmitgažu laikā piespieda Krievijas rokasgrāmatu pēc 1991. gada augusta notikumiem. Tas ir reiz varens un kontrolē KGB CPSU CPSU CPSU komiteja. Federālais robežsardzes dienests tika piešķirts ārvalstu izlūkošanas dienests, prezidenta drošības departaments un valsts līgumu drošība. Bruņotajiem spēkiem faktiski bija nopietnas izmaiņas. Visvairāk apmācīti un aprīkoti militārie rajoni un grupu karaspēka padomju bruņoto spēku bija ārpus Krievijas (Rietumu grupa karaspēka, kā arī Kijevā, Baltkrievijas un Baltijas militāro rajonu). 1992. gadā sākās faktiskais Krievijas armijas veidošanās. Visbeidzot, būtiskas izmaiņas aizsardzības nozarē.
Pirmkārt, tas tika izpaužas straujā aizsardzības rīkojuma samazināšanos, samazinot izdevumus par eksperimentālu darbu un par bruņojuma iegādi. Aizsardzības komplekss sāka transformācijas, kas saistītas ar izmaiņām īpašumtiesību veidā, kas saskaņā ar valsts kontroli un regulējumu turpinās un tagad. Visas šīs izmaiņas ārējā faktiskajai militārajai militārajai sistēmai un izmaiņām, kas notika karavīros, faktiski radīja ļoti nopietnas problēmas, kurām ir ekonomisks aspekts.
Visi no tiem prasa ļoti objektīvu zinātnisku uzmanību. Kādas ir galvenās problēmas, kas saistītas ar Krievijas militārās sistēmas darbību pašreizējā posmā?Pirmo problēmu rodas pretrunā starp valsts ekonomiskajām iespējām un vajadzībām, ko pieprasa spēka struktūras. Ir pretruna hroniskai armijas un flotes trūkumam pēdējos gados ar finanšu resursiem. Tomēr dažādi speciālisti un politiskie spēki novērtē finanšu resursu deficīta rašanās iemeslus un attiecīgi skatīt un piedāvāt dažādus veidus no pašreizējās krīzes situācijas. Kāds ir faktiskais attēls ar mūsu karaspēka finansēšanu?
Pirmkārt, ir jāsaka, ka valstīs ar bruņotajiem spēkiem, dažādi, bet salīdzinoši stabili, tika izveidoti rādītājs, kas raksturo militārā budžeta īpatsvaru iekšzemes kopprodukta (IKP) apjomā. Tātad, šobrīd starp rietumu valstīm, kas ir viens no augstākā līmeņa militāro izdevumu ASV, tas ir aptuveni 4,5% no IKP. Citās attīstītajās valstīs šis rādītājs ir 2-4%. Krievijā militārie izdevumi pēdējo desmit gadu laikā pastāvīgi samazinās. Militāro izdevumu īpatsvars IKP no 11-13% 50 gadu beigās (PSRS skalā) samazinājās līdz 7,2% 1992. gadā un 5,03% 1993. - 1994. Gadā.
Militāro izdevumu samazinājums mūsu valstī sākās kopš 1985. gada, saskaņā ar dažiem perestroikas procesu pretiniekiem, un kopš 1989. gada. Laikā no 1980. līdz 1985. gadam vidējais aizsardzības izdevumu pieaugums bija profesionāļi un sasniedza 2,9 miljardus rubļu periodā 1985. līdz 1989. gadam. (Pirms izmaksu maksimumu) pieaugums vēl vairāk palielinās un sasniedza aptuveni 3,5 miljardus rubļu. Bet nākamajos gados saistības samazināšana ar vidējo mīnusa 15 miljardu rubļu likmi sākās. gadā. (Visi skaitļi tiek sniegti salīdzināmos aprēķinos).
Ir svarīgi uzsvērt, ka tajā pašā gados bija būtiskas izmaiņas aizsardzības izmaksu struktūrā. Vispārējā tendence ir šāda: armijas un flotes uzturēšanas izmaksu īpatsvars ir palielinājies no 26,1% 1989. gadā līdz 54,9% 1993. gadā. Tas ietver naudas samaksu no militārā personāla, algas civiliedzīvotāji, karaspēka pašreizējā patēriņa maksājums;
zinātnisko un tehnisko produktu radīšanas izdevumu īpatsvars tajā pašā periodā samazinājās no 19.7% līdz 6,7%, tas ir gandrīz trīs reizes; ieroču pirkumu, militārā aprīkojuma un militārā īpašuma īpatsvars samazinājās no 42,2% līdz 16,9%, t.i. Divarpus reizes. Kas notika ar armijas un flotes skaitu?
Piecu gadu laikā kopš 1989. gada padomju skaits un tad krievu, bruņotie spēki samazinājās par 2,8 reizēm, proti, no 5,3 līdz 1,9 miljoniem cilvēku (izņemot citus karaspēkus un civilo personālu). Turpmākajos gados plānots samazināt skaitu līdz 1,5 - 1,4 miljoniem cilvēku. Pirmkārt, ir jāpievērš uzmanība izdevumu pieaugumam armijas un flotes, kas ir palielinājies, kā jau minēts, gandrīz 55%.
Tas norāda uz valsts vadības vēlmi paaugstināt militārā personāla sociālekonomisko aizsardzību un pārmaiņām saistībā ar to prioritātēm, kas saistītas ar nopietniem ierobežotiem resursiem. Monetārās satura maksāšanas izmaksas ir ievērojami palielinājušās. Ja to īpatsvars aizsardzības izdevumos 1989. gadā bija 8%, tad 1993. gadā tas palielinājās gandrīz līdz 20%. Un tas ir gandrīz 3 reizes, kad armija ir samazināta.
Otrkārt, pēdējos gados ļoti nopietnas pretrunas ir pieaudzis:
1. No vienas puses, tiek palielinātas armijas satura izmaksas kopumā un militārā darba samaksai virsniekiem. No otras puses, karaspēka personīgās sastāva finansiālā situācija ievērojami pasliktinājās. Situācija īpaši pastiprina hronisks un visaptverošs mājokļu deficīts, pastāvīgs pieaugums skaita diezgan uzturvielu un utthits, kas pēc izņemšanas karaspēks no Austrumeiropas, tuvojas 150 tūkstošiem ģimeņu pēc Aizsardzības ministrijas. 2. Lēnām samazina militāro izdevumu īpatsvaru iekšzemes kopproduktā, kas sāpīgi ietekmē federālo sociālo programmu īstenošanu - no vienas puses, un, no otras puses, pārvēršas par katastrofālu līdzekļu trūkumu jaunā ražošanai Ieroči un jo īpaši militārā aprīkojuma perspektīvo paraugu attīstībai.
Treškārt, mēs nedrīkstam aizmirst, ka papildus faktiskajiem izdevumu posteņiem, ko sauc par "valsts aizsardzību", ir izdevumi par militāro vai "pēckara" dabu, kas ietver: subsīdijas budžetiem slēgto pilsētu, kur objekti no Aizsardzības ministrija un minate atrodas, mobilizācijas sagatavošana valsts ekonomika; tiesībaizsardzība; ieroču likvidācija; Aizsardzības nozares pārveidošana. Kopumā šie izdevumi ir aptuveni 40% no federālā budžeta ieņēmumu daļas. Jūs varat arī sniegt citus datus, bet tie ir pietiekami, lai saprastu, cik daudz situācija ir attīstījusies gan ar federālo budžetu kopumā, gan ar finansējumu aizsardzības sfērā Krievijā. Otrā militārā būvniecības problēma un militārās sistēmas darbība, kas piesaista speciālistu un sabiedrības uzmanību kā
Krievija un ārzemēs, ir valsts politiskās ietekmes iestādes neattecināms neattiecināts uz karaspēka personālu. Iznīcinātās izglītības sistēmas vietnē nebija neviena jauna. Turklāt saskaņā ar Art. 24 no likuma "Par aizsardzību" politisko partiju darbība, kā arī citas valsts asociācijas, kas īsteno politiskos mērķus, kā arī to struktūru veidošanos Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos, citi karavīri, militārie veidojumi un struktūras nav atļauts, jebkura politiskā propagandas un uzbudinājuma uzturēšana ir aizliegta. Tūlīt, reliģija steidzās šeit, dažādas puses aktīvi uzbruka armijai. Ceļš no šīs sarežģītās situācijas ir redzams, izveidojot būtiski jaunu valsts izglītības sistēmu militārpersonām.
Būtu jābalstās uz Krievijas armijas un flotes tradīcijām, patriotismu un izprotot nepieciešamību ievērot stingrāko disciplīnu. Tagad Aizsardzības ministrija rada galveno vadību, kuru galvenais uzdevums ir izglītot karaspēka personālu, morāli psiholoģisko sacietēšanu. Bet tas nodarbina tos pašus bijušos politiskos darbiniekus, un tas ir grūti attīstīt jaunu izglītību Warriors tuvākajā nākotnē. Trešā problēma ir samazināt karaspēka kaujas potenciālu un kaujas gatavību.
Daudzu faktoru ietekmē, tostarp līdzekļu trūkuma dēļ, mainījās uz sliktāku valsti, un tāpēc kaujas apmācības rezultāti. Ceturtā problēma ir saistīta ar to, ka trūkst centralizētu vadību ar karaspēku un trūkst civilās monitoringa elektroenerģijas struktūru, kā arī ne vienmēr attaisno klimērijas militāro sistēmu, kas mūs saņēma no totalitārā režīma.
Piektā problēma ir saistīta ar militārās produkcijas sfēru. To nosaka galvenokārt ar strauju nozares militāro pasūtījumu samazināšanu, militārās ražošanas slikto pārveidošanu, valsts vadības neizlēmība militārā rūpnieciskā kompleksā, nepārprotami nesen nav pietiekami daudz tehnoloģisku Aizsardzības kvalitāte Rūpnieciskā ražošana, nozīmīgas direktoriju korpusa konservatīvās mentalitātes izpausme.
