L'homme est un être social. Il y a peu de gens capables pendant longtemps endurer la solitude et se sentir à l'aise en même temps. Amis, ennemis, parents, collègues, interlocuteurs aléatoires - une personne est liée à la société par des milliers de fils invisibles, tissés dans la société comme un nœud dans un motif tricoté.

Petit groupe social, qu'est-ce que c'est ?

Ces connexions forment de petits et grands groupes sociaux. Ils constituent ce qu’on appelle le cercle social d’une personne.

Grand groupe social- désigne toute communauté de personnes de taille significative ayant des intérêts et des objectifs communs. Fans d’une même équipe de football, fans du même chanteur, habitants de la ville, représentants d’une même ethnie. Ces communautés ne sont unies que par les objectifs et les intérêts les plus communs, et souvent aucune similitude ne peut être trouvée entre leurs représentants choisis au hasard.

Le concept de « petit groupe social » présuppose une petite communauté limitée de personnes. Et les caractéristiques de connexion dans de telles associations sont exprimées beaucoup plus clairement. Des exemples typiques de petits groupes sont les collègues, les camarades de classe, les amis du quartier et la famille. Dans de telles communautés, les motivations unificatrices sont clairement visibles, même si leurs participants eux-mêmes sont des personnes complètement différentes.

Types de petits groupes sociaux

Exister différentes sortes petits groupes sociaux. Leur degré de formalité peut varier – formel et informel. Les premières sont des associations officiellement enregistrées : collectifs de travail, groupes de formation, familles. Ces derniers naissent sur la base d’attachements personnels ou d’intérêts communs : des amis familiers avec un passe-temps commun.

Les groupes peuvent être à composition constante - stationnaires, et à composition aléatoire - instables. Les premiers sont des camarades de classe, des collègues, les seconds sont des gens qui se sont réunis pour sortir la voiture du fossé. Les groupes naturels naissent d’eux-mêmes ; l’État ne fait aucun effort pour les former. Ce sont des groupes d'amis, des familles. De petits groupes sociaux artificiels sont créés de force. Par exemple, une équipe de chercheurs créée spécifiquement pour résoudre un problème spécifique.

Groupes de référence et indifférents

Selon le degré d'importance pour les participants, les petits groupes sociaux sont divisés en référents et indifférents. Premièrement, l’évaluation par le groupe de l’activité d’un individu a grande importance. Il est très important pour un adolescent ce que ses amis pensent de lui et pour un employé - comment ses collègues réagiront à ses décisions et à ses actions. Indifférent

les groupes sont généralement simplement étrangers à l’individu. Ils ne s'intéressent pas à lui et, par conséquent, leurs opinions et évaluations n'ont pas d'importance. Une équipe de football est aussi un petit groupe social. Mais pour une fille fréquentant un club de danse de salon, son opinion sur son passe-temps n'aura aucune importance. Habituellement, les groupes peu attrayants et étrangers sont indifférents aux gens. Par conséquent, il n'est tout simplement pas nécessaire d'adopter leurs règles et traditions, tout comme il n'est pas nécessaire pour un lecteur de mémoriser les noms des équipes de football, même s'il y a un stade à proximité.

L'influence des petits groupes sociaux sur la personnalité

En fait, ce sont précisément ces associations apparemment insignifiantes qui s’avèrent les plus significatives. Ce sont de petits groupes sociaux qui jouent un rôle important dans la formation du caractère et de la vision du monde d’une personne. Parce que la plus grande influence sur les gens, ce sont soit les individus qui ont à leurs yeux une autorité incontestable, soit leur environnement immédiat. L’opinion publique en tant que telle est un concept abstrait et son influence sur la psyché humaine est largement surestimée. Quand ils disent que tout le monde approuve ou désapprouve telle ou telle action, ils entendent toujours un cercle de connaissances, et pas vraiment « tout le monde » - inconnu et incompréhensible. Lorsqu'elle accomplit une action et réfléchit à la manière dont elle sera évaluée, une personne imagine la réaction de ses amis, voisins, collègues et famille. Un petit groupe social regroupe pratiquement toutes les communautés qui ont une réelle influence sur le choix d’un individu concernant une décision particulière. Et la famille en fait partie.

