Спецслужбы Белого движения. Контрразведка. 1918-1922 Кирмель Николай Сергеевич
2. Пресечение разведывательно-подрывных акций спецслужб и организаций Советской России и иностранных государств
После Октябрьской революции 1917 года территория расколотой Российской империи стала ареной борьбы за власть, сферы влияния, природные ресурсы и рынки сбыта как внутренних, так и внешних сил, стремившихся к расчленению страны. Поэтому повышенное внимание к белогвардейским государственным образованиям, боровшимся «за единую и неделимую», проявляли не только Советская Россия и Германия, но также лимитрофные страны и даже союзники - Англия, США, Франция и Япония. Шпионажем против белогвардейских режимов занимались фактически все державы, участвовавшие в той или иной форме в Гражданской войне в России.
Создавая свои органы безопасности, командование Добровольческой армии руководствовалось «Временным положением о контрразведывательной службе» 1917 года. Первым параграфом этого документа определялись задача контрразведки, которая состояла «…исключительно в обнаружении и обследовании неприятельских шпионов…». Шпионами назывались лица, которые «тайным образом или под ложными предлогами собирали или старались собирать сведения военного характера с намерением сообщить их неприятелю», а под шпионажем понималось «собирание всякого рода сведений».
В ноябре 1918 года начальник особого отделения, исходя из опыта первых месяцев Гражданской войны, в докладе начальнику части Генштаба пояснял, что «под понятием «шпион» и «противник» нельзя разуметь подданного или агента иностранной державы, с которой мы находимся на положении войны. Противником должен почитаться всякий стремящийся своей деятельностью нанести вред единству и мощи государства». Полковник В.В. Крейтер справедливо считал, чтобы «успешно бороться с разведкой противника, необходимо следить за его работой, идти параллельно с ним и предупреждать его удары».
Однако в начальный период своего существования еще не окрепшие деникинские органы контрразведки были вынуждены свои силы и средства, прежде всего, бросить на борьбу с большевистскими подпольными организациями. «Круг обязанностей контрразведки, определяемый «Положением о контрразведывательной службе», совершенно не удовлетворяет требованиям времени, т. к. борьба с военным шпионажем противника является теперь второстепенной задачей, - говорится в докладе обер-квартирмейстера штаба командующего войсками Юго-Западного края. - Гражданская война, являясь политической борьбой, не может оставить контрразведку в стороне от политики». С этим доводом можно согласиться лишь частично. Документы свидетельствуют, что большевистское подполье свои усилия направляло не только на организацию вооруженных восстаний и агитационную деятельность, но и проникало в армейские штабы для получения разведывательных данных. В то же время работа агентуры иностранных спецслужб не ограничивалась лишь «чистой» разведкой, а была также нацелена на ослабление потенциала деникинского режима: поддержку оппозиционных сил, пропаганду, разложение воинских частей, диверсии и т. д.
Говоря о приоритетах в деятельности деникинской контрразведки на начальном этапе Гражданской войны, следует иметь в виду, что спецслужбы главного противника - Советской России - находились в стадии формирования. Лишь 5 ноября 1918 года был создан центральный орган военной разведки - Регистрационное управление Полевого штаба Реввоенсовета Республики (РВСР). Испытывавшему недостаток финансовых средств, квалифицированных кадров Региструпру не сразу удалось создать агентурные сети в белогвардейском тылу и наладить сбор нужной командованию информации.
Органы ВЧК в 1918 году не располагали специализированными разведывательными структурами, их основные усилия были сконцентрированы на «борьбе с контрреволюцией» внутри страны и подавлении очагов антисоветских выступлений. Основной задачей созданного 19 декабря 1918 года Особого отдела ВЧК являлась борьба со шпионажем и контрреволюцией в учреждениях и частях Красной армии. Только в конце 1919 года местные особые отделы занялись внешней контрразведкой.
В период своего становления красные спецслужбы активной работы в белогвардейском тылу не вели. Данное обстоятельство вызвало некоторую успокоенность среди чинов деникинской контрразведки, которая все усилия сконцентрировала на борьбе с большевистскими подпольными организациями. Так, начальник особого отделения отдела Генштаба Военного управления полковник П.Г. Архангельский в 1919 году писал об устранении контрразведки «от выполнения своей непосредственной обязанности - наблюдения за разведчиками и агентами противника».
Пик противоборства между советской разведкой и белогвардейской контрразведкой на Юге России пришелся на 1919 год, на период развертывания интенсивных боевых действий.
Анализ документов позволяет судить, что спецслужбы красных действовали двумя методами: с одной стороны - засылали в белогвардейские штабы разведчиков-одиночек для сбора информации военного характера, а с другой - проводили массовую заброску агентуры для проведения разведывательно-подрывных мероприятий в тылу войск противника, нередко во взаимодействии с подпольными организациями. Как раз последние в большинстве своем становились объектами разработок деникинской контрразведки.
Белогвардейскими органами безопасности было установлено, что на Северном Кавказе против ВСЮР вели разведку три советских военных организации: Реввоенсовет, штаб и особый отдел 11-й армии. Советское командование, намереваясь отрезать нефтяной район от белой армии, начало наступление на Кизляр. Для ведения оперативной разведки, совершения террористических актов и агитации среди горского населения и рабочих большевики направили на Северный Кавказ около 600 малоопытных агентов. Главная масса разведчиков, по данным белогвардейской контрразведки, шла на Кизляр, Петровск, Баку, Грозный, остальные - на Ставрополь, Ростов-на-Дону, Великокняжескую, Царицын, Оренбург, Гурьев. Белым удалось захватить часть агентов и выяснить планы красного командования.
12 октября 1919 года начальник КРО при штабе главноначальствующего и командующего войсками Терско-Дагестанского края ротмистр Новицкий докладывал о раскрытии всей организации советской разведки в тылу ВСЮР.
18 октября 1919 года ротмистр докладывал, что после разгрома кизлярской и грозненской организаций большевики провели в Баку заседание, на котором приняли решение образовать новую разведсеть, направляя агентуру на Тифлис, Батуми, а оттуда - на Сочи, Туапсе, Майкоп, Новороссийск и далее - на Северный Кавказ.
Деникинские спецслужбы установили цели, задачи, районы действий некоторых руководителей Кавказского коммунистического комитета (ККК), занимавшегося разведывательно-подрывной деятельностью в тылу ВСЮР. Документально подтверждалась его связь с английской рабочей партией в Москве и Закавказским крестьянским и рабочим съездом в Тифлисе. Органам безопасности ВСЮР удалось узнать о плане потопления судов Каспийской флотилии, который был выработан ККК совместно с командованием РККА. В октябре 1919 года контрразведка арестовала основного исполнителя предстоящего диверсионного акта и вместо него внедрила в организацию своего агента, благодаря чему обладала достоверной информацией о готовящихся взрывах. Вскоре члены подполья были арестованы и переданы военно-морскому суду.
В ноябре 1919 года контрразведка штаба командующего войсками Северного Кавказа отметила, что большевики тратят на разведку и агитацию огромные денежные средства. Более того, для понижения курса рубля и прожиточного минимума советские эмиссары наводнили заграничные рынки общероссийскими денежными знаками, чем вызывали недовольство населения белогвардейской властью. Вышеупомянутый Кавказский коммунистический комитет не жалел денежных средств для привлечения к негласному сотрудничеству чинов Добровольческой армии, организации повстанческих движений в тылу ВСЮР, подкупа контрабандистов и администрации. Руководители деникинских спецслужб предлагали властям изымать из оборота те денежные знаки, которые в неограниченном количестве распространяли Советская Россия и Германия.
С момента появления в Новороссийском морском порту английских транспортов со снаряжением и вооружением контрразведчики зафиксировали повышение активности советской агентуры, сопровождавшейся уничтожением военных запасов, систематическим торможением подачи артиллерийских снарядов на фронт, хищением обмундирования и т. д.
Портовые рабочие, подверженные большевистской агитации, по данным секретных источников, намеревались саботировать работы но снабжению армии проведением забастовок.
Автор далек от мысли, что вышеперечисленные факты характеризуют деятельность всех разоблаченных деникинской контрразведкой красных разведчиков и агентов. Думается, их было несколько больше, но пробелы в источниковой базе не позволяют назвать конкретных цифр, фамилий, кличек агентов, причин и обстоятельств их разоблачения и т. д. Многое, наверное, могли бы рассказать исследователям документы, появившиеся в результате утвержденной генерал-квартирмейстером штаба главкома ВСЮР в августе 1919 года «Инструкции для ведения агентурного делопроизводства контрразведывательными органами». Документ предназначался для обеспечения секретности, систематизации, регулирования и учета розыскной работы, а также устанавливал обязательный для всех КРО порядок агентурного делопроизводства.
Вся переписка о подозреваемых велась помощником начальника отделения по розыскной части или начальником пункта, с привлечением самых проверенных чинов для поручений. Пункт 6 инструкции гласил: «Все секретные сотрудники, работающие по заданиям контрразведывательных органов, могут быть записанными исключительно только в личную записную книжку начальника контрразведывательного органа, которую он должен всегда иметь при себе и при малейшей опасности ее уничтожить. Вся запись должна состоять в помещении трех слов: имени, отчества и фамилии сотрудника, без упоминания каких бы то ни было слов, касающихся агентуры, ее места жительства и занятий. Запись сотрудников должна быть зашифрована лично придуманным шифром начальника контрразведывательного органа». Алфавитная книжка секретных сотрудников велась лишь с указанием их кличек и отметок тех нарушений службы и случаев отрицательного поведения агентов, которые недопустимы и вели за собой отказ от учета агента и его исключение. Они должны были храниться вместе с шифрами и были доступны только начальникам контрразведывательных органов и лицам, заведующим агентурой.
Для закрепления и развития успеха в борьбе с разведывательно-подрывной деятельностью красных деникинским органам безопасности не хватало материальных и финансовых средств, опытных штатных сотрудников и агентов. Серьезным препятствием являлись повседневная текучка и бюрократическая рутина, отсутствие взаимодействия между контрразведывательными органами различной ведомственной подчиненности - штаба ВСЮР и отдела Генштаба Военного управления.
Если в разоблачении советских разведывательных организаций белые спецслужбы достигли определенных результатов, то выявление агентов-одиночек, охотившихся за секретами в штабах, для контрразведки оказалось трудно выполнимой задачей. Проникшие в учреждения большевистские агенты зачастую оставались нераскрытыми.