Ekonomiskās krīzes kontekstā aizsardzības nozares finanšu resursu samazināšana ir noticis vairāk aizmirojoši nekā karaspēka finansēšana. Iepriekš tika atzīmēts, ka tad, ja armijas izmaksas divreiz samazinājās, tad pētniecības un attīstības darbu finansēšana samazinājās par gandrīz pasūtījumu. Samazinot zinātnes un pieredzējušās ražošanas izmaksas izraisīja to, ka darbinieku skaits vairāk nekā 700 pētniecības institūta un CB aizsardzības nozares samazinājās no 1 miljoniem 150 tūkstošiem cilvēku 1991. gadā līdz mazāk nekā 800 tūkstoši cilvēku 1994. gadā. Rezultātā bruņojuma sistēmas kvalitātes struktūras pasliktināšanās ir mūsdienu ieroču īpatsvara samazināšanās, kas darbojas ar karaspēkiem.
Summējot analīzi par problēmām, kas raksturīgas karaspēku un militāro rūpniecības kompleksu kopumā, pozitīvi un negatīvi mirkļi var atzīmēt.
Negatīvie momenti ietver:
Būtiskas sekotāja korpusa nozīmīgas daļas neapmierinātības elementu parādīšanās ar militārā dienesta prestižu un ne lielu materiālo situāciju, mājokļu drošību, militārās politikas nenoteiktību;
Samazinot cīņas potenciālu un karaspēka gatavību, pasliktināšanos tehniskās pilnības bruņoto spēku un samazinās mūsdienu ieroču paraugu īpatsvars;
Nepilna laika nodarbinātība un pat bezdarbs aizsardzības kompleksā.
Tajā pašā laikā ir pozitīvi mirkļi, kas raksturo militārās sistēmas stāvokli un tās ietekmi uz Krievijas sabiedrību:
Notika ievērojams sabiedrības militarizācijas līmeņa samazinājums, lai gan Federālā budžeta ražošanas izmaksu daļa joprojām ir ļoti augsta;
Skaits "cilvēki ar ieročiem" uz rēķina Aizsardzības ministrijas (regulāri noteikt likumsakarības iekšlietu iestādēm, federālo drošības robežām, robežu dienestiem, karaspēka un valsts iestādēm un nodokļu policijai);
Publicitāte palielinājās dzīvē karaspēka un pieņemšanas aizsardzības budžeta, lai gan pašreizējā situācija ir tālu no izcilības un noteiktajiem standartiem rietumu civilizācijai. Lai nodrošinātu Krievijas militārās sistēmas pozitīvos mirkļus un negatīvo elementu likvidēšanu, ir acīmredzamas un nosakot militārās reformas galvenos virzienus. Ja 80. gadu beigās nebija viedokļu par nepieciešamību un iespēju veikt reformu veikšanu, pēc tam pēc 1991. gada vairs nebija šaubu.
Tas ir nepieciešams tikai, lai izprastu būtību reformas, tā saturu, veidus un laiku. Militārās sistēmas likumdošanas atbalsts dažiem vairāk nekā piecu gadu pastāvēšanas termiņš Krievijas Federācijas kā neatkarīga valsts, likumdošanas un izpildvaras ir veikta daudz darba. Tā rezultātā šādi federālie likumi tiek pieņemti kā "uz aizstāvību" ( jaunākā versija Valsts domes pieņēma 1996. gada 24. aprīlī), "Par drošību" (1993. gada 24. decembra izdevums), "Ārkārtas ārkārtas situācija" (1991. gada 17. maijs). Šiem dokumentiem ir būtiska, būtiska nozīme, lai gan saskaņā ar Krievijas Konstitūciju tiek sniegts tikai viens likums - "Par aizsardzību", un pat tad, saskaņā ar autoru, ar zināmu pasliktināšanos redakcijā 1992. Pirmkārt Viss, tas sastāv no likuma 1992. gada G. panta noteikumiem par bruņoto spēku militārā personāla skaita ierobežojumu.
Par personīgo sastāvu karaspēks, federālie likumi "par statusu militārpersonas" (redaktori 1995. gada 24. novembra), "par militāro nodokli un militāro dienestu" (ED. No 1996. gada 9. maija), "par pensiju nodrošinot personām notika militārais dienests, serviss iekšējo lietu iestādēs, un viņu ģimenēm "(Ed. 1995. gada 27. decembris). Faktiski, gan likums veic savu mērķi, stimulējot iesaistīšanos Krievijas pilsoņiem. Tomēr ir ievērojams mīnus šādu likumu piemērošanu kā "par apkalpošanas statusu" un "par veterāniem", kas sastāv no nepietiekamā resursu nodrošināšanas federālā un reģionālā līmenī, kā rezultātā daži noteikumi ir nerealizēti Tuvākajā nākotnē.
Ir normas, kas rada negatīvu attieksmi pat iedzīvotājiem. Tas galvenokārt attiecas uz tiesībām brīvi ceļot pilsētas transporta, jo jauni veseliem cilvēkiem nav visnelabvēlīgākā iedzīvotāju slānis baudīt šīs tiesības. Turklāt to īstenošanas mehānisms nav izveidots ne visiem jau pieņemtajiem likumiem. Pirmkārt, tas attiecas uz federālajiem likumiem "par veterāniem" un "par apkalpošanas statusu", kuru nav piemēroti vairāki noteikumi, tostarp sakarā ar to, ka, lai īstenotu dažus likuma noteikumus , ir nepieciešama federālo valdības lēmumu publicēšana vai federācijas priekšmetu vadība. Pēdējos gados ir pieņemti vairāki tiesību akti, kas reglamentē uzņēmumu darbību un rūpniecības kompleksu un militāro tehnisko sadarbības jautājumus ar ārvalstīm ir pieņemti.
Pirmkārt, šiem likumiem ir jāiekļauj federālie likumi "Par valsts aizsardzības rīkojumu" (pieņemts Valsts Domes no Federālās asamblejas Krievijas 1995. gada 24. novembrī), "par pārveidošanu aizsardzības nozares Krievijas Federācijā" ( Ed. 1993. gada 24. decembris). Jāatzīmē, ka aizsardzības un rūpnieciskās ražošanas jautājumus galvenokārt regulē Krievijas Federācijas valdības prezidenta dekrēti, noteikumi un rīkojumi. Piemēram, dekrēts "par pasākumiem, lai nodrošinātu valsts kontroles efektivitāti pār uzņēmumu un organizāciju privatizāciju" (13.4.96), rezolūcija "par pasākumiem, lai stabilizētu uzņēmumu ekonomisko situāciju un aizsardzības organizācijas komplekss "(19.12.94.). Prezidenta dekrētos regulē arī uzaicinājumu uz militāro dienestu un atlaišanu no tā, iecelšanu top posts un atlaišanu no pakalpojuma, piešķirot valsts apbalvojumus un citus jautājumus saskaņā ar Konstitūciju Krievijas Federācijas. Tomēr, neraugoties uz acīmredzamiem panākumiem reglamentējošās sistēmas izveidē, ir jāatzīst, ka ir būtiski jāatzīst vairāki likumi, kas regulē militāros ekonomiskos aspektus, lai nodrošinātu valsts aizstāvību, ir būtiski. Pirmkārt, likumus par militāro budžetu (vai par militāro budžetu) var saukt par finanšu un saimniecisko darbību karaspēku, atbruņo, iznīcinot un iznīcinot ieroču noņemšanu. Līdz šim Valsts dome aktīvi strādā pie federālo likumu projektiem:
"Par militāro reformu Krievijas Federācijā", ko Federācijas padomes locekļi iesniedza Drošības un aizsardzības jautājumus un Valsts domes Drošības un aizsardzības un aizsardzības jautājumus un Valsts Duma Aizsardzības komitejas locekļus "par grozījumiem \\ t Grozījumi Krievijas Federācijas likumā "Par militāro nodokli un militāro dienestu", ko prezidents Krievijas, "Par grozījumiem likumā Krievijas Federācijas" par militārā personāla statusu ", ko deputātu grupa Valsts dome, "Par militāro policiju", ko veica VN Volkovoja vietnieks, nolēma izveidot Federālo likumu "Par Krievijas Federācijas Drošības padomē". Tiesību akti, kas nodrošina militāro būvniecību militārā reforma Un pašreizējā dzīvības aktivitāte karaspēks būtu un tiks pastāvīgi aktivizēta, lai paplašinātu uz visām citām ekonomiskās drošības jomām Krievijas valsts drošībai.
Militārā doma Nr. 5/1993, 1. lpp. 12-19
Armija un politiskā vara
PulkvedisV.M.Rodachin ,
filozofisko zinātņu kandidāts
Jautājums par saistību starp armiju un politisko varu ietekmē vienu no valsts politikas sakņu problēmām, no kuras sociālo politisko sistēmu, elektroenerģijas attiecību un sabiedrības attīstības un ilgtspējības raksturu kopumā. Krievijas demokrātiskās izkārtojuma process un citas bijušās PSRS valstu suverēnās valstis padarīja ārkārtīgi būtiskus aspektus attiecības starp bruņotajiem spēkiem ar politisko varu.