Famille - petit groupe social

La famille constitue la base de la personnalité, la classe d'école et la compagnie des amis dans la cour assurent une première socialisation et enseignent les bases du comportement en dehors du cercle familial. Et l'équipe de travail est constituée de personnes avec qui vous devez passer plus de temps qu'avec vos proches. Bien entendu, c’est leur influence qui détermine en grande partie le style de comportement et les attitudes morales d’une personne.

Habituellement, lorsqu'ils parlent de la famille et de son rôle dans la société et dans l'État, ils oublient qu'il s'agit

petit groupe social. Ils se souviennent simplement de l’expression courante selon laquelle ils sont une institution sociale. Bien sûr, beaucoup ne réfléchissent tout simplement pas au sens de la définition et utilisent une expression établie. Mais une institution sociale est un ensemble de normes, de dogmes, de règles et de lignes directrices, formelles et informelles. Il est destiné à assurer le fonctionnement normal de la société.

Groupes sociaux et institutions sociales

La tâche des institutions sociales est de donner à la société la possibilité d'organiser efficacement la production de biens matériels, d'exercer un contrôle sur l'ordre public et d'assurer des fonctions de communication. Eh bien, et garantir le bon taux de reproduction des membres de la société. C’est pourquoi les institutions sociales incluent non seulement l’économie, la religion, l’éducation et la politique, mais aussi la famille. Dans ce contexte, sa signification est absolument utilitaire.

La famille, en tant que petit groupe social, n'a pas de tâches purement démographiques. Cela découle de la définition : une communauté formée à la suite

l'émergence d'un contact émotionnel étroit, de la responsabilité morale, de l'amour et de la confiance. Une famille peut ne pas avoir d'enfants du tout, mais cela ne l'empêche pas d'être une famille, même si cette question était assez controversée ; les opinions des sociologues divergeaient à cet égard. Et il se peut qu’il n’y ait pas de liens étroits. Le mari et la femme ne sont pas des parents par le sang, mais une grand-tante élevant un petit-fils orphelin, en fait, presque étranger pour lui. Mais ils se considéreront comme une famille, même si les documents de tutelle ou d'adoption ne sont pas encore remplis.

La famille comme sujet d'intérêt en sociologie

Un remarquable psychologue et sociologue américain a donné une merveilleuse définition du terme « groupe », qui permet de contourner le moment de l'officialité et de l'enregistrement des relations. Les gens interagissent les uns avec les autres, s'influencent les uns les autres et se réalisent non pas comme un ensemble de « je », mais comme « nous ». Si vous envisagez le problème sous cet angle, alors une famille, en tant que petit groupe social, peut en effet être composée de personnes qui n'ont pas de liens étroits. Chacun est déterminé par le sentiment d’attachement et de contact émotionnel.

Quand la famille est considérée sous un tel aspect que Attention particulière payer exactement

relations et leur impact sur les membres du groupe. En cela, la sociologie a beaucoup de points communs avec la psychologie. L'établissement de tels modèles permet de prédire la croissance ou la baisse du taux de natalité, la dynamique du mariage et du divorce.

Grand rôle recherche sociologique Les familles jouent également un rôle dans l’élaboration des normes du droit des mineurs. Ce n'est qu'en étudiant les relations entre proches que l'on peut tirer des conclusions sur le climat favorable et défavorable pour l'enfant et son impact sur le développement de la personnalité. La société façonne la famille, mais la famille façonne également la société de demain, en élevant des enfants qui créeront une nouvelle société. La sociologie étudie ces relations.

Famille et société

La famille, en tant que petit groupe social, reflète pleinement tout changement dans la société. Dans un État patriarcal strict avec une verticale de pouvoir clairement définie, les relations familiales seront tout aussi linéaires. Le père est le chef incontesté

Dans les familles, la mère est la gardienne du foyer et les enfants obéissent à leurs décisions. Bien sûr, il y aura des familles construites dans le cadre d'autres traditions et modes de vie, mais ce seront très probablement des exceptions. Si la société considère qu'une telle organisation des relations est normale et correcte, cela signifie qu'elle fixe ainsi certaines normes. Et les membres de la famille, volontairement ou involontairement, les remplissent, les considérant comme les seuls possibles et acceptables.