Борьба со шпионажем в то время осуществлялась по следующей незамысловатой схеме: получение первичной информации, наблюдение за отдельными лицами, их разоблачение, арест и предание суду. Эти задачи решались посредством внутреннего (секретная агентура) и наружного (филеры) наблюдения. Получая информацию от разных источников, чины контрразведки систематизировали все данные, разрабатывали полученный материал, вели учет и регистрацию лиц, заподозренных в шпионаже. При всей кажущейся простоте, выявление разведчиков или агентов противника являлась сложным делом. «Наибольшие затруднения представляют получения сведений о подозреваемых в военном шпионстве лицах ввиду того, что шпион работает в одиночку, не сообща, как то имело место в подпольных политических организациях, где всегда можно найти недовольных азефов, - пишет в своей книге «Тайная военная разведка и борьба с ней» генерал Н.С. Батюшин. - Обнаружить поэтому шпиона, обыкновенно ничем не выделяющегося из окружающей среды, дело нелегкое и возможно лишь при широком содействии не только осведомленных в этом деле правительственных органов, но главным образом всех слоев населения, разумно воспитанных в целях сохранения военных тайн государства, то есть в конечном результате и своих собственных интересов, с крушением государства обыкновенно страдают и частные интересы подданных».
На наш взгляд, борьба с агентурой советских спецслужб отчасти затруднялась еще и тем, что война велась со своими соплеменниками, носителями одного языка, культуры и менталитета. Произошедший раскол общества развел по разные стороны баррикад различные слои населения: интеллигенцию, офицерство, дворянство, служащих, которые являлись негласными сотрудниками советских спецслужб и подпольных большевистских организаций. Система защиты военных секретов в штабах не работала, к тому же контрразведчики не обладали должной квалификацией для выявления разведчиков-одиночек.
Предположительно по этой причине белым долгое время не удавалось раскрыть красного разведчика и подпольщика П.В. Макарова, действовавшего под прикрытием адъютанта командующего Добровольческой армии генерала В.З. Май-Маевского. Проверка вновь прибывших офицеров на лояльность тогда была простой: их посылали на передовую и только после реального активного участия в боевых действиях допускали к работе в штабах. Поскольку П.В. Макаров неплохо знал шифровальное дело, он сумел быстро сделать карьеру и получить доступ к секретной информации. Пользуясь своим служебным положением, офицер устроил телеграфистом в штаб Добровольческой армии своего брата, руководителя подпольной организации, что дало дополнительные возможности добывать полезную информацию. Как раз связь с подпольем привела к провалу красного разведчика. Морская контрразведка арестовала членов организации, готовившей восстание в Севастополе, в том числе и В.В. Макарова, а затем - и «адъютанта его превосходительства».
Как показывает мировой и отечественный опыт, наиболее частые провалы разведчиков были связаны с утечкой информации к противнику в результате предательства либо проникновения в разведорган его агентуры. Иными словами, для разоблачения красных разведчиков-одиночек в белых штабах деникинской контрразведке нужно было внедрить свою агентуру, например, в разведотдел штаба Южного фронта или разведывательные отделения штабов армий. Но, по всей видимости, таковых в 1919 году не имелось, по крайней мере автору о них неизвестно. Зато кое-что известно о работе советских агентов в белогвардейских штабах.
Так, контрразведка не смогла скрыть от разведки противника сосредоточение деникинских армий в районе Донецкого бассейна в феврале 1919 года, что позволило командованию Южного фронта перебросить главные силы на донбасское направление.
В июле 1919 года разведорганы Южного фронта узнали о готовящемся наступлении Деникина на Курск - Орел - Тулу.
Во время осады Харькова Добровольческой армией штаб большевиков располагал совершенно точными сведениями о численности и расположении белогвардейских частей. При расследовании выяснилось, что агенты под видом сестер милосердия, представителей Красного Креста или перебежчиков вели разведку среди офицеров и солдат, выпытывая необходимые сведения.
Не являлся тайной для командующего Юго-Восточным фронтом В.И. Шорина план белогвардейского командования прорваться к Балашову в ноябре 1919 года. Белые тогда смогли взломать оборону на правом фланге 9-й армии, овладеть Новохоперском и ст. Поворино. Но успех они тогда закрепить не смогли - в ходе боев красные перешли в общее контрнаступление.
Некоторым красным разведчикам удавалось довольно-таки продолжительное время (до полугода) работать в белогвардейском тылу и оставаться неразоблаченными, выполняя важное задание. В частности, Б.И. Павликовский и А.И. Холодов установили количество кораблей и подводных лодок в Севастополе, численный состав команд и их настроение.
Когда Кавказский фронт стоял на реке Маныч, готовясь нанести удар по войскам А.И. Деникина, красная разведка узнала о разногласиях кубанского казачества с белогвардейцами, что во многом способствовало успехам советских войск.
Нераскрытой оказалась группа разведчиков Киевского подпольного ревкома во главе с Д.А. Учителем (Крамовым), проникшая в штаб генерал-лейтенанта Н.Э. Бредова и поставлявшая важнейшую информацию о планах белогвардейцев командованию Красной армии и партизанско-повстанческих отрядов.
В Севастополе, в Морском управлении, также успешно действовала резидентура разведотделения 13-й армии Южного фронта РККА, которая передавала квалифицированные разведывательные данные о составе и передвижении белого флота, артиллерии, запасах топлива на судах, составе команд. По данным крымского исследователя В.В. Крестьянникова, белой «контрразведке не удалось раскрыть эту резидентуру, успешно работавшую до прихода в Севастополь Красной армии».
А вот разведчику-чекисту Г.Г. Лафару, более известному в исторической и художественной литературе под именем Жорж де Лафар, было не суждено вернуться из Одессы в Москву после выполнения задания. В конце 1918 года по заданию ВЧК он был направлен в оккупированную англичанами и французами Одессу с задачей внедриться в штаб французских войск и добыть сведения о планах союзников, а также их численности. Устроившись переводчиком в штабе экспедиционного корпуса французов под оперативным псевдонимом «Шарль», Г.Г. Лафар успел направить на Лубянку четыре письменных разведдонесения (из них адресата достигни только два). Деникинская контрразведка напала на его след. Охота за Г.Г. Лафаром началась после перехвата «Азбукой» его второго донесения в Москву от 12–14 февраля. В сообщении одесской резидентуры «Азбуки» начальнику политической канцелярии при главнокомандующем Вооруженными силами Юга России полковнику Д.Л. Чайковскому от 4 марта 1919 сказано: «Этот неуловимый «Шарль» из Одессы опять направил вчера известным каналом (третье) письмо в Москву, полагаем, (в) свой узел на Лубянке. Когда проследовало первое его письмо, «Иже-П» (представитель) московской резидентуры посетил адрес, обозначенный на конверте; таковой Леже Генриэтты, проживающей по обозначенному адресу, не установлено. Кисельный переулок находится в непосредственной близости от Лубянки…». Красный разведчик Г.Г. Лафар был арестован белогвардейской контрразведкой в конце марта 1919 года.
Выявление красных агентов-ходоков иногда носило случайный характер. Так, 4 декабря 1919 года начальник КРО отдела генерал-квартирмейстера Кавказской армии полковник Чурпалев докладывал рапортом начальнику КРЧ, что некто Н. Чистяков был задержан во время переправы на правый берег Волги, у него при обыске было обнаружено удостоверение сотрудника разведки большевиков.
К исходу войны интенсивность работы фронтовых подразделений военной разведки Красной армии нарастала, о чем свидетельствуют регулярно поступавшие командованию красных агентурные сводки сведений.
В мае 1920 года работавшая в советских штабах белогвардейская агентура обращала внимание руководителей контрразведки на осведомленность красных об оперативных планах командования Русской армии. В частности, агентура сообщала о том, что большевикам стало заранее известно о намечавшейся переброске корпуса генерала Я.А. Слащева на Керченский полуостров. Но выявление агентуры красных в собственных штабах для контрразведки оказалось делом трудным. Только после отъезда помощника 2-го генерал-квартирмейстера полковника Симинского в Грузию обнаружилось исчезновение шифра и ряда секретных документов. Проведенное по данному факту расследование показало, что полковник являлся агентом большевиков.
Осенью 1920 года контрразведчики выявили и арестовали двух красных разведчиков - полковника Скворцова и капитана Демонского, которые находились на связи с военным представителем Советской России в Грузии и передавали ему сведения о Русской армии и планах ее командования. После этого случая штабные офицеры обоснованно связывали неудачу кубанской десантной операции главным образом с деятельностью этих лиц.
Врангелевская контрразведка больше преуспела по обезвреживанию агентов-ходоков. «Бросая все свои свободные силы на юг, красное командование принимало одновременно меры для усиления работы своей в нашем тылу, - писал генерал П.Н. Врангель. - За последнее время вновь… усилилась работа и по военному шпионажу, руководимая регистрационным отделом («Регистродом») Кавказского фронта… Этот «Регистрод» через свои регистрационные пункты №№ 5 и 13, расположенные в Темрюке (Кубанской области) и через особые пункты («Ортчк») на побережье Таманского полуострова высылал ряд разведчиков, направляя их на Темрюк - Тамань, а затем через узкий Керченский пролив на побережье Керченского полуострова и далее в Крым и этим же путем принимал их обратно. В течение месяца в городе Керчи и в прилегающем к нему районе было арестовано шесть советских шпионов и раскрыта организованная большевиками на нашей территории «служба связи» с таманским берегом, располагавшая в Керчи и в поселке Юргаки (на Азовском море) тайными станциями, снабженными сигнальными ракетами, сферическими зеркалами для оптической сигнализации и материалами дам химического письма. У одного из этих шпионов между прочими документами было найдено также предписание «связаться с Мокроусовым» и «явка», т. е. указание, как найти сего последнего. Руководимая опытной рукой генерала Климовича работа нашей контрразведки в корне пресекала попытки противника. Неприятельские агенты неизменно попадали в наши руки, передавались военно-полевому суду и решительно карались».
Позволим себе заметить, что П.Н. Врангель несколько преувеличил роль особого отдела своего штаба в обеспечении безопасности армии и ее тыла. Советские источники опровергают слова главкома. В частности, в сентябре 1920 года разведка красных точно сообщала о количестве белогвардейских сухопутных войск в Северной Таврии и морских силах, взаимодействующих с английскими, американскими, французскими и итальянскими военными кораблями.