Armiju kā galvotāju politisko stabilitāti. Visbiežāk "armijas" koncepcija ietver valsts organizēto militāro spēku, kas ir valsts, lai aizsargātu vai aizskartu karu. Tas patiešām kalpo kā savdabīgs "kara instruments", kas paredzēts, lai veiktu bruņotu cīņu, lai gan šodien arvien vairāk koncentrējas uz tās novēršanu. Turklāt armija ir īpaša politiskā iestāde, neskatoties uz to, ka Krievijas bruņoto spēku vadība viņu darbībās nāk no armijas depoliticizācijas prasībām, kas nav pretruna. "Krievijas prezidenta dekrēti par bruņoto spēku atkāpi un depolitizāciju stingri tiks veikta" Krievijas Federācijas, armijas ģenerāldirektora aizsardzības ministrs, uzsvēra Ps Grieķiju. - Kas nevar bez politiskiem, ļaujiet tai darīt. Bet pirms viņam ir pienākums atmest no Krievijas bruņoto spēku rindām. "
"Politikizācijas" jēdziens saistībā ar armiju atspoguļo noteiktu valsti, ko raksturo šādas pazīmes !: neatkarīga politiskā darbība; Iesaistīšanās politikā kā politisko spēku cīņas objekts; apņemšanās jebkurai ideoloģiskai politiskai doktrīnai, partijai (vai armijas iekšējam sadalījumam pret konkurencēm ideoloģiskām un politiskām grupām, frakcijām); Apvienojot profesionālu servisu ar dažādas sugas Politiskā darbība apkalpošanā. Prasība par armijas atskaitīšanu nozīmē norādīto parādību likvidēšanu no dzīvības karaspēks. Ekstrēms apskatīt depoliticization, kā par pilnīgu izolēto armiju no politikas, liecina par pārpratumu par savu dabu, funkcionālo galamērķi, vadības mehānismu, militāro praksi. Protams, armiju nevar identificēt ar politikas institūtu, jo atšķirībā no reālajām politikām tas nav tieši saistīts ar politisko darbību, nav neatkarīga politika, kas iesaistīta cīņā par varu un sabiedriskās kārtības veidošanos. Tajā pašā laikā kā valsts organizācijas un sabiedrības politiskās sistēmas elements, armija ir politiska iestāde, kas veic svarīgas politiskās funkcijas sabiedrībā un starptautiskā dzīve.
Galvenie no tiem ir saistīti ar valsts ārpolitiku, jo šajā jomā ir ieviesta armijas galvenais mērķis - būt garantēt uzticamu militāro drošību un valsts nacionālās intereses. Daudz lielāka interese ir Krievijas Federācijas bruņoto spēku iekšējā funkcija, caur kuru ir atklāts tās mērķis kā valsts organizācijas un politiskās varas elements. Šodien kļuva skaidrs, ka armijai nevajadzētu iejaukties iekšējos politiskajos procesos pat ar iestāžu rīkojumu un valsts interesēs. Tomēr tikai 27% no Starptautiskās amatpersonas sanāksmes respondentiem, kas notika 1992. gada 17. janvārī , likvidēja NVS valstu bruņoto spēku iekšējās funkcijas leģitimitāti. Tas, ka Padomju Savienības politiskā vadība ir vairākkārt izmantojusi armiju politiskajās spriedzes, starpetniskajos konfliktos, kas izraisīja sabiedrības negatīvu attieksmi. Neskatoties uz to, 63% respondentu bija pārliecināti par nepieciešamību pēc iekšējās funkcijas armijas. Bija oficiāli notikumi un zinātniskie darbi, izpētot tās saturu gan vispārējos noteikumos, gan saistībā ar CIS un Krievijas Federācijas bruņoto bruņoto spēku bruņotajiem spēkiem.
Ir lietderīgi atcerēties, ka pat Aristotelis, N. Makiavelli, citi domātāji rakstīja, ka armija vienmēr bija instruments "uzturot iestādes pret nepaklausīgo" viņas gribas ", pamatojoties uz varu visās valstīs." Jāatceras, ka tās iekšējā armijas funkcija ne vienmēr veic tiešu militāro vardarbību. Šī opcija ir atļauta tikai visaugstākajos gadījumos, kad visas citas metodes nav devušas vēlamos rezultātus. Parasti iekšējā funkcija netieši izpaužas kā armijas klātbūtnes veidā noteiktā teritorijā, galveno objektu kontroli, nemainīgu pozīciju vienā vai citā konflikta situācijā, destabilizējot sociālo un politisko situāciju, lietošanas draudus spēku.
Var nodrošināt armijas iekšējās funkcijas dažādi ceļi un kalpot dažādu sociāli politisko spēku interesēm. Tāpēc, ja, piemēram, vienas un tās pašas funkcijas izpausme "kalpo par atbalsta atbalstu un būt sabiedrības politiskās stabilitātes garantētājam," tā var veikt "progresīvu" vai "reakcionāru", "konservatīvu" vai "demokrātisku", \\ t "Nacionālists", "nacionālā patriotiska", starptautiska un cita politiskā loma. Daudzi iekšzemes politiskās cīņas piemēri Gruzijā, Azerbaidžānā, Moldovā, Tadžikistānā un citās suverēnās valstīs ir pārliecināti par valstu bruņoto veidojumu politisko lomu, kas koncentrējas uz dažādiem sociāli politiskiem spēkiem.
Bruņoto spēku iekšējās funkcijas galvenais saturs ir Konstitucionālās sistēmas atbalsts, ko juridiski izvēlējusies politiskās varas iedzīvotāji, novēršot masu, un turklāt politisko spēku opozīcijas iestāžu bruņotos, pret konstitucionālās darbības, kā \\ t kā arī dabiski konflikti un sadursmes, kas destabilizē sociālo situāciju. Īstenojot to, armija ir paredzēta, lai veiktu demokrātisku politisku lomu, darboties kā miera uzturēšanas spēku, kas atdala pretrunīgās puses.
Ievērojama ietekme uz armijas funkciju saturu un tradīciju veikto uzdevumu būtību, politiskā režīma veidu, brīvības pakāpi attiecībās ar iestādēm utt. Tradicionālo attiecību stiprums starp armiju un iestādes vienmēr ir bijusi lieliska. Pēdējo gadsimtu laikā dažas valstis ir izstrādājušas un veicinājušas militārās vadības tradīcijas civilās iestādes. ASV, piemēram, vēsturē, neviens vispārējs nosūta karaspēku uz Balto namu. Jebkuri mēģinājumi nepaklausība iestādēm vai domstarpībām ar prezidenta vai kongresa rīcību, beidzās ar tūlītēju atlaišanu militārajiem vadītājiem, kas paši strādā. Tas notika ar General D. Lakartur Korejas kara laikā un kara varonis Persijas līcis zonā ar vispārējo N. Shvartzkopf. Politiskās varas armijas pakārtotības tradīcija ir vēsturiski attīstījusies Itālijā. Bruņoto spēki praktiski nepiedalījās uzņēmumā, ne arī Missolini militārā režīma apglabāšanā. Pirms revolūcijas Krievijā bija arī spēcīgas paklausības tradīcijas militārajam personālam, kas iedvesmojuši uzticīgu pakalpojumu autokrātijas un tēvzemes idejas. Padomju laikā attiecības starp iestādēm un Sociālistisko armiju balstījās uz beznosacījumu pakļautības principu pēdējām pilnvarām, kontrolētām un nosūtītajām pusēm. Pat masveida staļinisma represijas pret komandas personālu neizraisīja protestu un pretestību iestādēm.
Dažās citās valstīs ir attīstījusies pretēja tendence. Piemēram, Spānijas militārpersona vienmēr parādīja kādu neatkarību no varas un centās uzlikt nepieciešamos risinājumus. Pārzina spēcīgo iestāžu centienus izveidot stingru kontroli pār bruņotajiem spēkiem, tie ir vairākkārt apdraudējuši demokrātiju ar sazvērestībām. Un 1981. gada februārī kādu laiku viņš notika parlamentāriešu un Ministru kabineta ķīlniekus. Īpaši atvieglo civilās iestādes attīstīto tradīciju un armijas politisko neatkarību lielākajā daļā trešo pasaules valstu, kurām nav izstrādāta ekonomiskā, sociālā bāze, politiskā sistēma. Šajās valstīs armija ir visvairāk organizētā un spēcīgā militārā un politiskā spēka, kas spēj uzlikt savu gribu vai aizstāt to ar valdību.
Viens no svarīgākajiem faktoriem, lai noteiktu attiecības armijas un politisko spēku, ir politiskā režīma veids. Priekš totalitāru režīms Ir zināmi trīs viņu attiecību modeļi. Pirmais - "partija un totalitārs" (Staļina varas režīms). Politisko dominēšanu veic Monopolisu vadībā valdošās partijas (civilās puses nomenklatūra). Armija kļūst par svarīgāko un pilnīgi pakļauto, kontrolē partijas spēka objektu. Otrais ir "daļēji totalitārs" (Hitlera režīms). Politiskā vara ir valdošās partijas elites rokās, kas ir vai nu organiskā politiskās varas sastāvdaļa, vai visspēcīgākais un ietekmīgākais spēks uz to. Armija vienlaicīgi ir galvenais politiskās varas objekts un tā daļējais priekšmets. Trešais modelis ir "militārais totalitārs" vai "stroceratatic" (no grieķu "Stratos" ir armija). Tajā armija pilda politisko partiju un veic vienīgo (monopolu) politisko vadību. Ar šo režīmu parastās iestādes tiek atceltas vai aizstātas ar militāro. Piemēram, Brazīlijas "Gorilla" režīms, kas izveidots 1964. gada martā, augstākās revolucionārās komandas institucionālajā likumā Nr. 1 pasludināja, ka "uzvarošā revolūcijas lēca pati kā valdība". Pamatojoties uz to, priekšsēdētājs, 6 deputātu palātas palātas locekļu valsts vadītāji, 4500 federālo iestāžu darbinieki tika izņemti no varas. Visos modeļos, armija veica funkciju svarīgāko atbalstu totalitāro spēku, un bija galvotājs procedūras noteikto. Tā kā tās mērķis bija nodrošināt pilnīgu un plaši izplatītu pilnvaru kontroli pār visām valsts, sociālās un pat privātās dzīves pusēm, bruņoto spēku politiskā loma nevar būt tikai reakcionārs - gendarms un represijas militārpersona.
Autoritārā varas režīms ietver šādus modeļus: "Civil autoritārie", "Half-autoritārie" un "militārā autoritāra". Armija tajās ieņem objekta stāvokli, pilnībā pakārtoto autoritāro spēku. Neskatoties uz autoritāro un totalitāro varas režīmu ārējo līdzību, armijas politiskajai lomai ir būtiskas atšķirības. Autoritārā režīma, kas pārstāv spēcīgu valsts varu, neizplata savu ietekmi uz visām publiskās un privātās dzīves jomām. Viņš atzīst labi pazīstamu politisko iestāžu, tostarp politisko partiju un dažu sabiedrisko organizāciju brīvību. Iestāžu nodalīšanas princips faktiski nav derīgs, pat ja ir formālas likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas struktūras. Tā koncentrējas monarha, diktatora vai nelielas autoritāras grupas rokās.