Mais dès que les normes changent, les règles internes de la maison changent immédiatement. Les changements dans la politique de genre au niveau national ont conduit au fait que de plus en plus de familles existent dans des conditions d'égalité au moins formelle des deux conjoints. La structure patriarcale stricte de la famille russe est déjà exotique, mais elle est devenue récemment la norme. La structure des petits groupes sociaux s'est adaptée aux changements de la société, copiant la tendance générale à lisser les différences entre les sexes.

L'influence de la société sur la vie de famille

Traditions Cosaques du Don, disons, ils supposent que tout devoirs seule une femme le fait. Le destin d'un homme est la guerre. Eh bien, ou un travail physiquement difficile qui dépasse les forces d’une femme. Il peut réparer une clôture, mais il ne nourrira pas une vache ni ne désherbera les plates-bandes. Par conséquent, lorsque ces familles ont quitté leur habitat habituel pour les villes, il s'est immédiatement avéré que la femme allait travailler et effectuait toutes les tâches ménagères. Mais un homme qui rentre à la maison le soir peut se reposer - après tout, il n'a tout simplement pas de responsabilités adéquates. Peut-être réparer la plomberie ou clouer une étagère - mais cela arrive rarement et vous devez cuisiner des aliments tous les jours. Si un homme n'est pas engagé dans un travail de production dur et physiquement épuisant, une telle structure familiale cesse rapidement de correspondre aux normes acceptées dans la ville. Bien entendu, il est peu probable que le comportement des membres adultes de la famille change. Les petits groupes sociaux sont dynamiques, mais pas à ce point. Mais un fils élevé dans une telle famille n’adhérera probablement plus aux principes patriarcaux. C’est simplement parce qu’il se trouve en minorité qu’il a « tort ». Ses normes ne conviendront pas aux épouses potentielles, et les hommes autour de lui aident volontiers leurs élues. Sous la pression de la société, il sera simplement contraint d'admettre que son mode de vie habituel n'est plus d'actualité et de changer les normes imposées par la famille.

Pourquoi as-tu besoin d’une famille ?

Au début du XXe siècle, il était de bon ton d’affirmer que l’institution familiale était épuisée. C'est une formation inutile et inutile, une relique du passé. Avec une sécurité sociale adéquate, les gens n’ont pas besoin d’une famille, et par conséquent celle-ci dépérira et disparaîtra tout comme le mode de vie clanique ou tribal. Mais les années passent et les gens se marient encore, même en toute indépendance financière. Pourquoi?

Ceux qui l’ont dit ont raté un point. Une personne a besoin de se sentir utile et aimée. Il s’agit d’un besoin psychologique profond ; sans lui, une personne ne peut pas fonctionner correctement. Ce n'est pas pour rien que l'une des peines les plus sévères est l'emprisonnement à l'isolement, la désocialisation totale. Et l’émergence de relations chaleureuses et confiantes n’est possible que dans un cercle étroit et constant. C'est ce qui distingue les petits et les grands groupes sociaux. La famille est un gage d'implication affective de l'individu.

Le mariage civil est-il une famille ?

Bien sûr, la question se pose alors : le fait de l'enregistrement par l'État est-il vraiment nécessaire à l'émergence de liens de confiance étroits ? A quel moment une famille devient-elle une famille ? D'un point de vue sociologique, non. Si les gens vivent ensemble, prennent soin les uns des autres, réalisent pleinement toute l'étendue de leurs responsabilités et ne les évitent pas, alors ils forment déjà une famille. Du point de vue de la loi, bien sûr, un document officiel est nécessaire, car, comme on dit, on ne peut pas attacher d'émotions à une affaire. Une famille vivant mariage civil, les caractéristiques des petits groupes sociaux permettent de les considérer comme un groupe naturel et de référence stationnaire informel.

Influence de la famille sur l'enfant

Par rapport aux enfants, la famille constitue un groupe primaire. Il assure une première socialisation et enseigne les bases de l’interaction avec les autres. La famille est la seule communauté capable de former personnalité humaine de manière globale. Tout autre groupe social n’influence qu’un domaine spécifique activité mentale personnalité.