На заключительном этапе войны кадровым сотрудникам контрразведки и их агентуре из числа местных жителей ставилась задача по внедрению в органы советской власти. Особой целью для проникновения в большевистские структуры были военно-революционные комитеты, комиссариаты, штабы Красной армии, трибуналы и ЧК. Развитие такой работы и план ее в деталях были доложены начальником штаба главнокомандующего генерал-лейтенантом П.С. Махровым генералу П.Н. Врангелю и были им утверждены.
Таким образом, кроме решения задач по оказанию помощи своим войсковым частям непосредственно во фронтовой полосе органы контрразведки стали решать стратегические задачи по созданию базы для длительной борьбы, рассчитанной на долгие годы.
Итак, в ходе Гражданской войны борьба между советской разведкой и белогвардейской контрразведкой на Юге России велась с переменным успехом и носила эпизодический характер, поскольку обе спецслужбы по большому счету еще находились на начальной стадии своего развития. Но при этом все же просматривается следующая тенденция: с укреплением мощи государства происходит усиление его спецслужб, и наоборот. Победы, одержанные Красной армией, расширяли потенциал советской разведки, а поражения Русской армии, сокращение территорий, людских и материальных ресурсов сужали возможности врангелевской контрразведки. По этой причине борьба белоэмигрантских организаций против Советской России была обречена на поражение. Дальнейшее развитие событий убедительно подтверждает данный вывод.
После заключения Брест-Литовского мирного договора Германия оккупировала Украину, Белоруссию и Прибалтику. Немцам было важно контролировать большевистскую власть, чтобы против них не восстановился Восточный фронт, поддерживать сепаратистски настроенные национальные окраины с целью воспрепятствования объединению России и выкачивания материальных ресурсов. Глава германского МИД Р. фон Кюльман инструктировал посла в Москве: «Используйте, пожалуйста, крупные суммы, поскольку мы чрезвычайно заинтересованы в том, чтобы большевики выжили… Мы не заинтересованы в поддержке монархической идеи, которая воссоединит Россию. Наоборот, мы должны пытаться предотвратить консолидацию России, насколько это возможно, и с этой точки зрения мы должны поддерживать крайне левые партии».
Ставка на сепаратизм была предпринята Германией еще до Первой мировой войны. Прибывший в 1911 году в качестве вице-консула в Тифлис небезызвестный граф Ф. Шулленбург, хорошо изучив Закавказье и завязав обширные связи в великосветских грузино-армянских кругах, сосредоточил усилия на работе в среде грузинских националистов с целью провозглашения независимости Грузии под протекторатом Германии.
Война на какое-то время прервала активную разведывательную деятельность Ф. Шулленбурга на территории Закавказья. За два месяца до ее начала он неожиданно выехал в отпуск на родину и вскоре принял деятельное участие в формировании грузинского национального легиона, воевавшего потом на стороне Германии на турецком фронте.
В конце 1918 года Ф. Шуллленбург вновь появился в Закавказье в качестве главы дипломатической миссии при командующем германскими оккупационными войсками генерале К. фон Крессе и провел ряд политических комбинаций по заключению договоров между горцами и мусаватистами с целью объединения Закавказья и Северного Кавказа в единую государственную систему. Опять же под протекторатом Германии.
К этому периоду относится и организация Ф. Шулленбургом новой резидентуры под легальным названием «Немецко-грузинского ферейна» во главе с немецким военным врачом Мерцвелером. Известна также попытка организации «Немецко-армянского ферейна», но она закончилась неудачей.
По данным немецкого исследователя X. Ревера, в Первую мировую войну Германия прилагала немалые усилия по развитию сепаратизма на Украине с целью ее отторжения от России. Конспиративные мероприятия проводились дипломатическими представительствами в Бухаресте и Константинополе. Однако усилия немецкой агентуры за несколько лет войны не принесли желаемых результатов. Украинский сепаратизм стал заметно проявлять себя лишь после февраля 1917 года.
Даже после революции ноября 1918 года, выведя свои войска из Украины и Крыма, Германия продолжала тайным путем решать свои политические задачи, сохранив оперативные связи и агентурную сеть.
Начальник военной разведки Германии В. Николаи считал, что прекращение военных действий в Европе не привело к окончанию тайной войны. Он сохранил архивы кайзеровской разведки, тем самым способствовав созданию новой секретной службы, скрываемой от государств-победителей. Так, в сентябре 1919 года в составе Войскового управления был создан орган военной разведки и контрразведки (абвер). В качестве официальной сферы деятельности на него возлагались задачи по контрразведывательному обеспечению вооруженных сил. Однако на практике абвер вел разведку против европейских стран.
Наиболее дальновидные руководители белогвардейских спецслужб высказывали обоснованное предположение, что Германия не сможет примириться с потерей былого экономического могущества, поэтому слабая Россия ей необходима для возрождения и развития. 13 февраля 1919 года обер-квартирмейстер штаба войск Юго-Западного края докладывал начальнику особого отделения отдела Генштаба: «Германский капитал и банки, руководимые агентами из евреев, остались в России и в частности сосредоточились в Одессе, есть основания полагать, что направление к разрушению русского государства продолжается. Поэтому борьбу с банками, зависящими от германского капитала, проникновение в их тайны - есть один из видов борьбы».
Поставленная задача по расчленению России и укреплению влияния на окраинах проводилось посредством немецких банков и еврейской организации из крупных местных финансистов во главе с А.Р. Хари, Геттером и Бабушкиным. Как было установлено секретным наблюдением, они задались целью поддерживать Украину через различные политические направления, стремились препятствовать проведению идей Добровольческой армии по воссозданию единой России.
При этом Германия старалась путем дипломатических комбинаций назначать своих ставленников на руководящие посты, которые являлись гарантией безопасности и неприкосновенности немецких агентов. В частности, присяжный поверенный Фурман, до войны работавший на германскую разведку, был назначен на должность болгарского консула в Киеве. Пост датского консула в Одессе занимал А.Р. Хари, директор местного отделения Русско-Азиатского банка, через него шли переводы денежных сумм и директивные указания немецким шпионским организациям. Хари вместе с другими лицами во время пребывания французов в Одессе скупал французскую валюту, чем способствовал понижению курса рубля. Об этом знала местная контрразведка, но не предпринимала никаких мер. Но когда население стало возмущаться, она арестовала всю группу. Однако вскоре злоумышленники были выпущены под поручительство некоего Боткина, авантюриста, игравшего видную роль в одесской контрразведке.
На Юге России немцы ориентировались на политические силы, не разделявшие союзных отношений со странами Антанты и стоявшие за союз с Германией. В скрытой оппозиции к командованию Добровольческой армии и ВСЮР находилась монархическая партия, представлявшая собой значительную, хотя ничем реально не проявившую себя силу. В ее состав кроме аристократии входило значительное число офицеров и даже солдаты. С помощью монархистов немцы рассчитывали организовать заговор с целью смещения высшего командного состава ВСЮР и замены его лицами германской ориентации, чтобы потом заключить союз с Россией.
Помимо этого, немецкая разведка возлагала надежды на возвращавшихся из Германии на Родину русских офицеров, снабжала их явками к своим агентам в России и Константинополе для обеспечения деньгами и проведения инструктажа.
Несмотря на бессистемный характер противодействия германскому шпионажу, белогвардейская контрразведка выявила немецкие разведцентры в Константинополе, Новороссийске, Ростове, Харькове, Николаеве, Симферополе и Севастополе, а также их агентуру. По проверенным данным, в Ростове, Таганроге и Новочеркасске находилось около 100 германских офицеров, оставленных разведкой после оккупации в качестве резидентов. Однако из-за отсутствия кредитов на содержание агентуры и оплаты услуг случайных осведомителей контрразведывательная часть лишилась всякой возможности уделять внимание немецкой шпионской организации. Дальнейшее наблюдение в указанном направлении носило эпизодический характер.
Некоторые ориентировавшиеся на Германию организации белогвардейцами все же были ликвидированы. Но по вышеизложенным причинам контрразведке не удавалось доводить дело до логического конца - привлечь виновных к судебной ответственности. Начальник КРЧ особого отделения отдела Генштаба капитан Л.С. Дмитриев в августе 1919 года писал, что, наблюдая в течение полугода за контрразведкой ВСЮР, не слышал ни об одной шпионской ликвидации, ни об одном законченном процессе, кроме самосудов.
Тем не менее немецкая разведка так и не смогла реализовать политические цели своего правительства - привести к власти в России прогермански настроенных политиков и заключить с ними выгодный для Германии договор. Однако вряд ли это можно ставить в заслугу белогвардейским спецслужбам. На дальнейшую политику Германии повлияло ее поражение в Первой мировой войне, которое закончилось подписанием Версальского договора 28 июня 1919 года, в результате которого страна лишалась права иметь Генеральный штаб и разведку, получила экономический кризис и внутриполитические неурядицы.
Намерение вождей Белого движения сохранить целостность России рассматривалось правящими кругами государств, образовавшихся на территории бывшей империи, как великодержавный русский шовинизм. Поэтому уже в 1918 году только что сформированные спецслужбы «самостийной» Украинской Народной Республики (УНР) - разведывательный и заграничный (руководил работой военного атташе) отделы 1-го генерал-квартирмейстера Генштаба - начали активную разведывательно-подрывную деятельность против Белого движения на Юге России. Гетманские спецслужбы собирали разведывательную информацию о военном потенциале Добровольческой армии и «агрессивных» планах ее командования относительно УНР, а также о политических организациях, ведших подрывную работу на Украине в интересах белогвардейцев. Работа украинской разведки не ограничивалась лишь добыванием важной секретной информации. Она начала осуществлять специальные операции, в частности, конспиративно оказывать поддержку Краевому правительству Кубани в его борьбе за независимость и сохранение статуса тесного союзника Украины, вела работу по углублению антагонизма между местными политиками и командованием Добровольческой армии, поскольку гетман П. Скоропадский планировал присоединение Кубани к Украине в качестве отдельной административной единицы.
С целью «присоединения» Кубани готовилась десантная операция на Тамань силами Отдельной Запорожской дивизии, дислоцированной на юго-восточных границах Украины. При тесном участии разведки из Киева на Кубань тайно переправлялось тяжелое и стрелковое вооружение (21 тысяча винтовок, 8 орудий и пулеметы), а также боеприпасы.
«Политическая конъюнктура на Кубани, - отмечал первый секретарь посольства УНР в Екатеринодаре К. Поливан, - требует от украинского посольства сразу же начать как можно более широкий и энергичный труд в деле распространения политического влияния украинского государства».