Armijas politiskā loma ne vienmēr ir reakcija. Tas var būt patriotisks, mierīgs (saimniecība no klases sadursmēm, pilsoņu kara), nostiprinot sabiedrības stiprumu un nostiprinot valsts integritāti. Ja autoritārais režīms ir pārejas veidlapa no diktatūras līdz demokrātijai, armijas politiskajai lomai ir acīmredzama demokrātiska orientācija. Gandrīz vienmēr veiksmīga ekonomiskā un politiskā modernizācija tika nodrošināta ar armijas atbalstu (Spāniju, Taivānu, Singapūru, Dienvidkoreju). Viņa palīdzēja autoritārajām iestādēm, kuru mērķis ir reformas, izvietot cīņu pret korupciju un ierēdņu krāpšanu, mobilizēt visus valsts resursus, lai veiktu tirgus transformācijas un piespiest šo slāņu runu, kas mēģināja tos kavēt. Tātad Pak Zhong Hee autoritārā militārā režīma, kas izveidots 1961. gada februārī Dienvidkorejā, tika rīkots. Tā rezultātā tika noteikti valsts labklājības pamati, lai gan tās politiskā sistēma nav pilnībā demokrātiska.
Demokrātijas kontekstā (demokrātiskā režīma) ir īpašs modelis efektīvu civilo kontroli pār bruņotajiem spēkiem, pamatojoties uz beznosacījumu atzīšanu militāro par civilās politiskās varas. Tas nav vienots, un ir daudz variantu praktisku iemiesojumu. Tajā pašā laikā tiek ņemti vērā valsts specifika, ko piemēro civilās uzraudzības mehānismi un citi. Civilās uzraudzības galējā versija ir saistīta ar armijas vadības pilnīgu atcelšanu no tiešas piekļuves augstākajai politiskajai vadībai, jo īpaši priekšsēdētājam un apkalpojošajam uzņēmumam - no jebkura Dalība politikā, kas var izrādīties atsvešināšanās. Armija no varas un karavīru darbību faktisko nekontrolifikāciju. Ar šo pozīciju tie tiek pārkāpti vai pat ignorēti vispār civiltiesības apkalpi.
"American" civilās kontroles versija ir šāda. Pirmkārt, Kongresam ir tiesības apspriest un apstiprināt militāro budžetu, lai pieprasītu augstāko militāro ierindu par situāciju armijā, izdot statūtus, instrukcijas, regulējot karaspēka rīcību; Otrkārt, Civilā Aizsardzības ministrija, kur ministrs, viņa deputāti ir civiliedzīvotāji, veic tiešu karaspēka militāro politisko politisko vadību; Treškārt, politiskās tiesības un apkalpošanas brīvība attiecas tikai uz būtiskiem juridiskiem aizliegumiem.
"Vācijas" iespēju civilās kontroles galvenokārt raksturo fakts, ka papildus likumdošanas tiesībām Parlamenta, īpašais institūts komisāra Bundestāgā uz aizstāvību "ir izveidota" pamattiesību aizsardzībai un kā meitas iestādei Bundestāga īstenojot parlamentārās kontroles. " Viņš ievēlē Parlaments uz 5 gadiem, un tas ir pakļauts tikai viņam, kam ir lielas pilnvaras. Turklāt aizsardzības ministrs ir civilais, un viņa deputāti un citi armijas līderi ir militārie. Uzticība viņiem no politiskās vadības nāk no vēlmes neietekmēt militārās pārvaldības efektivitāti. Visbeidzot, apkalpojošie pakalpojumi tiek uzskatīti par "militārā vienota pilsoņiem". Tiem ir garantētas vienādas tiesības, tostarp ieceļošana politiskajās partijās (tajā pašā laikā aizliegts partijas interesēs rīkoties dienestā), piedaloties politiskos notikumos izdomātā laikā. Agšana, politiskās runas, iespieddarbu izplatīšana, kombinācija ar vietniekiem ar vietniekiem nav atļauta.
Vēlme izveidot efektīvu civilo kontroli pār bruņoto spēku izteikto un Krievijas politisko vadību. Tika izraudzītas tikai tās kontūras: parlamentārā kontrole, kas paredz Krievijas Federācijas likumu "Par aizsardzību" tiesībām uz Krievijas Augstākās padomes, lai pieņemtu militāro doktrīnu, apstiprinājumu par militāro budžetu, struktūras noteikšanu un skaitu bruņotie spēki, piekrišana uz augstākās militārās komandas iecelšanu, lēmumu piemērot lidaparātu rubezei; Orgānu un vadības funkciju atdalīšana saistībā ar Aizsardzības ministriju un Vispārējo personālu; Krievijas armijas izlidošana; Likumdošanas aizliegums tās iejaukšanās politikā. Tas prasīs daudz laika, pirms civilās kontroles mehānisms tiks atkļūdots visās detaļās, un vissvarīgākais būs efektīvi nopelnīt.
Šī kontrole veicinās politiskās lomas armijas ieviešanu vai, kā viņi saka Itālijas konstitūcijā, "ievēro Republikas demokrātisko garu." Tā atradīs savu reālo izpausmi, lai atbalstītu likumīgi izvēlēto cilvēku ar cilvēkiem, aizsardzību, kā Spānijas Konstitūcijas, konstitucionālās sistēmas un kārtības 8. pantu, nodrošinot sociāli politiskās situācijas stabilitāti. Jāuzsver, ka armijas stabilizējošā loma nav samazināta līdz spēka reakcijai uz darbībām, kas apdraud sabiedrību no iekšpuses, pilns ar "lielu, bezjēdzīgu asiņu". Tā nodrošina sabiedrības stabilitāti, nepiedaloties politiskajā cīņā, partiju simpātiju un antipātiju trūkums, neiespējamība to izmantot politiskos un citos nolūkos, tās politisko pozīciju cietība un konsekvence, kas vērsta uz likuma, valsts atbalstam - likumdošanas un valsts iestādes.
Tomēr jāatzīst, ka armijai ne vienmēr spēj veikt stabilizējošu, kā arī demokrātisku lomu. Dažos gadījumos tas patstāvīgi traucē politikai, kļūst par spēcīgu attiecību aktīvu vienību.
Militārie apvērsumi un politiskā darbība armijas. Valstīs, kurās masu apziņā notika viedoklis par "spēcīgas rokas nepieciešamību", armija devās uz politisko arēnā, identificējot savu spēku ar politiskās varas spēku. Tas jo īpaši attiecas uz jaunattīstības valstīm. Latīņamerikā pēdējo 150 gadu laikā vairāk nekā 550 militārie apvērsumi tika izdarīti. Viena Bolīvija no 1825. līdz 1964. gadam ar 180 militāriem apvērsumiem. Militārās diktatūras ilgu laiku ir bijušas mistreLelf, Argentīna, Urugvaja, Čīle.
1992. gada februārī viņi nesekmīgi mēģināja uzņemties spēku Venecuēlā. Militārais pierādīja savu ietekmi Politiskās krīzes laikā Peru, kur 1992. gada 5. aprīlis, priekšsēdētājs A.Fukhimori noraidīja Parlamentu, kas arestu viņa līderiem un apturēja dažu Konstitūcijas pantu ietekmi. Uzņēmuma atbalsts prezidenta prezidenta armijai ļāva viņam kontrolēt situāciju un izlēmīgi īstenot savu iziešanas programmu no "konstitucionālā strupceļa".
Āzijā militārie ir aktīvi dalībnieki politiskajā cīņā. Saskaņā ar kanālu, laika posmā no 1945. līdz 1972. gadam bija 42 militārie apvērsumi. Un nākotnē to darbība šajā pasaules daļā nav samazināta: apvērsumi Filipīnās, Fidži (1987), Birma (1988), Taizeme (1991). Kopumā vairākas valstis - Šrilanka, Birma, Pakistāna, Dienvidkoreja - armija ir spēcīgs politisks spēks, un augstākais militārais ierindas ir valdības neatņemama sastāvdaļa. Irākā pēc militārā apvērsuma (1978) ir saglabājies viens no represīvākajiem režīmiem S. Husein.
Āfrika joprojām ir pastāvīga militārā apvērsuma zona. C1948 līdz 1985. gadam tika izņemta no 68 valstu un valdību vadītājiem. Militārā konfiscētā vara Nigērijā un Libērijā (1985), Lesoto un Uganda (1986), Togo un Somālija (1991). 1992. gada janvārī militārā prezidents bija spiests atkāpties no Alžīrijas prezidenta Benjeditte, parakstot dekrētu par Parlamenta likvidāciju. Tajā pašā gadā bruņotie spēki sagrāva Sjerraleones Joseph Momo prezidentu.