La capacité d'apprendre, la capacité d'établir des relations avec d'autres personnes, les caractéristiques de base du comportement, même dans un certain sens, la vision du monde - tout cela est inscrit dans l'enfance profonde, et donc dans la famille. Le reste des groupes sociaux ne font que développer et peaufiner ce qui était déjà présent chez l’individu. Et même si l'expérience de l'enfance est extrêmement défavorable et que l'enfant ne veut catégoriquement pas reproduire le scénario familier de l'enfance, c'est aussi une forme de formation, juste avec un signe « moins ». Si les parents aiment boire, les enfants adultes peuvent éviter l’alcool, et les familles pauvres et nombreuses peuvent être convaincues de ne pas avoir d’enfants.

Les différences d'âge permettent de diviser la société en groupes d'âge, ou communautés. Les groupes d'âge – Il s'agit de groupes de personnes basés sur l'âge commun de leurs membres, ayant des traits et des propriétés spécifiques, occupant une certaine position (statut) dans la société, remplissant certaines fonctions sociales et se concentrant sur leurs valeurs spécifiques.

La société impose certaines exigences à chaque tranche d’âge, attend un comportement approprié, attribue certains droits et responsabilités et régule les activités de la vie des représentants du groupe par un système. les normes sociales, contrôle leur mise en œuvre avec l'aide des institutions sociales créées à cet effet. Une caractéristique de la tranche d'âge de la société est la division entre les plus âgés et les plus jeunes, reflétant l'inégalité des droits et des responsabilités. Chaque tranche d'âge a la sienne sous-culture - un ensemble de caractéristiques et un système de valeurs qui distinguent un groupe donné des autres, rendant ses représentants reconnaissables par « leurs » groupes, les distinguant comme faisant partie de la société dans son ensemble. La sous-culture sert à unir les membres de groupes d’âge, en les établissant comme une sorte de « nous » différent des « autres ».

La division en communautés d'âge, l'établissement de frontières entre elles, la durée et le contenu de chaque âge dépendent des caractéristiques de la culture de la société et du niveau de son développement. Dans une société avec une simple division du travail, une structure sociale simple et peu d'institutions sociales, comme par exemple les sociétés primitives de chasse ou d'agriculture, la division en âges se résumait à l'opposition de la personne « décrépite », c'est-à-dire un vieil homme faible et un « nouveau » homme – jeune, jeune, fort. La proximité de l'homme avec la nature, son lien profond avec elle ont conduit au fait que chez de nombreux peuples du monde, les âges de la vie étaient considérés par analogie avec les cycles naturels, avec le nombre de planètes, avec les saisons, les parties du monde et étaient divisés en étapes correspondantes. À mesure que la société devenait plus complexe, la division en communautés d'âge était associée à des idées sur les activités sociales et professionnelles des personnes. Quels que soient les critères des différences d'âge, leur fondement biologique ne peut être éliminé : il est clair qu'un enfant ne peut pas diriger un État, une entreprise, une armée, mais vieil homme faire un travail physique dur.

Dans la société moderne, il est courant de diviser la vie humaine selon les tranches d’âge suivantes : la petite enfance, l’enfance, l’adolescence, le début de l’âge adulte, l’âge moyen et la vieillesse. Chaque société a des normes d'âge formelles et informelles qui reflètent des idées sur ce que les gens devraient faire en fonction de leur âge.

La jeunesse en tant que groupe social

Les différences entre « enfants » (enfance, adolescence, jeunesse) et « pères » (maturité, vieillesse) ont toujours été reconnues par la société.

Cependant, ces différences se sont effacées à mesure que les « enfants » grandissaient et, au cours du processus d'éducation et d'éducation, étaient inclus dans la société des adultes et devenaient eux-mêmes des « pères ». Cela ne veut pas dire qu'il n'y a pas eu de désaccords ni de conflits entre les « pères » et les « enfants ». Même les anciens Grecs se plaignaient du fait que les enfants n'obéissaient pas à leurs aînés, ne respectaient pas les coutumes et violaient souvent les normes généralement acceptées. Cependant, aussi aiguës que soient les différences entre les générations, la rébellion des « enfants » contre les « pères » a longtemps été considérée comme une conséquence de l'inexpérience et du caractère déraisonnable des « enfants », qui reconnaissent tôt ou tard la justesse et la sagesse. des « pères ».