Пользуясь благоприятным контрразведывательным режимом, сотрудники разведки УНР, действовавшие под прикрытием дипломатических учреждений, во второй половине 1918 года проделали большую работу по сближению Украины с Кубанью с целью последующего возможного входа края в се состав «на условиях федерации». В декабре 1918 года разведчики представили предложения относительно распространения присутствия украинских спецслужб и подготовки на Кубани вооруженного восстания против Добровольческой армии, но к их доводам не всегда прислушивались руководители, а после падения гетманата дело «было затеряно».
Украинский историк Д.В. Веденеев отыскал в центральном государственном историческом архиве во Львове документы о деятельности гетманской разведки на Кубани. Под прикрытием должности первого секретаря посольства УНР в Екатеринодаре действовал резидент украинской разведки уже упоминавшийся выше К. Поливан. Согласно представленному в декабре 1918 года отчету, руководимая им резидентура собрала материал о ситуации в крае, расстановке политических сил. Хорошее знание обстановки позволило ей осуществлять политические и пропагандистские акции, направленные на углубление противоречий между Добровольческой армией и кубанским казачеством. Деникинская контрразведка раскрыла и арестовала К. Поливана. Однако ему, судя по отчету, удалось вернуться домой. Меньше повезло послу полковнику Ф. Боржинскому, которого белые арестовали, а затем расстреляли «за измену России».
В Одессе контрразведка выявила центр, в котором группировались офицеры, поддерживавшие связь с петлюровцами и выполнявшие их разведывательные задания. Белогвардейские спецслужбы располагали сведениями о местонахождении и деятельности других разведывательных пунктов Директории.
Несмотря на неудачи, Украина и дальше продолжала через своих эмиссаров поддерживать негласные контакты с правящими кругами кубанского казачества. Так, по заданию верховной власти УНР Ю. Скугар-Скварский неоднократно переходил линию фронта с фальшивыми документами, собирал информацию о силах и планах действий Добровольческой армии, а также пытался склонить власти Кубани к открытому вооруженному выступлению против А.И. Деникина. В Екатеринодаре украинский разведчик получил от члена Особого совещания И. Макаренко информацию о передислокации воинских частей белых. 15 сентября 1919 года он принял участие в секретном совещании Совета Кубани, где призывал к общей борьбе за независимость против сил российской реакции. В конце месяца эмиссар предоставил С.В. Петлюре подробный доклад о своем путешествии. Однако последующего развития это дело не получило. Заметим, что нелегальные контакты верхушки кубанского казачества с Украиной не являлись секретом для командования ВСЮР.
Другими сведениями об активной деятельности разведки УНР на территории Белого Юга автор не располагает. Возможно, ее и не было. Иначе бы эту лакуну постарались заполнить историки спецслужб нынешней «независимой» Украины, считающие белогвардейцев русскими шовинистами.
Весьма активно действовала против ВСЮР махновская контрразведка, объединявшая функции контрразведки и военной разведки. Руководство военным отделом контрразведки в тылу противника осуществлял оперативный отдел штаба повстанческой армии.
Так называемые осведомительные узлы контрразведки находились во всех городах, поселках и крупных селах юга и востока Украины. Основные явки контрразведки располагались в Одессе, Херсоне, Николаеве, Полтаве, Юзовке, Таганроге, Ростове-на-Дону, Ейске, Севастополе, Харькове, Черкассах, Киеве. Как правило, они размещались в гостиницах, ресторанах, столовых, у сапожников или портных, а также на заводах, фабриках, рудниках. Оттуда в штаб махновцев стекались сведения о состоянии тыла и настроениях рабочих. По некоторым сведениям, махновские агенты работали во всех белогвардейских штабах и воинских частях.
По всей вероятности, деникинской контрразведке так и не удалось до них добраться. По крайней мере, автору не встречались документальные подтверждения выявления и арестов белогвардейской спецслужбой агентов «батьки Махно».
Исследователь В. Азаров приводит данные о результативной работе агентуры в тылу белых войск в сентябре 1919 года. Так, перед решающим сражением под Перегоновкой махновская агентура доложила в штаб повстанческой армии, «что регулярных деникинских частей нет до самого Никополя».
В поле зрения контрразведывательной части особого отделения отдела Генштаба попала польская разведка («Воинская польская организация» (ВПО) , созданная Ю.К. Пилсудским еще в 1916 году с целью ведения военно-политической разведки. По данным контрразведки, на территории России ВПО набирала агентуру из числа газетных сотрудников, поэтому, по их мнению, польские газеты на территории России могли безошибочно рассматриваться как разведывательные ячейки. Таковой в Киеве являлась газета «Киевский дневник». Здесь же находился центр польской организации на Украине, во главе которой стоял Беневский. Между Киевом и Варшавой поддерживалась связь курьерами (преимущественно женщинами), донесения передавались на фотопленке. Сведения от ВПО поступали в информационный отдел польского Генштаба.
Во время пребывания в Киеве большевиков ВПО находилась в тесном контакте с киевским центром Добровольческой армии. Сотрудники деникинских спецслужб не исключали нахождения польской агентуры во ВСЮР, т. к. «поляки в курсе того, что делается у нас». Однако КРЧ особого отделения отдела Генштаба, по всей видимости, так и не удалось выявить в штабах и учреждениях польскую агентуру, поскольку в докладе руководству, датированном 30 ноября 1919 года, начальник контрразведывательной части об этом ничего не сообщал.
Работала против белогвардейцев на Юге России и грузинская разведка. Например, ей удалось получить секретные сведения штаба главкома ВСЮР, подписанные начальником разведывательного отделения полковником С.Н. Ряснянским и полковником Мельницким; секретные доклады начальника штаба главнокомандующего ВСЮР генерала Романовского, затем опубликованные в тифлисской газете «Борьба»; телеграмму начальника Военного управления генерал-лейтенанта В.Е. Вязьмитинова относительно Грузии. Белогвардейскому командованию об этом стало известно только летом 1919 года. А в сентябре от агентуры поступили сведения о вербовке грузинскими спецслужбами уволенных из армии офицеров и направлении их в качестве агентов в белогвардейский тыл. Генерал-квартирмейстер штаба главнокомандующего ВСЮР генерал-майор Ю.Н. Плющевский-Плющик просил начальника отдела Генштаба Военного управления дать распоряжение пропускным пунктам Черноморского побережья сообщать о проезде таких лиц из Грузии начальнику КРП с указанием фамилий, имен, отчеств.
Между союзниками и командованием ВСЮР отношения были непростыми, поскольку каждая из сторон в Гражданской войне преследовала свои интересы. Лидеры Белого движения выступали за «единую и неделимую» Россию. Англичане же придерживались принципа «разделяй и властвуй». Исходя из мировой практики, можно с большой долей вероятности предположить, что интервенты вели разведывательно-подрывную деятельность и на территории ВСЮР. По белогвардейским фондам центральных государственных архивов судить о масштабах разведывательной работы западных спецслужб очень сложно, т. к. по данной проблеме встречаются лишь единичные документы. В частности, известно, что деникинским органам безопасности удалось выявить центр французской контрразведки в Константинополе, а также английскую разведывательную организацию, действовавшую под флагом Красного Креста. Представитель главкома Русской армии в Швейцарии Ефремов 1 июля 1920 года не исключал возможности передачи большевикам сведений военного характера, добываемых этой миссией для сообщения в Лондон. Напомним, что именно в то время англичане требовали от белых правительств капитулировать перед ленинской «амнистией».
Военно-морскому агенту в Турции стало известно, что младший офицер британского разведывательного отделения в Константинополе подал на имя командующего Средиземноморским флотом рапорт, в котором изложил причины разложения армии Одесского района и быстрого оставления ею Одессы. Военно-морской агент проинформировал об этом случае Морское управление.
В ноябре 1919 года внешняя контрразведка сообщала, что правительства Великих держав, не довольствуясь деятельностью своих дипломатических, военных и иных представителей, вынуждены пользоваться в целях пропаганды и разведки частными организациями, вроде Международного Красного Креста, торговых обществ и др. К числу таких организаций спецслужбы отнесли Христианский союз молодых людей. Из Полыни и Константинополя контрразведкой получены сведения, что представители ХСМЛ предполагают прибыть в расположение ВСЮР. Принимая во внимание их вредительскую деятельность, полковник С.Н. Ряснянский полагал нежелательным допущение этих лиц на территорию, контролируемую ВСЮР. В случае их появления предлагал установить контроль над их деятельностью.
Предполагая рост разведывательно-подрывной деятельности иностранных государств против Белого Юга и зная уровень профессиональной квалификации сотрудников спецслужб, начальник отдела Генштаба решил подготовить практическое руководство для чинов контрразведывательной службы. С этой целью в декабре 1919 года он просил военного представителя главкома ВСЮР в Париже прислать следующие материалы: законоположение иностранных государств о борьбе со шпионажем; описание известных шпионских процессов, практических приемов борьбы со шпионажем и организации борьбы на территории иностранных государств; печатные труды по вопросам разведки и контрразведки; инструкции и руководство по ведению шпионажа, контршпионажа и политического сыска; шифры, системы тайнописи и провоза за границу секретной корреспонденции; публикации на эту тему в периодической печати. В телеграмме подчеркивалось, что снабжение отдела Генштаба указанными сведениями является постоянной задачей военного представителя. Было ли подготовлено это пособие - свидетельств нет. Если даже его удалось издать, то вряд ли данный труд уже смог пригодиться врангелевским контрразведчикам, оказавшимся после разгрома Русской армии в эмиграции. Опыту борьбы с большевистской разведкой и контрразведкой они сами могли научить западных «партнеров».
Белогвардейские режимы в Сибири основную угрозу своей безопасности не без основания видели в Советской России и Германии, поэтому усилия их контрразведывательных органов были направлены на противодействие разведывательной деятельности этих стран.
Документ под названием «Общее понятие о шпионстве и родственных ему явлениях» давал следующее определение военному шпионажу или военной разведке: «…собирание всякого рода сведений о вооруженных силах и об укрепленных пунктах государства, а также собирание имеющих военное значение географических, топографических и статистических данных о стране. Сбор этих сведений может производиться с целью передачи их иностранной державе». Здесь же давалось определение и другим видам шпионажа - экономическому, дипломатическому, политическому, морскому. В приложении сделано немаловажное уточнение, что работа тайных агентов не ограничивается только сбором сведений, а бывает направлена на создание в тылу неприятеля «условий, ослабляющих его оборонительную силу».