Militārpersonas un in politiskā dzīve Dažas Eiropas valstis. Piemēram, Grieķijā pēdējo 50 gadu laikā notika 11 militārie apvērsumi. Spānijā no 1814. gada 52 militārie kursi tika izdarīti, tostarp divi nesenie mēģinājumi (1978. un 1981. gadā) ar demokrātisku stingru. Portugāles bruņotajos spēkos bija izšķiroša loma aprīlī "neļķes revolūcija" 1974. gadā, kas ielika fašistu režīma beigas. Francijas armija 1958. un 1961. gadā apstrīdēja valdību. Polijā, situācijā, kad pieaugošā politiskā krīze, V. Yaarerasky prezidents ar armijas palīdzību īstenoja ārkārtas stāvokli. Spēka loma cenšas saglabāt federālās valstiskības integritāti Dienvidslāvijā un nomāc separātistu kustības, pieņemts Dienvidslāvijas tautas armija. Kā militārā ķirurģija uzskatīja 1991. gada 19. un 21. augusta notikumus bijušajā Padomju Savienībā, daudzos politiskajos līderos un publicistus. Tomēr objektīva un visaptveroša analīze liecina, ka, pirmkārt, bija valsts apvērsuma mēģinājums, kurā valdības un partiju struktūras kļuva par galvenajiem organizatoriem. Otrkārt, tikai daļa no augstākās vadības un politiskās vadības, kas novilkta par sazvērestības plāniem, centās izmantot armiju kā šoka spēku. Komisijas secinājumi par bruņoto spēku dalības izmeklēšanu valsts sakabes un parlamentārās uzklausīšanas Krievijas Augstākajā padomē, kas notika 1992. gada 18. februārī, apstiprināja, ka armija galvenokārt bija sānos mājsaimniecībā. "Armija nebija pret viņa tautu, - ziņojumā par komunijas bruņoto spēku NVS maršala aviācijas e.Shaposhnikov, - nav paaugstināt ieročus pret viņu, visvairāk ģenerāļu, amatpersonu, personāla armijas un flote, svērtie novērtējumi pēc to notikumiem, kas atklāti valstī ļāva augustam apvērsumu, lai būtu neparedzams rezultāts. "
Informētība par nepieņemamību par varas dalības militāro politikā konstatēja savu izpausmi tendencē pakāpeniska noņemšana no tiem no politiskās cīņas, kas tika atzīmēts pie Madrides konferencē politologos 1990. gadā. Tomēr ir pāragri paziņot to par "dominējošo 20. gadsimtā" un apgalvo, ka Eiropā process "ir ilgs laiks", un Latīņamerikā ir gandrīz un neatgriezeniska pabeigšana. " Tāpat kā Eiropai, tas neaprobežojas tikai ar rietumu daļu, kur kopš 80. gadu sākuma tiešām nav mēģinājumi militāriem apvērsumiem un citiem armijas intervences veidiem cīņā par varu. Ar totalitāro struktūru sabrukumu un demokrātisko un valstu kustību pieaugumu Austrumeiropas valstīs un valstīs, kas atrodas bijušās PSRS Eiropas daļā, militārās iejaukšanās iespējamība pastiprinājās. Viņa jau ir kļuvusi par realitāti Dienvidslāvijā, daļēji Polijā, Rumānijā. Latīņamerikas valstīs militāro apvērsumu biežums ievērojami samazinājās. Bet nav nopietnu iemeslu konstatējumiem, ka nākotnē tie tiks pilnībā izslēgti. Šim nolūkiem to izraisa viņu cēloņi ir jāizskauž.
Militārā tūlītējās iejaukšanās varbūtība pret politiku ievērojami palielinās padziļinātas sabiedrības un starptautiskās nestabilitātes situācijā, jo īpaši, ja valdības, citas elektroenerģijas struktūras zaudē kontroli pār notikumu attīstību, nespēj pieņemt un īstenot efektīvus pasākumus. Tas jau sen ir pamanījusi, ka apkalpošana gandrīz vienmēr atbalsta labi pašreizējo civilo valdību. Savukārt viens no ilgtspējīgajiem faktoriem, kas tos stumšanas uz apvērsumu sagatavošanu un ieviešanu ir vāja, talantīga valdība. Tāpēc nav iespējams sniegt absolūtu garantiju, ka pat visstabilākās Rietumeiropas valstis nākotnē varēs izvairīties no publiskas vai starptautiskās dzīves pārtraukuma grupas, kas var izraisīt militāro apvērsumu.
Saskaņā ar vadošo rietumu politisko zinātnieku secinājumiem, piemēram, J. Lepingvela no Ilinoisas Universitātes, šādas situācijas visbiežāk sastopamas ar tā sauktajiem sistēmiskajiem konfliktiem, kuriem ir draudi vietējām sabiedrības interesēm, valsts drošībai, suverenitātei un integritātei no valsts, konstitucionālās sistēmas un sabiedriskās kārtības. Tradicionāli armija darbojas kā garantēt sociālo un politisko stabilitāti un integritāti valsts. Aizstāvējot drošības intereses, viņa uzskata sevi par spēku, kas ir atbildīgs par ierēdņu novēršanu, haosu, anarhijas, tautas samazinājuma novēršanu. Viņas moto - "Politika pieder ballītēm, armijas tēvzemēm." Detalizētā pētījumā T.Gorovitsa, kas veltīta, lai noteiktu Šrilankas amatpersonas korpusa iesaistīšanos militāro apvērsumu sagatavošanā un komisijā, tiek parādīts sistēmas konfliktu radīto faktoru ietekme. Viņu rīcība notiek un, turklāt, pastiprinot Krievijā un NVS valstīs. Turpmākā ekonomikas lejupslīde, inflācijas procesu padziļināšana, vairākkārtējas cenu pieaugums, masveida bezdarba draudi, ir iedvesmoti. Ekonomiskā nestabilitāte papildina politiskās pretrunas un starpetnisko konfliktu saasināšanos. Krievijā saspringts cīņa turpinās ap valsts ierīces problēmām, jaunu konstitūcijas pieņemšanu, spēcīgu pilnvaru sadali starp likumdošanas un izpildinstitūcijām, federācijas centru un priekšmetiem. Pēc Tatarstānas suverenitātes pasludināšanas Bashkortostan, Tuva, Čečenija saglabā Krievijas sabrukšanas risku. Tur bija tendence zaudēt interesi vairākās valstīs, lai stiprinātu Sadraudzības. Kolektīvā drošības līgums parakstīja tikai sešas valstu - Armēnijas, Kazahstānas, Krievijas, Tadžikistānas, Turkmenistānas un Uzbekistānas pārstāvjus. Biškeka, diemžēl, nav kļuvis par dzimteni jaunās konfederācijas.
Šāda notikumu attīstība ir ne tikai sāpīgi uztver daudzu pakalpojumu, pirmkārt, var būtiski ievainots viņu intereses. Tas viss var būt spēcīgs stimuls iejaukšanās armijas politikā, kas gaida noteiktu daļu sabiedrības. Tālruņa aptauja par sabiedrisko domu līderiem 1992. gada marta beigās parādīja, ka 10% no tiem ir pārliecināti - militārais tiks aizstāts ar komandu demokrātu. Stingra provokingot faktors šeit ir nopietns sociālais stāvoklis militārpersonu un viņu ģimenēm, apspiešanas sadalīšanās pieaugošo sadalījumu, diskrimināciju valsts līmenī, iesaistītajiem faktiem nepublicētu uzbrukumu karavīriem un virsniekiem, kuru skumji iznākums ir nāve daudzu no viņiem. Nepietiekama iestāžu uzmanība armijas sarežģītajām problēmām veicina tās politizāciju. Vairāk nekā vienu reizi tika uzskatīts par nepieredzētu prasību par armijas sociālajām struktūrām, tika uzskatīts par uzskatāmiem par militārā personāla interesēm. Sprieguma potenciāls uzkrāšanās bruņotajos spēkos beigās var sasniegt kritisko masu.
Redzot armijā "Glābēja valsti un valsti", daudzi iedzīvotāji un daži teorētiķi pārņem Čīles junta revolūcijas paraugu 1973. gadā. Un, ja nesen nosaukumu ģenerālis Augusto Pinochet visiem bija simbols reakcijas un diktatūras, tagad tas iegūst tieši pretējo vērtību un kas saistīts ar panākumiem publisko reformu un dinamika Čīles ekonomiku. Protams, šī pieredze ir indikatīva, bet lielā mērā ir unikāla. 16. gados izveidotā režīma laikā militārais hunta izdevās ne tikai pārvarēt stāvokli krīzes un nestabilitātes, kurā sabiedrībā bija ievērot, bet arī radīt nepieciešamos priekšnoteikumus tās turpmākai attīstībai, jo privatizācijas gandrīz visu ražošanu (Izņemot vara necaurlaidīgu rūpniecības un gaisa transportu), ārējos parādus, veselības aprūpi, izglītību, kā arī - pirmo reizi pasaules praksē - sociālā drošība.
Un vēl insultu jebkādā veidā, noslēdzot lielāko daļu politisko zinātnieku, neefektīvu kā valsts valdīšanas un jaudas režīma formu. Pirmkārt, jo valsts vadība galu galā nav armijas cēlonis. Tas prasa īpašas zināšanas un prasmes. Turklāt sabiedrība ir vairāk attīstīta, jo mazāk pieņem vadības stila komandu stilu. Pievilcīga disciplīna, atbildība, citi "pasūtījuma vadlīniju" pasākumi, kas var veikt armiju, var sniegt tikai īstermiņa efektu, jo tie nenovērsīs sabiedrības krīzes pamatcēloņus. Militārais režīms, kas izveidots sakarā ar apvērsumu, saskaņā ar S. Fylener, nespēs nodrošināt pietiekami plašu un stabilu atbalstu sabiedrībai, kas nepieciešama reformai. Militārās metodes nav iespējamas panākt civilo piekrišanu. Viņi ne stimulē iedzīvotāju darbaspēks. Militāro spēku absolutizācija pret to pašu armiju. "Tiklīdz militārā dažās valstīs ir zaudējis savu politisko jaunavību," V.Gatteridge raksta: "Militārā disciplīna kritums, profesionālā tradīcija atzīstot pilnvaras varas ir izkaisīti.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, jūs varat izdarīt šādus secinājumus. Pirmkārt, armija ir ne tikai militārā, bet arī politiskā institūcija, kas ir svarīgs valsts politikas instruments, politiskās sistēmas un sabiedrības drošības, integritātes un stabilitātes garantētājs kopumā. Savā dabā tās politiskā loma var būt negatīva. Nav iespējams panākt pilnīgu bruņoto spēku depolitizāciju. Armijas izlidošana ir pieļaujama un nepieciešama. Otrkārt, armijas un politiskās varas attiecības ir sarežģītas un pretrunīgas, jo daudziem faktoriem. Atkarībā no konkrētiem apstākļiem var rasties dažādi "modeļi" armijas un jaudas savstarpējo saistību. Civilizācijas un demokrātijas prasības atbilst civilās kontroles modelim bruņoto spēku. Treškārt, sociāli politiskās nestabilitātes apstākļos, krīzes procesu attīstība, armija spēj iekļūt politiskajā arēnā kā neatkarīgs politisks spēks, tostarp militāro apvērstu sagatavošanu un rīcību un izveidojot stratucture - tiešu militāro valdību. Ceturtkārt, militārais apvērsums - nepieņemami mūsdienu apstākļos forma atļaujas sociāli politisko krīzi. Valstij un sabiedrībai ir jādara viss, lai saglabātu armiju no tiešas iejaukšanās politikā.