Le problème des « pères » et des « enfants » prend une signification sociale dans des périodes de changements sociaux aussi radicaux, lorsque les valeurs des « pères » sont perçues comme conservatrices, entravant les changements sociaux progressistes, et les valeurs des « pères » enfants » les opposent comme étant innovants, promouvant le libre développement de l’homme et de la société. Cela s’est produit pour la première fois au milieu du XIXe siècle, lorsque des processus intensifs d’industrialisation et d’urbanisation ont bouleversé le système séculaire selon lequel les enfants héritaient du statut social et professionnel de leurs parents. Jusqu'à cette époque, l'ensemble du système d'éducation et d'éducation ne visait pas au développement créatif de l'enfant, mais à son assimilation des normes et règles sociales développées dans la société. La révolution industrielle a changé la situation, a ouvert de larges perspectives aux jeunes pour choisir de nouveaux métiers, obtenir une éducation et a nécessité un changement dans les orientations politiques associées au processus de développement de la démocratie, à la formation de l'État de droit et de la société civile.

L’identification de l’enfance, de l’adolescence et de la jeunesse comme des étapes précieuses à part entière de la vie s’est produite fin XIX- début du 20ème siècle et était associé aux processus de transition de certaines sociétés industrielles d'un type fermé à un type ouvert. Cela a conduit à la reconnaissance de la valeur de l’individu, quel que soit son âge. L'intérêt pour l'individualité, pour les facteurs, les conditions, les modèles de sa formation et de son développement a donné lieu à une attention particulière de la société aux caractéristiques psychologiques et sociales de groupes d'âge tels que l'enfance, l'adolescence et le jeune adulte.

La jeunesse a commencé à être perçue comme un groupe social particulier, possédant ses propres qualités sociales spécifiques, se distinguant par sa place dans la société. structure sociale, qui a sa propre sous-culture. Dans la division moderne en tranches d'âge, les jeunes occupent une place entre l'adolescence - tranche d'âge qui n'a pas encore trouvé sa place dans la société - et l'âge mûr, dont les représentants ont franchi l'échelon correspondant dans la hiérarchie sociale. La jeunesse est la tranche d'âge la plus dynamique, au stade de l'autodétermination sociale, recevant un enseignement supérieur et spécialisé, maîtrisant les bases de l'activité professionnelle et acquérant une vision du monde. Les limites d'âge des jeunes vont de 16 ans, lorsque les jeunes terminent leurs études, à 30 ans, lorsqu'ils deviennent économiquement indépendants, maîtrisent une profession, acquièrent un statut social approprié, se marient et élèvent des enfants.

La jeunesse représente la partie la plus mobile de la société. Cela est dû à sa recherche active de sa place dans la vie, au manque de liens sociaux forts, à sa volonté de changer de vie et à son ouverture aux perspectives de développement social et individuel. Libérés des responsabilités sociales et professionnelles, libérés des soucis familiaux, les jeunes changent facilement de lieu de résidence, d'études, de travail à la recherche de les meilleures conditions pour la réalisation de soi et l’obtention d’un statut supérieur.

L'identification des jeunes en tant que groupe social particulier a confronté les scientifiques à la nécessité de reconsidérer le rôle que ce groupe joue dans la société. Dans les années 20 XXe siècle Le sociologue allemand Karp Mannheim (1893-1947) a montré dans son livre « Le problème des générations » que dans le processus de changement générationnel, ce sont les jeunes qui font l'objet du renouveau social. Pourtant, en sociologie jusque dans les années 60. XXe siècle Un autre point de vue, présenté par le sociologue américain T. Parsons, était répandu, selon lequel les jeunes sont avant tout l'objet d'une influence sociale. Insatisfaction des jeunes qui protestent contre l'existant l'ordre social, était considéré comme un écart par rapport aux normes sociales généralement acceptées et pouvait donc être éliminé à l'aide de sanctions restrictives et prohibitives. Un regard sur la jeunesse comme objet de formation de certains qualités sociales, sanctionnée par les idéologies officielles, dominait également la société soviétique, qui était une société fermée.