Буровский Андрей Михайлович
КРАСНАЯ ПРОПАГАНДА ИЗ СОВЕТСКОЙ РОССИИ 28 октября новое правительство Германии разрывает дипломатические отношения с РСФСР: очень уж страшный союзник. Большевики свое дело уже сделали, вывели из войны Российскую империю. Теперь союзник с каждым днем становится все
Из книги Великая русская революция, 1905-1922 автора Лысков Дмитрий Юрьевич7. Интервенция и роль иностранных государств во внутрироссийском конфликте Весной 1918 года началась военная интервенция стран Антанты. Эта сила, будучи формально внешней, очень быстро и глубоко увязла в конфликте Гражданской войны. Представитель Великобритании в
Из книги Войска СС без грифа секретности автора Залесский Константин АлександровичГраждане иностранных государств Хотя во время войны количество дивизий СС, сформированных с привлечением иностранных добровольцев (прежде всего фольксдойче), было довольно значительным, тем не менее на посты командиров дивизий иностранные добровольцы назначались
Из книги От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 2 (от МБ РФ до ФСК РФ) автора Стригин Евгений Михайлович6.8. Под микроскопом иностранных спецслужб 6.8.1. Выше мы поговорили о не вполне традиционной разведывательно-подрывной деятельности. Но многие до сих пор понимают под происками врагов один только шпионаж. И теперь пора остановиться именно на нем.Начнем с курьеза. Не все же
Из книги Краткая история спецслужб автора Заякин Борис НиколаевичГлава 52. Подготовка сотрудников спецслужб России По вполне понятным причинам Академия ФСБ всегда была одним из самых закрытых и, одновременно, самых престижных высших учебных заведений, о котором, до недавнего времени, было мало что известно.Пришедшая в нашу страну
Из книги Палачи и казни в истории России и СССР автора Игнатов Владимир ДмитриевичПАЛАЧИ В СОВЕТСКОЙ РОССИИ И СССР Структура палаческого сообществаСразу же после Великой Октябрьской социалистической революции, как только рабочие и крестьяне «взяли власть в свои руки», проблема дефицита палачей была решена. Если во всей Российской империи в 1916 г.
Из книги Записки военного контрразведчика автора Овсеенко Михаил ЯковлевичАГЕНТЫ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦСЛУЖБ, ЖУРНАЛИСТЫ – ЧАСТЫЕ «ГОСТИ» БАНДФОРМИРОВАНИЙ В рядах мятежников действовали иностранные советники, эмиссары антисоветских организаций, корреспонденты зарубежных агентств. Некоторые из них были убиты в ходе боестолкновений, часть
Из книги Ленин жив! Культ Ленина в Советской России автора Тумаркин НинаПравитель Советской России «Рыба гниет с головы» - гласит русская поговорка, как нельзя лучше применимая к тому, что произошло с династией Романовых. К 1894 г., когда на трон взошел Николай II, самодержавие давно уже пребывало в тяжком кризисе. Государственное устройство в
Из книги Великие романы великих людей автора Бурда Борис ОскаровичПресечение династии Евгения в Англии медленно приходит в себя после достаточно трагичного бегства из Франции. Там тоже было много интересного, вплоть до бегства из осажденного толпами народа Тюильри – они мечтали ворваться во дворец и растерзать императрицу, как будто
Из книги Голливуд и Сталин - любовь без взаимности автора Абаринов ВладимирЗлодей Советской России{11} Постер к фильму «Мисс
Из книги Екатерина II и ее мир: Статьи разных лет автора Гриффитс ДэвидМануфактуры в России в советской историографии{499} Когда упоминают Демидовых, на ум сразу приходит железо, и не без основания: в тандеме с государством Демидовы создали российскую металлургическую промышленность,которая в конце XVIII столетия по общему объему производства
Из книги Великая Отечественная – известная и неизвестная: историческая память и современность автора Коллектив авторовД. В. Веденеев. Роль советских спецслужб в разгроме нацизма (на материалах разведывательно-диверсионной деятельности НКВД-НКГБ Украинской ССР) Разведывательно-диверсионная и оперативно-боевая деятельность за линией фронта («зафронтовая деятельность») с первых дней
Приложение 2
РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ США
В 1948 году отдел специальных операций ЦРУ получил задание о сборе разведывательных данных в Советском Союзе, его военных намерениях, атомном оружии и современных ракетах. Кроме того, ЦРУ США интересовали сведения о советских действиях в Восточной Европе, Северной Корее, Северном Вьетнаме и других странах. Американцы доходили до абсурда. Так, например, высокопоставленные чиновники Пентагона требовали от ЦРУ, чтобы на каждом аэродроме от Берлина до Урала находилось по агенту с радиостанцией для передачи секретной информации.
Подобные операции ЦРУ активизировались в 1949 году, когда началась заброска американских агентов в СССР по воздуху, а затем агентов засылали по суше, морю и воздуху из различных регионов мира - Скандинавии, Западной Германии, Греции, Турции, Ирана и Японии. При этом заброшенные агенты собирали разведывательные данные от Мурманска до Сахалина. За пять лет американские спецоперации в СССР не дали должных результатов и были прекращены. Однако потери были велики, затраты значительны, а результаты минимальны.
ЦРУ было не единственной разведывательной организацией США, собиравшей информацию о Советском Союзе. Этим же занимались и спецслужбы ВВС США, которые планировали и реализовывали агентурные программы, чтобы получить советские секреты. Ряд секретных данных о советской авиации сообщали официальные представители США - военные атташе, особенно во время военно-воздушных парадов. Все эти сведения тщательно перепроверялись специалистами.
Для сбора секретных сведений военные атташе США часто использовали самое современное фотографическое и электронное оборудование, которое доставляли, как правило, скрытно в район парада. Донесения военных атташе с публичных мероприятий были очень важными источниками разведданных. Впоследствии ЦРУ и другие спецслужбы военной разведки США значительно расширили применение технических средств при сборе разведданных о Советском Союзе. Американские разведслужбы бдительно следили за постройкой аэродромов, ракетных пусковых площадок, военных баз и других стратегически важных объектов. Кроме того, собранная американскими разведслужбами подобная информация требовала подтверждения спецслужбами фоторазведки.
В результате этого американские самолеты фоторазведывательной эскадрильи начали выполнять возложенную на них работу, получившую впоследствии кодовое название «Леопард». В то же время американцы начали активизировать сбор информации о советских военных объектах с помощью электронной разведки, которая осуществляла поиск сигналов советских радиолокаторов. При проведении этих операций США широко применяли электронное разведывательное оборудование, которым были оснащены самолеты. Перехваченные сигналы позволяли аналитическим спецслужбам ЦРУ определить, используется ли радиолокатор для дальности обнаружения управляемого с земли перехвата или наведения ПВО. Бывали случаи, когда американские самолеты залетали в глубь советской территории.
Однако значительное внимание ЦРУ США уделяло разведданным об атомном вооружении СССР, для чего использовались специальные самолеты В-29. Одновременно с началом программы воздушной разведки США начали организовывать новые наземные станции радиоперехвата, ориентированные только на СССР.
Следует отметить, что в США существует Разведывательное сообщество, во главе которого стоит директор Центральной разведки, который является также директором ЦРУ. В состав Разведывательного сообщества, помимо ЦРУ, входят структуры, указанные на рис. 1.
Кроме того, разведывательной деятельностью в США занимаются спецслужбы Министерства финансов, энергетики, фармацевтической администрации, штаб директора центральной разведки. РУМО, УПР, АНБ и разведслужбы четырех родов войск - все входят в состав Министерства обороны. Что касается ФБР, то оно выполняет в основном полицейские функции в пределах Соединенных Штатов Америки и уполномочено федеральными властями возглавлять все контрразведывательные операции на территории США.
Так, например, РУМО как военная организация учреждено в 1961 году в целях координации деятельности специальных служб различных родов войск вооруженных сил США, выполняет функции разведывательного подразделения Объединенного комитета начальников штабов (ОКНШ), министра обороны, а также высших полевых штабов. Директор РУМО является также начальником разведки ОКНЧ.
РУМО создал министр обороны Роберт С. Макнамара, поставив в качестве основной задачи согласование разведывательных выводов и оценок, которые до этого готовились спецслужбами различных видов вооруженных сил индивидуально. РУМО подотчетно как директору центральной разведки, так и министру обороны.
Отдельные военные спецслужбы были сохранены, включая армейскую разведку, морскую разведку, военно-воздушную разведку, и продолжают выполнять прежние задачи.
Что касается РУМО, то оно ведает технической разведкой и обеспечивает разведывательной информацией Генеральный штаб Министерства обороны США. К 1975 году штаты РУМО достигли 4600 человек, а ежегодный бюджет оценивался более чем в 200 миллионов долларов.
Во время войны в Персидском заливе (1991 год) около 2000 сотрудников РУМО были прикомандированы к Вооруженным силам Антииракской коалиции, возглавляемым США в Кувейте и Ираке.
Кроме того, в последние годы РУМО отвечает и за разведывательное обеспечение миротворческих сил ООН. В 1995 году в РУМО было организовано специальное подразделение - служба агентурной разведки Министерства обороны США, которое добилось для себя права самостоятельно работать с зарубежной агентурой и открывать подставные разведывательные фирмы. При этом РУМО разбито на три центра:
1. Центр ведения национальной военной разведки занимается добыванием и извлечением сведений военной разведки из имеющихся материалов по самому широкому спектру вопросов.
2. Центр национальной военной разведки по сбору разведывательной информации руководит системой военных атташе, а также занимается агентурной разведкой.
3. Центр системы национальной военной разведки составляет информационные базы данных, а также ведет каталоги и разведархивы.
Штаб-квартира РУМО находится в Пакистане, а аналитический центр разведки размещен на территории авиабазы «Боллинг» на юго-западе Вашингтона. Директоров РУМО назначает своим личным распоряжением министр обороны США.
На рис. 2 показана обобщенная структура разведывательного сообщества Соединенных Штатов Америки.
Несомненно, ЦРУ занимает ключевые позиции в разведывательном сообществе США, которое было учреждено президентом Трумэном для координации деятельности американской разведки. В сентябре 1947 года был принят закон о создании Центрального разведывательного управления, задачей которого являлся сбор разведывательной информации и проведение тайных операций. Эти операции, по замыслу Трумэна, должны являться ответом на акции СССР, представляющие угрозы миру и безопасности, а также дискредитации политики США или противодействие ей.