Civilā miers un piekrišana. Mierīga konfliktu risināšana sabiedrībā. - m.: MVPS, 1992. - P.92; Militārā doma. Īpašais jautājums. - 1992. - Jūlijs. - P.4.
Aristotelis. Darbojas. - T.4. - M.: Doma, 1984. - P.603.
Makiavelli N. Sovereign. - M.: Planet, 1990. - P.36.
Mirsky G.I. Armijas loma "trešās pasaules" valstu politiskajā dzīvē. - M.: Zinātne, 1989.
Antonovs Yu.YU. Brazīlija: armija un politika. - M.: Zinātne, 1973. - P.220.
Pankina A. Vai armija var stabilizēt valsti. - Jauns laiks. - 1990.-... piecdesmit.
Woddis J. Abijas un politika. - Ņujorka, 1978. - P.9.
Kennedy G. militārā trešajā pasaulē. - Londona, 1974. - P.7.
Mirsky G.I. Armijas loma "trešās pasaules" valstu politiskajā dzīvē. - C.4.
Mūsdienu kapitālisms: kritiska analīze par buržuāzisko politisko zinātnisko jēdzienu. - M.: Zinātne, 1988. - P.112.
Armija. - 1992. - № 6. - P.17.
Bezmaksas doma. - 1992. - № 2. - P.68.
Lepingwell J. Institucionālās pārmaiņas un padomju civilās militārās attiecības. - Čikāga. -1990 -p.4.
HOROWITZ T. CONP teorijas un virsnieki Motīvi: Šrilanka Komunālā perspektīvā.-Princeton, 1980.
Jauns laiks. - 1992. - № 17. - C.17.
Patiesība. -1992. - 14. janvāris; Ziņas. -1992. - 2. marts; Neatkarīgs laikraksts. - 1992. -30 .. Aprīlis.
Waipin M. militarisms un sociālā revolūcija trešajā pasaulē. - N.Y, 1981.
Trešā pasaules ceturkšņa. - 1985. - N 1. - P.17
Armiju tradicionāli tiek uzskatīta kāatvasinājums, kāsavdabīga publiskā ēka, kas to pagatavota. Tajā pašā laikā tas nav pietiekami pētīts kā sociālais spēks, kas nopietni ietekmē sociālo dzīvi noteiktos apstākļos. Bruņotie spēki ir īpaša mērķa valsts militārā organizācija, kas spēj kara karš, bruņots cīņā par taktiskiem, darbības un stratēģiskiem līmeņiem. Politiskā mērogā tas ir valsts institūts, tās mehānisma elements, kas paredzēts politikai līdzekļiem bruņota vardarbība 107.
Atsaucoties uz armijas spēju algu karu, bruņotu cīņu, valsti un to izmanto kā politikas instrumentu, ārējo un iekšējo. Militārā organizācija ir valsts un sabiedrisko organizāciju sistēma, ko rada nolēmums, lai nodrošinātu tās ekonomisko un politisko dominēšanu. Tā ir izstrādāta, lai realizētu visus bruņoto vardarbību pret politiskajiem pretiniekiem. Militārā organizācija ietver tikai tās bruņotās un politiskās institūcijas, kas ir tieši saistītas ar bruņoto cīņu, lai sasniegtu politiskos mērķus. Tas ir šis kritērijs, kas ļauj jums atšķirt militāro organizāciju no citām bruņotām organizācijām, kas nav tieši saistītas ar karu (iekšējiem karaspēkiem, policijai utt.), Kā arī no iestādēm, kas nodrošina vai veicina militārās organizācijas darbību (militāro rūpniecības komplekss).
Bruņotie spēki, kas tradicionāli tika attiecināti uz mūsu valsts militāro organizāciju kā savu kodolu, izņemot bruņotos spēkus uz militāro organizāciju, attiecina uz karaspēku, kas nodrošina valsts drošību, daļu un civilās aizsardzības un militāro reģistrāciju un piesaistes biroju veidošanos. Kara darbības apstākļos ietvēra militārās partijas vienības, strādā milicija, tautas milicija, kaujas bataljoni, partizānu atdalīšanās 108.
Pēdējā laika militārajā filozofiskajā literatūrā šādas bruņoto spēku būtiskās īpašības, kā klases būtība 109, vēsturiskās Posmantic iespējas, raksturīgo iezīmju kopums 111 vai elementi 112 tika analizēti nedaudz tendenciāli analizēti. Zinātnieki, armijas nepieciešamo un pietiekamo vispārējo un sugu pazīmes atklāja tās būtību, pārbaudīja raksturīgās kvalitatīvās īpašības. Tādējādi, piemēram, Yu. V. Mammoth koncentrējās uz to, ka armija ir daļa no konkrētas sabiedrības, apzināti un apzināti izveidotas ar valsts institūta klasēm un valstīm; kara instruments, ko veic valstis, klases, tautas, lai sasniegtu noteiktus mērķus; Uzņēmuma politiskās organizācijas organiskā daļa, kurai ir sava specifika
Ar klasisko marxistu dalīšanu armiju uz buržuāzisko, sociālistu un armijas jaunattīstības valstīm literatūrā, liela uzmanība tika pievērsta uzlabot lomu armijas kapitālisma pasaulē. Tajā pašā laikā, šādas formas izpausme iekšējo funkciju Bourgeois armijas atšķiras kā iejaukšanās politiskajā darbībā valsts dažādās jomās; līdzdalība politiskajās darbībās pret iedzīvotājiem; Daudzveidīgas un graujošas un militārās tiesu darbības 1 U. Šīs iekšējo funkciju izpausmes tika noteiktas kā armijas tiešā fiziskā ietekme uz vietējo politisko uzdevumu risināšanu.
Ar modernās Krievijas valsts armijas īpašībām, zināmā mērā ir iespējama, lai izmantotu jaunattīstības valstu bruņoto spēku sociālā novērtējuma specifiku. Turklāt šī analoģija nav minēta iepriekš minēto valstu klasifikāciju, bet jaunattīstības valsts struktūras procesu kvalitāti, tostarp sabiedrības sociālās klases struktūras nepietiekamo attīstību, tās zemo struktūru, kas nav skaidras sociālās nišas, nav skaidras sociālās nišas armija; politisko iestāžu nepietiekami attīstība, demokrātisku tradīciju trūkums un civilā kontrole pār elektroenerģijas mehānismu, tostarp ar armiju; Īpaša organizācija, disciplīna un kontrole no armijas, salīdzinot ar citām iestādēm. Atšķirībā no bruņoto spēku jaunattīstības valstīm, kā arī acīmredzamas priekšrocības, Krievijas armijai ir ievērojams sociālpsiholoģiskais trūkums. Jaunattīstības valstīs armija ir spēcīgs valsts mēroga institūts, kurā ir vienoti dažādu cilšu un sociālo grupu pārstāvji, viņi ir informēti par sevi ar militāriem inteliģences, vienas valsts ģimenes locekļiem, un pats pakalpojums armijas instills viņiem valsts pašapziņa. Krievijas bruņoto spēku militāro personālu ietekmē ievērojams skaits negatīvu faktoru, kas ietver nepamatotas cerības uz lielāko daļu armijas iedzīvotāju kā vienotības cietoksnis sabiedroto valsts ietvaros; neveiksmīga cīņa valstī; nelabvēlīga morālā un psiholoģiskā situācija daudzās militārajās grupās; zems līmenis loģistikas un finansiālais atbalsts; V.Vopross militārā personāla kategoriju juridiskā neaizsargātība aizstāvēt savas tiesības saskaņā ar piemērojamiem tiesību aktiem. Pēc tam sarakstu var turpināt. Bet es īpaši vēlos atzīmēt, ka valstī un, kas ir īpaši svarīgi, armijā šobrīd nav viena valsts mēroga idejas, kas spēj rallying cilvēkiem. Kopā ar citiem faktoriem, tā ir valsts mēroga ideja, kas padara armiju visietekmīgāko sabiedrības institūciju, dod priekšrocības salīdzinājumā ar citām organizācijām, kas bieži ir saistītas tikai šauras grupas intereses.
Ir labi zināms, ka finanšu resursu līmenis ir atkarīgs no materiālās ražošanas līmeņa, bruņoto spēku uzturēšanas izmaksām un saglabā cīņas spēku. Atzīstot šo atkarību ir diezgan grūti atbildēt uz jautājumu par valsti dziļi ekonomiskajā un periodiski politiskajā krīzē, lai ietvertu modernu armiju un nodrošinātu tās aizsardzības spējas.
Šīs problēmas risināšanas iespēja ir atklātas vairākās lidmašīnās.
Pirmkārt, mūsdienu apstākļos materiālās ražošanas ietekme uz militāro tehnisko bāzi ir paveras skats uz šauro teritoriālo daļu valstī, kurā tā atrodas. Kvalitatīvas transformācijas militārajā tehniskajā bāzē var notikt ne tikai ekonomiski spēcīgajās valstīs, bet arī valstīs, kurās ir salīdzinoši slikti attīstīta loģistikas bāze. Tas ir iespējams, pateicoties ekonomisko un politisko arodbiedrību esamību, kurā tiek sniegta militārā tehniskā palīdzība, kā arī, pamatojoties uz starptautisko tirdzniecību ar ieročiem. Mūsu valstij šis ceļš ir maz ticams un nepiemērots, jo no vienas puses, militārā potenciāls ir pieejams tagad ļauj jums piemērot spēcīgu retaliatory triecienu jebkuram pretiniekam, un, no otras puses, iekšzemes militāro rūpniecības kompleksa paliekas Ir spējīgi (atbilstošā nodrošinājuma apstākļos), lai nodrošinātu vajadzīgās daudzuma un kvalitātes ieročus un metodes.