Apparu en Occident dans la seconde moitié des années 60. Au siècle dernier, la rébellion de la jeunesse contre le système social existant a contraint les scientifiques à abandonner la théorie de T. Parsons et de ses partisans. Une analyse du mouvement de jeunesse a montré que ses participants actifs étaient mécontents du conservatisme du système éducatif, de l'intervention du complexe militaro-industriel dans activité scientifique universités, inégalité d'accès à l'éducation pour les différents groupes ethniques, représentants des couches inférieures de la société. Ils ont protesté contre les inégalités sociales, la discrimination raciale, ethnique, sexuelle, contre les conservateurs. système politique, contre le colonialisme et l'intervention militaire dans les affaires d'autres pays (la guerre du Vietnam a servi ici de catalyseur), contre la culture bourgeoise de masse. Un slogan typique des jeunes rebelles était : « Soyez réalistes – exigez l’impossible ». Ce slogan signifiait des revendications pour un renouveau radical de tout le système capitaliste.

La relation entre « pères » et « enfants », le degré de leur influence réciproque et la profondeur du fossé dépendent de circonstances historiques et sociales spécifiques. Et pourtant, le « conflit des générations » nous oblige à porter un nouveau regard sur le rôle de la jeunesse dans la société moderne. C’est devenu clair : « Celui qui accompagne le jeune, l’avenir lui appartient. » Une société ouverte moderne a intérêt à maintenir des taux élevés de développement social, l'introduction de nouvelles découvertes scientifiques et de hautes technologies dans la production et le secteur des services, en maintenant et en élargissant le pluralisme des idées qui dessinent de nouveaux horizons pour le développement social. Par conséquent, une société ouverte s'efforce d'offrir aux jeunes des canaux de mobilité verticale qui les aideront à atteindre l'indépendance économique, l'épanouissement personnel et à promouvoir les personnes talentueuses aux étages supérieurs de la hiérarchie sociale. On peut dire que dans une société ouverte, les jeunes sont considérés avant tout comme porteurs d'une nouvelle expérience sociale, dont la génération plus âgée n'a pas, et comme source d'innovation sociale.

Cependant, tout renouveau est un inévitable choc avec les normes partagées par la majorité des membres de la société. Des adultes qui s’intègrent dans l’existant système social et y relient leur avenir, ils ne sont pas toujours enclins à changer de mode de vie, de profession, de statut, même si l'évolution de la société l'exige. En outre, nous avons déjà noté que les institutions sociales, même dans une société ouverte, ne peuvent pas réagir rapidement aux changements en cours ou modifier les « règles » existantes du jour au lendemain. Ainsi, dans une société moderne développée, les jeunes se trouvent sous la pression de deux tendances interdépendantes : une tendance à la stabilité, à la durabilité des institutions sociales existantes et une tendance au changement, qui implique des transformations intensives, parfois radicales, de l'organisme social.

Tous les jeunes ne sont pas capables de résister à la pression du système réglementaire existant ou de canaliser leur énergie vers des voies constructives et créatives. L'inégalité sociale existant dans la société empêche les jeunes - les personnes issues des classes sociales inférieures - d'accéder une bonne éducation et maîtriser une profession bien rémunérée. De nombreux jeunes se retrouvent en périphérie de la société et expriment leur mécontentement face à leur position, leur déception dans la vie à travers des comportements antisociaux et illégaux. Aujourd'hui, la criminalité chez les jeunes, l'alcoolisme et la toxicomanie constituent un problème social complexe dans de nombreux pays industrialisés, en particulier dans les grandes villes.

Il s'agit d'un petit groupe social primaire, d'une association de personnes liées par le sang ou le mariage, la responsabilité, une économie et un mode de vie communs, une assistance et une compréhension mutuelles et une communauté spirituelle.

Chaque membre joue un rôle clairement défini : mère, père, grand-mère, grand-père, fils ou fille, petit-fils ou petite-fille. L'unité de la société est le conducteur des normes et des règles acceptées dans la société. Il contribue à la formation d’une personnalité humaine à part entière, favorise les valeurs spirituelles et culturelles ainsi que les modèles de comportement. Il donne à la jeune génération les premières idées sur la moralité, l'humanisme et les objectifs de vie.