Для проведения тайных операций против СССР была принята специальная директива, а впоследствии был разработан и механизм проведения тайных операций.
Значительную роль в деятельности ЦРУ сыграл ее руководитель Даллес, создав особую культуру и уникальную атмосферу. Ее основные положения включали:
1. Мы наделены властью делать все, о чем нас просит президент.
2. Для достижения своих целей мы уполномочены использовать любые средства.
В период с 1950-го по 1961 год ЦРУ охватило своими тайными операциями весь земной шар. Так, например, агенты ЦРУ в 1952 году свергли египетского короля Фаруха и вывели во власть Гамаля Адель Насера. В 1960 году самолеты-шпионы У-2, разработанные под руководством ЦРУ, спокойно кружили над СССР. Но один из них, пилотируемый Фрэнсисом Гэри Пауэрсом, был сбит советской ракетой класса «земля-воздух» в небе над Свердловском. Сам же пилот был взят советскими спецслужбами в плен. Впоследствии его обменяли на двух советских разведчиков, арестованных в США.
Впоследствии цели и задачи ЦРУ стали меняться. Так, например, выступая в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли в июле 1995 года, президент Клинтон очертил новые задачи:
* препятствие распространению в мире оружия массового уничтожения;
* борьба с международной организованной преступностью;
* борьба с промышленным шпионажем и т. д.
Однако действия ЦРУ и других спецслужб США показывают, что Америка не отказалась от своих прежних целей и задач, продолжая собирать разведывательную информацию и на территории современной России. Хотя официально президенты двух государств, США и России, заявили о партнерстве и борьбе с новой мировой угрозой - международным терроризмом.
ИЗРАИЛЬСКАЯ РАЗВЕДКА
После провозглашения Израиля государством в 1948 году в Тель-Авиве было принято решение о полной реструктуризации израильских разведывательных служб. У истоков принятия решения стояли Иссер Беэри и Иссер Харель. Следует отметить, что спецслужбы Израиля ведут свою историю от сионистского конгресса, проходившего в Цюрихе (Швейцария) в 1929 году. На этом конгрессе было сформировано еврейское агентство по Палестине, а позднее была сформирована Хагана - сионистские подпольные силы сопротивления, действующие в Палестине, находящиеся под британским правлением. Для обеспечения агентства разведывательными сведениями была организована Шерут Йедиот, т. е. специализированная информационная служба. Затем эта служба была преобразована в спецслужбу под названием «Шай». Офицеры «Шай» допрашивали новоприбывших беженцев из Чехословакии, Польши, Германии, Бельгии, Франции, Нидерландов и других стран.
В планы «Шай» входило:
1) содействие учреждению Государства Израиль;
2) внедрение своих агентов в британские гражданские службы с целью информирования иудейского и сионистского руководства о намерениях Британии;
3) внедрение в арабские и антисионистские организации в Палестине и за рубежом;
4) обеспечение безопасности контрабанды оружия и нелегальной эмиграции движения Хагана.
Так, агенты «Шай» внедрились в Британскую таможню, полицейскую, почтовую и транспортную службы.
Успехи «Шай» не помешали ее роспуску, ее функции были распределены между новыми агентствами. Так, разведывательная служба Генерального штаба должна была отвечать за военную разведку, полевую разведку, контрразведку, цензуру и радиоразведку. Кроме того, в Министерстве иностранных дел была учреждена спецслужба, которая отвечала за добычу политических, военных и экономических сведений за пределами Израиля.
Премьер Израиля Бен-Гурион приказал также учредить внутреннюю службу безопасности. Начальником этой службы был назначен Харель, который родился в 1912 году в России. Его отец был видным раввином, а мать - дочерью богатого еврейского фабриканта. В январе 1930 года он покинул Россию и уехал в киббуц в пригород Тель-Авива. Вскоре он возглавил еврейский специальный отдел, превратив его в один из наиболее действенных отделов «Шай».
В 1950 году Армия обороны Израиля (АОИ) учредила собственные военно-разведывательные службы. Однако исключительные права на внешнюю разведку оставались за политическим отделом.
Впоследствии была создана новая разведывательная организация по подобию американской, но подчиненная непосредственно премьер-министру Бен-Гуриону. 7 апреля 1951 года, спустя три года после образования Израиля, появилась израильская военная разведка - «Моссад», своего рода Центральное ведомство разведки и безопасности. В ведение этой службы были переданы вопросы внешней разведки, и она входила в подчинение администрации израильского премьера. Первым директором «Моссада», так называемым «отцом-основателем» всей системы современной израильской разведки являлся уроженец Иерусалима. Его настоящее имя - Реувен Засланский, выходец из семьи ортодоксальных иудеев.
Шилоах, основатель «Шаи» (разведка подпольной еврейской армии «Хагана»), также сотрудничал с американским управлением стратегических служб (УСС) в Вашингтоне, Каире и Стамбуле. В 1949 году Шилоаха назначили председателем Израильского координационного комитета по разведке, созданного с целью введения централизующего начала и установления надзора за деятельностью разрозненных спецслужб.
Позднее вновь была проведена реорганизация всей системы израильской разведки, которую провел все тот же премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион.
В Израиле также действовала служба внутренней безопасности «Шин-Бет», которая была образована 30 июня 1948 года. Ее шефом стал Иссер Харел. Поначалу «Шин-Бет» входила в израильские силы обороны. А в конце 50-х годов «Шин-Бет» получила от Бен-Гуриона полную самостоятельность и стала подотчетна непосредственно премьер-министру Израиля. Впоследствии Харель, который был провозглашен распорядителем всей системы израильских спецслужб, прибрал к рукам и АМАН - израильскую военную разведку.
Израильская разведка вела борьбу с арабским шпионажем соседних государств, которые забрасывали своих агентов, диверсантов и террористов. Израильские специалисты вели постоянную борьбу против таких арабских движений, как «Исламский джихад», «Хамас» и «Хезболлах». Эти боевые арабские организации категорически выступали против заключения с Израилем каких бы то ни было соглашений. Поэтому долгое время практически все силы и ресурсы «Шин-Бет» были направлены на борьбу с арабскими экстремистами.
После того как СССР отказался от своей изначальной политики поддержки Израиля и превратился в главного поставщика оружия для арабских стран, «Шин-Бет» включила в сферу интересов работу по советским и восточно-европейским дипломатам.
Самая значительная оплошность за всю историю «Шин-Бет» заключалась в том, что она не смогла предотвратить убийство премьер-министра Израиля Ицхака Рабина, совершенное 4 ноября 1995 года. Тогдашний директор «Шин-Бет» Карми Гилон принял на себя вину за случившееся. Его преемник, контр-адмирал Ами Аялон, пришел в службу безопасности с поста командующего ВМФ Израиля. Это был первый руководитель «Шин-Бет», чье назначение было публичным.
На рис. 3 приведены фамилии людей, которые в разные годы возглавляли службу безопасности Израиля.
Необходимо отметить, что 70-е годы ознаменованы не только безмолвными внедрениями шпионов, тайными захватами техники, но и достаточно шумными операциями. 5 сентября 1972 года члены организации «Черный сентябрь» секретной службы Организации освобождения Палестины (ООП) захватили в Олимпийской деревне в Германии более десяти израильских спортсменов. Однако на глазах у начальника «Моссада» Цви Замира немецкие спецслужбы провалили спецоперацию по освобождению захваченных людей. Хотя пули первого залпа угодили в террористов «Черного сентября», некоторые из них все-таки успели убить еврейских спортсменов-заложников.
Для возмездия террористам, убившим израильских спортсменов, был организован комитет «Х», с премьер-министром Голдой Меир и министром обороны Моше Даяном во главе. Комитет принял решение устранить всех террористов «Черного сентября». Указанная операция длилась с 1972-го по 1979 год и была успешно завершена спецслужбами Израиля.
Не менее громкая операция была ознаменована похищением офицера СС Эйхмана, которого выкрали израильские службы, погрузили его в самолет и вылетели в Израиль. Впоследствии он был повешен. Это была месть за уничтожение Эйхманом евреев во время Второй мировой войны.
Кстати говоря, агенты израильских спецслужб проводят спецоперации и на территории современной России.
В своей книге Леонид Млечин пишет, что в нескольких километрах к северу от Тель-Авива находится мемориал, воздвигнутый в честь четырехсот сотрудников спецслужб Израиля, которые погибли на боевом посту. Указаны только имена и даты смерти. Больше ничего - ни званий, ни должностей, ни обстоятельств смерти. При этом армейская разведка потеряла 261 человека, «Шин-Бет» - 80, «Моссад» - 65. По настоянию родственников погибших разведчиков правительство Израиля воздвигло памятник и тем, кого даже после смерти стараются держать в тени. Этот удивительный памятник - компромисс между стремлением сохранить в тайне могилы разведчиков и желанием чтить погибших.
ВОЕННАЯ РАЗВЕДКА ТУРЦИИ
Долгое время Турция была серьезным противником как русской империи, так и Советского Союза. А в последнее десятилетие Турецкая военная разведка и ее многочисленные спецслужбы проявляют значительный интерес к России, в частности к республикам Закавказья и особенно Чечне. Необходимо помнить, что Турция является активным членом военного блока НАТО.
У истоков создания Турецкой военной разведки, начиная с 5 августа 1914 года стояла героическая личность - Энвер-Паша. Тогда еще в Османской империи он создал специальную разведывательную организацию под названием «Тескилат-И-Махеуса».
В настоящее время главной турецкой разведывательной службой является Национальная разведывательная организация Истихбарай Тескилати (МИТ). Эта служба также выполняет и контрразведывательные операции. Ее главой со 2 февраля 1998 года является кадровый военный разведчик - Шенкал Атасагун, который прежде занимал пост представителя спецслужбы в Англии.
Последний раз МИТ была реорганизована 22 июля 1965 года. Она тесно сотрудничает с разведывательными спецслужбами европейских государств и США.
С 1992 по 1998 год ее руководителем был бывший дипломат Сонмез Коксаль - первый гражданский шеф разведывательной и контрразведывательной спецслужбы. Штаб-квартира МИТ находится в турецкой столице - Анкаре, а ее шеф докладывает разведсведения непосредственно премьер-министру страны.
По данным турецких газет, бюджет МИТ в 1999 году составлял около 300 миллионов долларов США, т. е. на 61 % больше, чем в 1998 году.