Otrkārt, valsts drošību lielā mērā veicina problēmu risinājumi. Tas un starptautiskās spriedzes kritums visvairāk dažādas versijas Saistībā ar konfrontācijas atteikumu aukstajā karā, vairāku līgumu noslēgšana starptautiskā līmenī. Tā ir saprātīga Krievijas bruņoto spēku reforma, visa valsts elektroenerģijas mehānisma saskaņā ar iespējām un nepieciešamību pēc pienācīgas reaģēšanas uz briesmām un draudiem nacionālajām interesēm.
Armijas vietas un lomas analīze Tā kā valsts elektroenerģijas mehānisma galvenais elements ietver to apsvērumu plašākā struktūrā, kas ir sabiedrības politiskā sistēma. No vienas puses, šāds izskats atbilst mūsdienu realitātei, kad bruņotie spēki sāka plašu mijiedarbību ne tikai ar valsts aģentūrām, bet arī ar visām pārējām uzņēmuma politiskās organizācijas institūcijām, kas ir svarīga gan pirmā un sekundes. No otras puses, bruņoto spēku modernais izskats, viņu stāvoklis, darbība ir jāsaskaņo ar mūsdienu sociālās attīstības vajadzībām. Un par to nepietiek, lai izmantotu tikai valsti ietekmi un spējas, lai gan šī ietekme ir noteikta. Šo ietekmi nevar ierobežot līdz valsts sistēmai, kas bija iespējama bijušajos laikos. Arvien lielāka ietekme uz visu elektroenerģijas mehānismu, tostarp bruņotajiem spēkiem, nodrošina pilsoniskās sabiedrības elementi, kas iegūst vairāk faktisko raksturu, cik vien iespējams raksturīgas iezīmes tiesiskuma.
Armijas vietas un lomas definīciju sabiedrības politiskajā sistēmā prasa atklāt faktorus, kas nosaka tās īpašo pozīciju politisko attiecību sistēmā. Un tas galvenokārt ir fakts, ka armija ir cieši saistīta ar apzināti organizētām militārajām politiskajām attiecībām, deterministiskajām ekonomikām, valsts politikām, kas dominē ideoloģijai, tāpēc tā ir valsts politiskās dzīves dalībniekam, militārpoliskā politiskā pārvadātāja attiecības. Armijas organiskais savienojums ar politiku (valsts) varas un tieša vai netieša attieksme pret tās iekarošanu, ieturēšanu un pieaugumu ir ne tikai atšķirīga, bet arī raksturīga iezīme. Raksturīga zīme - Tas ir armijas spēja, kā V. I. Guļīnija uzsvēra, vienlaikus atbildēt divas prasības: būt un darboties kā militāro politisko darbību temats; Pasniedziet kā 115. klases militāro politisko darbību rīku.
Armijas pozīcija kā sabiedrības politiskās sistēmas galvenais atbalstsraksturīga valstīm, kas pārvietojas no diktatūras uz demokrātiju.
Tajā pašā laikā, pirmajā iemiesojumā, armija kopā ar citiem politiskās sistēmas elementiem darbojas kā politiskā procesa priekšmets, kas ir instruments sabiedrības pārvaldībai un lielā mērā nosaka, kas ir varā. Gadījumā, ja mērķtiecīga veicināšana demokrātijai rodas otra iespēja - armija joprojām ir tikai pārvaldības instruments. Trešā iespēja ir saistīta ar armijas izslēgšanu no sabiedrības vadības un valsts aizsardzības funkcijas izpildi no militārā apdraudējuma no ārpuses. To raksturo armijas mijiedarbība ar demokrātiskas sabiedrības politisko sistēmu. "Šajā gadījumā armija spēlē sava veida apdrošināšanas polises lomu, tas var būt iesaistīts cīņā pret nemieriem, organizēto noziedzību, bet pati valdība galvenokārt ir politiskās sistēmas, brīvprātīgā atbalsta, disciplīnas un civilās pilnvaras iedzīvotāju aktivitāte. "6.
Armija kopā ar citām jaudas struktūrām darbojas kā politiskās sistēmas galvenais atbalstsgadījumos, kad galvenais pārvaldības instruments vai pati uzņemas spēku, kas ir tipisks totalitārajam, piemēram, bijušajām fašistiskajām valstīm, kā arī jaunattīstības valstu militārajiem diktatoriskajiem režīmiem. Neveiktspējas režīma vai diktatora bezspēcība tiek atklāta nekavējoties ar politiskās sistēmas "armijas konfiskāciju". Tas ir viens no iemesliem paātrinātas sabiedrības militarizācijas, caur kuru nolēmums elite palielina tās ietekmi. Formāli militārā organizācija kļūst par modeli, lai atdarinātu partijas, politiskās organizācijas, kustības, un būtībā visa dzīvesveidā ir militarizēts, militārais saņem daudz augstāks statuss nekā civiliedzīvotāji.
Kopumā var atzīmēt, ka visas politiskās sistēmas strukturālās sastāvdaļas nonāk sadarbībā ar bruņotajiem spēkiem ietekmē to darbību, tās ietekmē šī svarīgā valsts struktūra. Tādēļ tiek konstatēts, ka funkcionālā loma armijas ir atkarīga, pirmkārt, no vietas, ko aizņem armija valsts un sabiedrības politisko iestāžu struktūrā; otrkārt, par politisko attiecību sistēmas sarežģītības un mobilitātes pakāpi, kurā ir iebūvēts armijas organisms; Treškārt, par valsts un politisko standartiem sabiedrības un ceturtajā līmenī, politisko sabiedrības un individuālās apziņas līmenī.
Armija ir tiesiskā regulējuma objekts, ko veic likumdevēja iestāde, kurā atrodas Konstitūcija, likumi, citi tiesību akti, kuros ir izstrādāti bruņoto spēku radīšanas normas, to sastāvs un vispārējā sistēma, augstākās militārās administrācijas principi, tiesības tiek noteiktas dažādas valsts iestādes un amatpersonas karaspēka vadībā. To izmantošana gan valstī, gan ārzemēs "7. Likums nosaka bruņoto spēku iegādes principus personālam, dienesta termiņiem, komandas personāla atlases un apmācības secība. Ar Parlamenta piekrišanu tiek izveidots karaspēka skaits, un tiek piemērots karaspēka skaits, tiek pieņemti spēcīgi un dārgi ieroču sistēmas. Likumdevējs apstiprina ikgadējo militāro budžetu, pieņem lēmumus par militāro savienību Bloķēt politiku un izdod citus galvenos dokumentus, kas nosaka armijas iecelšanu, uzdevumus, lomu un vietu sabiedrībā.
Spēcīga ietekme uz bruņoto spēku kopā ar likumdošanas iestādēm nodrošina izpildvaras institūts. Valdības struktūras praksē tiek īstenotas Konstitūcijas un citu militāro jautājumu likumu izstrāde un īsteno galvenos militārās būvniecības virzienus un principus, ir izvēlēti un izrakstīti militārie rāmji augstiem amatiem, tie ir atbildīgi par likumdošanas struktūru cīnīties pret karaspēka gatavību un viņu morālo stāvokli. Krievijas Federācijas Konstitūcija uzsver, ka Krievijas Federācijas valdība "veicina pasākumus, lai nodrošinātu valsts aizstāvību, valsts drošību, īstenošanu Ārpolitika... "118.
Izpildu iestādes kontrolē bruņoto spēku darbību, dod rīkojumus piemērot gan valsts iekšienē, gan ārpus tās. Valdības gatavo militārā budžeta projektus, līgumus un nolīgumus par militāro spēku politiku.
Krievijas Federācijas Konstitūcija nosaka attiecības starp prezidentu ar militāriem departamentiem, tās lomu militārajā politikā kā augstākā komandiera vadītājs no valsts bruņotajiem spēkiem. Priekšsēdētājs apstiprina valsts militāro doktrīnu, veido un vada Drošības padomi, ieceļ un atbrīvo augstāko bruņoto spēku komandu, ir īpašas pilnvaras situācijās, kad ir jāizmanto jaudas struktūras, tostarp bruņotie spēki. Agresijas vai agresijas draudu gadījumā tā ievieš militāro situāciju valstī vai atsevišķos reģionos "9.
Attiecībā uz izraudzīto jautājumu attīstību, kā arī stratēģijas bruņoto spēku saskaņā ar valdības un prezidenta, īpašas iestādes ir izveidotas. Koordinātas un kontrolē valsts drošības politiku Drošības padome. Viņam ir tiesības sagatavot regulatīvo un juridisko dokumentu projektus, kas paredzēti, lai nodrošinātu valsts drošības politiku. Drošības padomes starpsavienojuma komisijas un darba ņēmēju radītās darba struktūras par koleģiālu pamatu rada saskaņotus priekšlikumus par svarīgākajiem jautājumiem, kas saistīti ar stratēģisku un konceptuālu raksturu, lai iesniegtu Krievijas Federācijas prezidentam.
Armija kā valsts ķermenis ir austs sarežģītā daudzlīmeņu politisko attiecību sistēmā. Tā ir attiecības valstī starp dažādām valsts varas nozarēm, starp dažādām valdošām grupām. Tās ir attiecības, kas izpaužas valsts un sabiedrības mijiedarbībā, valsts vara ar dažādiem politiskiem spēkiem. Tas ir armijas attiecības ar valsti, sabiedrību, individuāliem sociālajiem slāņiem, parela kopumā. Jūs varat runāt par armijas iekļaušanu dažādās formās starpvalstu attiecībās. Armijas darbība kā starpvalstu attiecību dalībnieks nav neatkarīgs, to atļauj valsts. Ja armija izpaužas kā starptautisko attiecību priekšmets, tas notiek gadījumos, kad tas nāk no valsts pakļautības. Tajā pašā laikā armija vai pati pilda valsts funkcijas vai vairs nepastāv kā valsts iestāde. Mēs varam iesniegt valsts pastāvēšanu bez armijas, bet ir maz ticams, ka bruņoto spēku esamība bez valsts ir maz ticama.