Пожалуй, самым значительным успехом турецких спецслужб является захват их агентами лидера Курдской рабочей партии Абдаилы Оджалоне, за которым спецслужба Анкары охотилась 14 лет. Необходимо подчеркнуть, что разведывательное сообщество в Турции играет значительную роль, в том числе и в политике. Это заметно проявилось после 11 сентября 2001 года. Так, например, американское командование позволило Турции провести серию спецопераций в Афганистане.
В последние годы руководители турецких спецслужб активизируют свою работу на различных направлениях, особенно со своими ближайшими соседями. Так, например, летом 2002 года президент Турции Неджет Сезер подписал с иранским лидером Мохаммадом Хатами меморандум о развитии двухстороннего сотрудничества в военной области, в том числе и по направлениям разведывательных и других спецслужб. В это же время начальник Генштаба Турецкой армии Хусейн Кыврыкоглу вместе с начальником Генштаба Сирии генералом Хасаном Гуркмани подписали договор о военном сотрудничестве между Турцией и Сирией. Это достаточно характерный момент, что Турция, ближайший военный партнер США и Израиля, подписала соглашение с двумя основными противниками собственных союзников - Ираном и Сирией, при этом оставаясь надежным партнером США и Израиля, в том числе и в области разведки и контрразведки.
К сожалению, приходится констатировать, что военные разведывательные сообщества России и Турции являются жесткими соперниками, воевавшими друг с другом много раз. Оба государства до сих пор тратят значительные финансовые, материальные и человеческие ресурсы в противостоянии друг к другу. Этому есть ряд доказательств. Так, например, российские спецслужбы неоднократно задерживали турецких агентов в Чечне (гражданин Турции Али Йаман), а также в Ставропольском крае, Челябинске и других регионах.
Следует также отметить, что турецкие военно-разведывательные службы в значительной мере наводнили своими агентами, а в ряде случаев и официальными представителями бывшие республики СССР - Азербайджан, Узбекистан и Грузию.
Кроме того, Турция, будучи не самой богатой страной, тратит огромные финансовые средства на развертывание по всей территории современной России значительного числа турецких школ и различных турецких культурных центров, в которых немаловажную роль играют турецкие разведывательные и контрразведывательные службы. Причем география этих школ распространяется от Ростова-на-Дону до Новосибирска. Целями этих школ и центров является создание в будущем единого тюркского государства - Беликова Туране, нечто наподобие Османской империи. В состав этого государства по замыслам лидеров этих радикальных идей предполагается включение нескольких российских регионов. Так, например, по официальному заявлению ФСБ России 19 апреля 2001 года турецкие спецслужбы были причастны к захвату в январе 1996 года парома «Аврасия», а в марте 2001 года - к угону самолета ТУ-154 в Саудовскую Аравию.
Хотел бы несколько слов сказать о турецком спецназе - это армейские спецподразделения, в которые входят бригады командос и морской спецназ (в том числе противодиверсионный спецназ и боевые армейские пловцы). Так, например, 1-я бригада командос базируется в турецком районе Кайзери (Kayseri), другая бригада расположена в Болу. Кроме того, турецкие вооруженные силы имеют спецподразделения горных егерей. А бригада морской пехоты расположена недалеко от Израиля. Задача указанных подразделений - проникновение на территорию противника, осуществление диверсий и сбор разведывательных данных. Следует также отметить, что армейские спецподразделения принимают активное участие в подготовке аналогичных спецподразделений в Казахстане, Грузии, Азербайджане, Узбекистане.
Турецкий военно-разведывательный спецназ проводит операции по всему миру: в 1950 году 4,5-тысячный турецкий воинский контингент участвовал в корейско-американской войне, в 1999 году тысячный отряд военных активно участвовал в боевых действиях в Косово и, наконец, как отмечалось выше, помогал американцам в их последней войне в Афганистане.
Все это говорит о том, что российские военно-разведывательные органы и спецслужбы должны наиболее активно работать на турецком направлении.
Из книги автораУничтожение государств - Но почему этот факт является глобальной, т. е. общемировой тайной?- Давайте я подведу вас к ответу на этот вопрос с разных сторон, поскольку это очень не простой вопрос, и ответ на него очень не прост.Я уже в нескольких книгах, где уместно было об
Из книги автораСовременные кризисы и будущее государств Современный мир теряет устойчивость под воздействием трех планетарных явлений: конца гегемонии США, глобального изменения климата и краха государственности в некоторых частях света. Являются ли эти кризисы чем-то принципиально
Из книги автораРаспад государств На пространствах, занятых слабыми государствами или структурами с отсутствующей государственностью – в силу ли давления окружающей среды, перенаселения, вторжения США, других великих держав либо по иной причине, – появляются военизированные
Из книги автораУчастие иностранных граждан и государств в поддержке режима Дудаева-Масхадова Двойная мораль и информационные провокацииИнформационные провокации стали продуктом сотрудничества антироссийских сил и чеченских мятежников. Выстроенные ими информационные каналы
Из книги автораРиски при создании двух государств Уникальность конфликта между Палестиной и Израилем состоит в том, что каждая из сторон претендует на обладание одной и той же территорией. Для палестинцев это часть их большой родины, а для евреев – их историческая родина, земля
Из книги автораПриложение 1. Участие иностранных интервентов в разделе бывшей Российской империи (1918–1920) Великобритания Войска Великобритании – это прежде всего СПСР (Силы поддержки Северной России) численностью до 28 тысяч человек, военная миссия, южно-русский танковый
Из книги автораДинамическое множество национальных государств Одураченные и поверившие в «дедуктивные» и «индуктивные» методы люди думают, что универсальные принципы есть не более чем механическая «повторяемость». Открытие Кеплером принципа гравитации и его же открытие
Из книги автораПриложение 2 Ультрамодерн, эпоха империй, закат государств Интервью А. Дугин а В. Тимошенко - журнал «Бизнес и инвестиции». 2003. ИюньВ. Тимошенко: Александр Гельевич, похоже, что современный мир входит в точку бифуркации, после которой может последовать его развитие,
Из книги автораРазведывательные НЛО Уже в сентябре 1947 года, то есть в самом начале Холодной войны, одно из отделений компании «Дженерал Миллз» получило заказ от ВВС и ВМФ на разработку воздушных шаров очень больших размеров. Сделанные из пластмассы и наполненные водородом или гелием,
Из книги автораСПАСЕНИЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГОСУДАРСТВ Одна из задач, требующих от международного сообщества максимума усилий, - спасение недееспособных, разваливающихся государств. Проведение обычных программ международной помощи в данном случае бесполезно. Тем временем ситуация
Из книги автораГлава 10 МРАЧНЫЙ МИР ГОСУДАРСТВ-КОРПОРАЦИЙ Страшное «светлое будущее» по Фурсову «К 2020 году национальные границы будут стерты не только с карт, но и из человеческой памяти. Культурные различия еще останутся, но сверхдержавами будут несколько транснациональных
Из книги автораI. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФМинистр
Из книги автораII. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет председатель Правительства РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам МИНИСТЕРСТВО
Из книги автораУбийства глав государств В свете сказанного не стоит удивляться тому, что физическое уничтожение глав других государств представляет собой отработанный тип операций в практике ЦРУ.Наибольшее внимание привлекает серия из восьми попыток убийства Фиделя Кастро
Из книги автораГлава IX. Где следует искать ЦРУ и другие разведывательные организации Наше правительство, так же как и другие правительства, предпринимает определенные действия в области разведки в целях осуществления внешнеполитического курса и обеспечения национальной
Из книги автораИспользование террористов для ведения подрывной деятельности против иностранных государств Секретные службы США не только поощряют террористические акции реакционных организаций и используют их для ведения подрывной деятельности против иностранных государств, но и
За последние пять лет в России были осуждены 137 кадровых сотрудника иностранных спецслужб и их агентов, заявил в интервью «Российской газете » директор ФСБ России генерал армии Александр Бортников.
«Иностранные спецслужбы по-прежнему стремятся проникнуть во все сферы деятельности нашего государства. Естественно, это встречает решительный отпор со стороны контрразведчиков. Во взаимодействии с другими органами власти России прекращена работа 120 иностранных и международных неправительственных организаций, являющихся инструментом зарубежного разведсообщества. В результате мероприятий по защите сведений, составляющих гостайну, осуждены 140 человек», - добавил Бортников.
Бортников отметил, что начало двухтысячных запомнилось постоянными сообщениями о шпионских играх против России.
«В то время большой общественный резонанс вызвали результаты работы нашей контрразведки. В 2000 году при получении от профессора МГТУ им. Баумана А. Бабкина секретных сведений о новейшей сверхскоростной подводной ракете "Шквал" задержан сотрудник РУМО США Э. Поуп. Его вина была доказана судом, но, исходя из принципа гуманности и учитывая состояние его здоровья, он был помилован президентом России и выдворен из страны», - рассказал директор ФСБ.
«В 2003 году, - продолжил Бортников, - вскрыта шпионская деятельность спецслужб США, которые разместили в железнодорожных контейнерах с грузами для нужд американских подразделений в Центральной Азии средства электронной разведки».
По его словам разрешение на транзит этих составов по территории РФ «было актом доброй воли российского руководства по отношению к Вашингтону».
«Мы выявили и изъяли более полутора сотен шпионских приборов. Дело завершилось международным скандалом и нотой протеста МИД России»,- добавил Бортников.
В результате успешной операции Федеральной службы безопасности в 2006 году в Москве была пресечена деятельность четверых представителей британской разведки, работавших сотрудниками посольства Великобритании.
«Были обнаружены 2 электронных передатчика, замаскированных под камень и предназначенных для контактов с агентурой посредством беспроводной связи. Все четверо были выдворены из страны. Разоблачение британских шпионов после официальных заверений Лондона в том, что с 90-х годов он не ведет разведку в России, скомпрометировало Великобританию. Помимо этого, благодаря нашей работе, достоянием общественности стали факты финансовой поддержки и координации деятельности ряда российских НКО со стороны МИ-6»,- подчеркнул Бортников.
В интервью изданию глава ФСБ также отметил работу, связанную с противодействием терроризму.
«В результате принятых за последние 6 лет мер практически в 10 раз снизилось количество совершаемых в России преступлений террористической направленности. В 2017 году было предотвращено 23 теракта. Ведется профилактическая работа по недопущению радикализации различных групп населения, в первую очередь молодежи, их вовлечения в террористическую деятельность. Осуществляются мероприятия по противодействию распространению идеологии терроризма. Пресечена работа свыше 300 структурных подразделений организаций террористической и экстремистской направленности», - сообщил генерал.
По его словам, в течение последних 5 лет в России за терроризм и экстремизм осуждены более 9,5 тысячи человек. Из незаконного оборота изъято значительное количество оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Фактически полностью ликвидировано бандподполье на Северном Кавказе.
«Ведется работа по перекрытию каналов переброски боевиков международных террористических организаций из зон вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке, в Северной Африке и афгано-пакистанской зоне в Россию, а также выезда в эти регионы российских граждан. На сегодняшний день установлены порядка 4,5 тысячи россиян, которые отправились за рубеж для участия в боевых действиях на стороне террористов. За последние 2 года не допущен выезд более 200 человек. Проводятся фильтрационные мероприятия в миграционных потоках. За организацию каналов нелегальной миграции с 2012 года осуждены более 1 тысячи человек. Сейчас в ряду приоритетов - вскрытие "спящих ячеек" террористических и экстремистских организаций, а также противодействие боевикам-одиночкам, атаки которых в последнее время произошли уже во многих государствах», - отметил Бортников.
Кроме того, за пять лет органы безопасности пресекли деятельность 137 кадровых сотрудников иностранных спецслужб и их агентов, которые были осуждены; предотвращен экономический ущерб государству на 900 млрд рублей - за преступления экономической, в том числе коррупционной направленности, осуждены почти 13 тысяч человек, в их числе - чиновники федерального уровня, представители губернаторского корпуса, руководители ряда министерств и ведомств, госкорпораций, предприятий и учреждений. Бортников пообещал, что эта работа будет продолжена, невзирая на чины и звания.
Для спецподразделений органов безопасности в РФ разрабатывают новейшие образцы вооружения и спецтехники, включая перспективное поколение беспилотных летательных аппаратов, систем управления наземными и воздушными роботизированными комплексами.
Сотрудники и ветераны спецслужб отмечают сегодня День работника органов безопасности и 100-летие отечественных спецслужб. Профессиональный праздник органов безопасности был установлен указом президента России от 20 декабря 1995 года для Федеральной службы безопасности (ФСБ), Службы внешней разведки (СВР), Федеральной службы охраны (ФСО) и Главного управления специальных программ (ГУСП).
20 декабря 1917 года была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при СНК РСФСР (ВЧК), положившая начало формированию отечественных спецслужб.
МОСКВА, 20 дек — РИА Новости, Вадим Саранов. Десятки кадровых разведчиков и сотни завербованных ими агентов ежегодно попадают в поле зрения органов государственной безопасности. Всего же против России в постоянном режиме "трудятся" тысячи агентов и шпионов из разных стран. ФСБ России отмечает 100-летие со дня своего основания. Традиционно одной из ключевых задач ведомства является противодействие шпионажу. О том, с какими вызовами сегодня сталкиваются российские контрразведчики, — в материале РИА Новости.
Четыре тысячи иностранных агентов
По данным Судебного департамента Верховного суда, в 2016 году за госизмену были осуждены 13 россиян, а троим иностранцам вынесен приговор за шпионаж. Цифры скромные, однако, как считают эксперты, они не являются маркером активности зарубежных разведок.
"Численность иностранной агентурной сети в России на протяжении последних 25 лет постоянна, число установленных агентов разведок составляет около четырех тысяч человек, — рассказал РИА Новости генерал-майор ФСБ в отставке Александр Михайлов. — Главный вопрос заключается в ее активности: в период любых обострений агентурная сеть начинает действовать более активно, ей ставятся более глобальные задачи".
По словам Михайлова, лишь немногие из разоблаченных иностранных агентов в итоге оказываются на нарах. Как правило, дело ограничивается их депортацией на историческую родину, причем, что интересно, далеко не всегда информация о шпионских скандалах просачивается в СМИ. Некоторые разоблаченные агенты даже не подозревают о том, что находятся под колпаком и используются спецслужбами как канал для дезинформации. Всего же, по официальным данным, только за первое полугодие 2017-го в России пресечена деятельность 30 кадровых сотрудников иностранных разведок и более 200 лиц, подозреваемых в сотрудничестве с зарубежными спецслужбами.
Игры с ЦРУ
Как считают эксперты, одним из главных противников России на разведфронте продолжают оставаться США. Самым высокопоставленным американским шпионом, разоблаченным нашими контрразведчиками в последнее время, стал третий секретарь посольства США, а по совместительству кадровый сотрудник ЦРУ Райан Фогл. Разведчика арестовали в мае 2013 года при попытке вербовки офицера российских спецслужб. Все выглядело в лучших традициях шпионского жанра — на встречу Фогл пришел в парике и очках, захватив с собой компас и атлас Москвы.
"США не только имеют широкую агентурную сеть в нашей стране, но и фактически управляют всеми европейскими спецслужбами, — убежден Александр Михайлов. — Именно американцы разрабатывают тактику и стратегию разведывательной деятельности против России, у них прекрасно налажены взаимодействие, обмен информацией, анализ разведданных. По сути, нам противостоит очень серьезный разведблок, к которому примыкают все новые участники, в основном это бывшие советские республики".
© ФСБ России
© ФСБ России
После присоединения Крыма и начала войны в Донбассе кипучую разведактивность на территории России начала проявлять Украина. Агенты Главного управления разведки Минобороны и Службы внешней разведки нашего соседа регулярно попадают в поле зрения российских спецслужб. Самое популярное направление у украинских разведчиков — Крым, причем их задачи не ограничиваются лишь сбором информации. Члены как минимум трех украинских разведгрупп, разоблаченных в Крыму, готовили диверсии на объектах инфраструктуры. "Всплывают" украинские бойцы невидимого фронта и в материковой части России: в октябре 2017 года в Тольятти был задержан рабочий судоремонтного завода, который по заданию спецслужб собирал информацию о работе предприятия. Агент-неудачник был в итоге депортирован на Украину.
Соцсети — плацдарм для шпионажа
Активизация деятельности иностранных разведслужб связана не только с обострением отношений между Россией и Западом. Очень пристальный интерес иностранных разведок, как считают эксперты, вызывает госпрограмма вооружений, в рамках которой в армию поступают новейшие образцы военной техники. Так, 12 декабря в Москве был арестован 24-летний житель столицы Алексей Житнюк. По версии следствия, москвич занимался сбором информации о Военно-морском флоте России и передавал ее через агента в Центральное разведывательное управление США.
Причем иностранные разведки активно берут на вооружение новые технологии — в России все чаще фиксируют случаи вербовки через интернет. Еще в 2011 году в США была создана Особая служба сбора (Special Collection Service — SCS), которая занимается мониторингом социальных сетей и подбирает кандидатов для вербовки.
"Сегодня подготовка к вербовке человека не требует каких-то особых подходов, — считает Александр Михайлов. — Человек выкладывает в Сеть не только свою биографию, но и куда он ездит, с кем дружит и даже что ест. Поэтому современные сети представляют собой колоссальный плацдарм для ведения разведывательной деятельности. Что же касается непосредственно электронного шпионажа или хакерских атак, то события последних лет показывают, что наши спецслужбы, за исключением единичных случаев предательства, не допускают серьезных утечек секретной информации. В то же время в США утечки, грубо говоря, идут из всех щелей. Это и Сноуден, и WikiLeaks, но эти утечки не стали для нас большим откровением — все нам давно известно".
Контрразведывательная деятельность - деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и (или) их подразделениями (далее в настоящей статье - органы контрразведки), а также должностными лицами указанных органов и подразделений посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.
Основаниями для проведения органами контрразведки контрразведывательных мероприятий являются:
а) наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
б) необходимость получения сведений о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
г) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе;
д) необходимость обеспечения собственной безопасности;
Е) запросы специальных служб, правоохранительных органов и иных организаций иностранных государств, международных организаций в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Перечень оснований для проведения контрразведывательных мероприятий является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен только федеральным законом.
В процессе контрразведывательной деятельности проводятся гласные и негласные мероприятия, особый характер которых определяется условиями этой деятельности. Порядок проведения контрразведывательных мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Проведение контрразведывательных мероприятий, ограничивающих права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, допускается только на основании постановления судьи и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Проведение контрразведывательных мероприятий, ограничивающих право граждан на неприкосновенность жилища, допускается только в случаях, установленных федеральным законом, или на основании постановления судьи.
При необходимости проведения контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, руководитель органа контрразведки или его заместитель возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в проведении соответствующих мероприятий, а также приводятся данные, подтверждающие обоснованность ходатайства (за исключением сведений, указанных в части второй статьи 24 настоящего Федерального закона). Перечень категорий руководителей органов контрразведки и их заместителей, уполномоченных возбуждать ходатайство о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные конституционные права граждан, устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Рассмотрение ходатайства о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, должно осуществляться судьей единолично и незамедлительно по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:
а) о допустимости проведения контрразведывательных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан;
б) об отказе в проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
Срок действия вынесенного судьей постановления исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать 180 суток, если судьей не принято иное решение. При этом течение срока не прерывается. При необходимости продления срока действия постановления судья выносит решение на основании вновь представленных материалов.
Отказ судьи в проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, орган контрразведки, ходатайствующий об их проведении, вправе обжаловать в вышестоящий суд.
В неотложных случаях, когда промедление может привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления либо когда имеются данные об угрозе государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления руководителя органа контрразведки или его заместителя при проведении контрразведывательных мероприятий допускается ограничение указанных в настоящей статье конституционных прав граждан без предварительного судебного постановления с обязательным уведомлением судьи в течение 24 часов с момента ограничения конституционных прав граждан. Орган контрразведки в течение 48 часов с момента ограничения конституционных прав граждан обязан получить постановление судьи о таком ограничении либо отменить указанное ограничение.
Постановление судьи о допустимости проведения контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, и материалы, послужившие основанием для его принятия, хранятся в органах контрразведки.
Ходатайство руководителя органа контрразведки или его заместителя о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, постановление судьи и материалы, послужившие основанием для его принятия, представляются в органы прокуратуры в случае проведения в порядке надзора проверок по поступившим в прокуратуру материалам, информации, обращениям граждан, свидетельствующим о нарушении органами контрразведки законодательства Российской Федерации.
Результаты контрразведывательных мероприятий могут быть использованы в уголовном судопроизводстве в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством для использования результатов оперативно-розыскной деятельности.