Attiecības, kas attīstās valstī starp dažādām varas nozarēm, ir stabilākas un prognozējamas, jo labi attīstītā tiesiskā regulējuma ir saistīta ar šo attiecību atbilstošo raksturu un stabilu sociāli ekonomisko un politisko situāciju nerodas pretrunas, atļauja kas prasa izmantot spēka argumentu armijas sejā. Tomēr krīzes momentos sabiedrības attīstību, pārejas periodos jaunu politisko sistēmu un meklējot jaunus formas valsts vienības, pretrunas var tikt pasliktinās, ir kārdinājums izmantot bruņotos spēkus otrā pusē otra puse, un armija izrādās ķīlnieks politiskās spēles sarežģītos sarežģītos. Armijas politiskais svars tiek izmantots cīņā politiskajām grupām ap valsts vadītāju (prezidents vai premjerministra) no situācijām, kad valsts vadītāja nostiprina savu nostāju, par Cilvēka aizsardzības ministra čempionu, \\ t Kurš nav atļauts iestāde starp militāro, bet bet "personīgi veltīta".
Komplekss, daudzpusīgs un pretrunīgs armijas raksturojums ir iesaistīts attiecībās, kas papildina starp varu un sabiedrību, dažādām sociālajām grupām un politiskajām partijām.
Parasti attiecības starp sabiedrību un valsti ir balstīta uz attiecībām, ko organizē dažādas valsts un politiskās organizācijas. Visaktiskajā un attīstītajā formā šīs attiecības rada arodbiedrības un politiskās partijas. Politisko partiju loma procesā izveidojot saikni starp sabiedrību un valsti, ievērojami pastiprina apstākļos veidošanās tirgus ekonomikas, jo arodbiedrības galvenokārt koncentrējas uz mijiedarbību ar darba devējiem un mazākā mērā mijiedarboties ar valsti , lai gan šim aspektam viņiem ir nozīme pieņemto darba tiesību aktu pieņemšanas periodā.
Politiskās partijas ne tikai pilda starpnieka starp sabiedrības un valsts lomu, bet arī ir tiešs politisko elites mainīgo pārmaiņu process, viņi pieprasa valsts varu. Tāpēc ir svarīgi atzīmēt šīs politiskās sistēmas iestādes kā partijas bruņoto spēku ietekmes iespēju un pakāpi.
Katra politiskā partija, kas attiecas uz nopietnu lomu politikā, un vēl jo vairāk tas ir spēkā, attīsta savu militāro drošības programmu, bruņoto spēku būvniecību un izmantošanu, aizsargā militāro intereses. Armijai bieži ir izšķiroša nozīme konfliktos starp valdības un valdošajām grupām, kā arī varas mijiedarbību ar sabiedrību, dažādām sociālajām un politiskajām grupām. Turklāt armija var pateikt savu labo vārdu, lai atbalstītu jaudu, atsevišķu grupu vai runāt par opozīcijas pusi.
Pasaules pieredze rāda, ka dažādas politiskās partijas cenšas izveidot kontaktu ar bruņotajiem spēkiem, izmantojot atklātus un slēptos cīņā par ietekmi, varu un kontroli pār tiem: stingra monopola ietekme valdošās politiskās partijas armijas ar ierēdni bruņoto spēku izlidošana; Armijas pušu pušu sazvērestība ideoloģijas un politikas plurālisma apstākļos. Veicot vēstures punktus, veicot masveida politiskās kampaņas, ir cīņa starp pusēm un armijas kustībām. Diktatoriskos režīmus izveido stingru iestāžu monopolu par valsts spēku struktūrām. Power of Power subjugates armija ar valsts palīdzību, attiecas uz piekļuvi citiem politiskiem spēkiem, kas nodrošina politisku, juridisku, ideoloģisku un morālu un psiholoģisku ietekmi uz bruņotajiem spēkiem.
Izbraukšanas situācijā apkalpojošie pakalpojumi nav atļauts sastāvēt no partiju organizāciju locekļiem un veic darbu viņu interesēs. Protams, nav iespējams pilnībā izjaukt saiknes starp armijas un politiskajām partijām - tie kļūst vairāk mediēti. Šī attiecību forma faktiskajā izlidošanas ir raksturīga valstīm ar ilgstošu demokrātisku tradīciju.
Bruņotie spēki nav neatkarīgs politiskās sistēmas elements, tajā ir iekļauti valsts, kura iestāde ir atbalstījusi.
Armijas īpašā zīme ir tā, ka tā ir bruņotu cilvēku organizācija un pilda savas funkcijas ar bruņotu ar to. Kaujas jauda, \u200b\u200bkaujas spējas - armijas galvenā iezīme, tās pamatkapitāla izpausme.
Fakts, ka armija ir valsts neatņemama atribūts, nenozīmē savu relatīvo neatkarību pret valsti. Atšķirībā no citām valsts iestādēm armija ir organizēti bruņotu cilvēku atdalīšanās, kas aprīkoti ar īpašiem ieročiem un paņēmieniem karadarbības veikšanai ar pretinieku. Armijas specifika norāda, ka tas ir raksturīgs savai "dzīves loģikai". Tam ir kopā ar vispārīgajiem būvniecības, dzīvības un kaujas darbību likumiem. Kā salīdzinoši neatkarīga sociālā parādība, armijai ir reverse aktīva ietekme uz valsti "un visu sabiedrības politisko dzīvi.
Problēma identificēt vietu armijas politiskajā sistēmā, tās attiecības ar pilsonisko sabiedrību tiek uzskatīta, un diezgan aktīvi. Amerikāņu Politikas zinātnieka Samuela grāmatā ntangton."Karavīrs iet: teorija un politika civilās un militāro attiecību" Svarīga vieta tiek dota civilās kontroles problēmai no sabiedrības pār viņu bruņotajiem spēkiem. Kā autors norāda: "Pirmā civilās kontroles sistēmas komponents samazina militārās iestādes." Mērķa civilā kontrole sasniedz šo samazinājumu, izmantojot militāro militāro, padarot tos neitrālus politiski. Tas noved pie militārā mazākā politiskā vara attiecībā uz visām civilajām grupām. Tajā pašā laikā tiek saglabāts viens būtisks varas elements, kas ir nepieciešams militārās profesijas pastāvēšanai. Augsti profesionālais darbinieks korpuss ir gatavs izpildīt jebkuras civilās grupas prasības ar likumīgu varu valstī.
Patiešām, tas skaidri izklāsta militārpersonas politiskās varas robežas, neņemot vērā politiskās varas sadalījumu starp dažādām civilām grupām. Militārā spēka samazināšanās - zem tā, kur tiek sasniegts maksimālais profesionalitāte, - gūtu labumu tikai ar atsevišķu civilo grupu, un būtu stiprināt šīs grupas spēku cīņā pret citām civilām grupām.
Civilās kontroles subjektīvā definīcija nozīmē civilās kontroles un militāro drošības prasību konfliktu. To parasti atzina individuālo civilo grupu atbalstītāji, apgalvojot, ka pastāvīga militārā briesmas padara to neiespējamu civilās kontroles.
Vācijas Politikas zinātnieks P. Meyer norāda, ka attiecības starp sabiedrību un armiju kā vienu no uzņēmuma organizācijām nav nemainīgas un veiktas izmaiņas pašas uzņēmuma attīstības rezultātā. Armijas sociālās lomas pārmaiņas, tās "svars" sabiedrībā izpaužas, samazinot vai palielinot militāro izdevumu daļu valsts budžetā, "militāro vērtību" loma sabiedrībā, kā arī personāla prestižā \\ t Militārais dienests, militāro sociālā ietekme salīdzinājumā ar citām sociālajām grupām. P. Meyer, atsaucoties uz Amerikas Politikas zinātnieku M.Janovitsa piešķir četrus militarizētās sabiedrības veidus (modeļus):
aristokrātiskais modelis "politiskā un militārā elite" ir nesaraujami saistīta);
demokrātiskais modelis ("politiskā un militārā elite" ir sadalīta);
totalitārā modelis ("politiskās elites" dominēšana, kas nodrošina sabiedrības kontroli, izmantojot īpašas daļas);
"Garrison" valsts modelis ("militārā elites dominēšana" ar "politiskās elites" samazinātu ietekmi).
Bruņotie spēki ir viens no svarīgākajiem politikas instrumentiem. Bet civilizētā sabiedrībā tie netraucē, vadoties pēc viņu interesēm politiskajā procesā.
Aizsargājot armijas tās korporatīvās intereses kopumā ir civilizēta, demokrātiska sabiedrība. Tas, cik daudz var vērtēt ar pasaules politisko vēsturi, drīzāk, nestabilu politisko sistēmu iezīme trešās pasaules valstīs. Tas ir tur - Āzijā, Āfrikā un jo īpaši Latīņamerikā - bruņotie spēki, aizsargājot savas korporatīvās intereses, ir pagājuši vairāk nekā vienu reizi politisko notikumu gaitā, iznīcinot visas civilizētās politiskās ierīces formas. Tajā pašā laikā stāsts zina gadījumus un stabilizē armijas lomu sabiedrībā. To apliecina Čīles piemērs, līdzīga loma tika veikta armija un demokrātijas veidošanā pēckara FRG, Japānā, Dienvidkorejā, tomēr armija bija amerikāņu. Bet tomēr tas bija saskaņā ar viņas vāku, ka sabiedrība "varētu mierīgi veidot jaunas politiskās iestādes un regulēt ekonomiskās attiecības, iesaistīties kvalitatīvi jaunas politiskās sistēmas izveidē. Šajā pārejas periodā tā bija armija, kas nodrošināja procedūru un organizēja darbu un organizēja darbu sabiedrības.
Īss apsvērums par dažādiem aspektiem politiskās sistēmas norāda bagātību saturu un daudzveidību formas tās izpausmes, par augstu nozīmi radošās attīstības koncepciju demokrātijas un konsekventi veikt to, izveidojot šādu garantiju, kas būtu Uz visiem laikiem neietver jebkādu iespēju izmantot jaudu pretvienīs, antisociāliem mērķiem. Tajā pašā laikā mūsu sabiedrības politiskās sistēmas funkcionēšanas efektivitātes problēmas prasa pastāvīgi uzlabot tās īstenošanas veidlapas, metodes un mehānismu.