Caractéristiques de la famille en tant que petit groupe social

La base initiale de toute union est le mariage, conclu entre deux jeunes. amour mutuel et la sympathie. Le type de relation traditionnel dans notre pays est considéré comme l'union entre un homme et une femme. D’autres formes comme la polygamie, la polyandrie ou le mariage homosexuel sont interdites en Russie.

Les cellules se présentent sous différents types. Dans certains règnent l'harmonie, l'ouverture, la proximité émotionnelle et les relations de confiance, dans d'autres - le contrôle total, le respect et la soumission à l'aîné.

La famille, en tant que type de petit groupe social, peut être de plusieurs types :

Par nombre d'enfants

• Il y a peu de personnes sans enfants, mais elles existent toujours.
• Enfants célibataires - le plus souvent ce sont des résidents grandes villes qui n'ont qu'un seul bébé.
• Petites familles - avec deux enfants chacune. C'est l'option la plus courante.
• Familles nombreuses - à partir de trois enfants.

Par composition

• Complet - dans lequel se trouvent une mère, un père et des enfants.
• Incomplet - l'un des parents est porté disparu pour diverses raisons.

En vivant une ou plusieurs générations dans un même espace de vie

• Nucléaire - composé de parents et d'enfants qui n'ont pas encore atteint l'âge adulte, c'est-à-dire deux générations qui vivent séparées de leurs grands-parents. Chaque jeune couple s'efforce d'y parvenir. Vivre séparément, juste avec sa famille, est toujours mieux - il faut moins de temps pour « entrer en contact » l'un avec l'autre, les situations où un mari ou une femme sont « entre deux feux » sont minimisées, obligées de prendre parti et de faire un choix en faveur de leurs parents ou de leur conjoint. Cependant, il n'est pas toujours possible de vivre séparément immédiatement après le mariage, surtout dans grandes villes. De nombreux jeunes mariés sont obligés de « rester » avec leurs parents pendant les premières années de leur vie conjugale, en attendant que leur propre problème de logement soit résolu.

• Étendu ou complexe - ceux dans lesquels plusieurs générations, trois ou quatre, vivent à la fois. C'est une option courante pour une famille patriarcale. Ces groupes sociaux se retrouvent aussi bien dans les zones rurales que dans les villes. La situation où les grands-parents, les parents et leurs enfants adultes, qui ont également réussi à acquérir leurs propres épouses, maris et enfants, vivent dans un appartement de trois pièces n'est plus rare. En règle générale, dans de telles unions, la génération plus âgée participe activement à l'éducation des petits-enfants et arrière-petits-enfants - en leur donnant des conseils et des recommandations, en les emmenant dans des cours de développement supplémentaires dans des palais de la culture, des maisons de créativité ou des centres éducatifs.

Selon la nature de la répartition des responsabilités familiales

• Patriarcat traditionnel. Le rôle principal c'est joué par un homme. Il est le principal soutien de famille, subvenant pleinement financièrement aux besoins de sa femme, de ses enfants et éventuellement de ses parents. Il prend toutes les décisions principales, résout les situations controversées, résout les problèmes émergents, c'est-à-dire assume l'entière responsabilité des membres de sa famille. En règle générale, les femmes ne travaillent pas. Sa principale responsabilité est d’être l’épouse de son mari, la belle-fille de ses parents et la mère. Elle surveille l'éducation et l'éducation des enfants, ainsi que l'ordre dans la maison. Son avis lors de l'acceptation décisions importantes généralement pas pris en compte.

• Égalitaire ou affilié. Tout le contraire du patriarcat. Ici, les conjoints jouent des rôles égaux, négocient, font des compromis, résolvent les problèmes ensemble et s'occupent des enfants. En règle générale, les tâches ménagères dans ces cellules sont également divisées. Le mari aide sa femme à faire la vaisselle, à laver les sols, à passer l'aspirateur et participe activement aux soins quotidiens des enfants - il peut également leur donner un bain s'ils sont trop petits, les changer, s'entraîner avec eux ou lire un conte. Ces familles sont généralement plus unies émotionnellement. Pour les conjoints et les enfants, les touches douces, les mots gentils, les câlins et les bisous pour une bonne nuit et avant de partir sont la norme. Les enfants, à l'instar de leurs parents, expriment plus ouvertement leurs sentiments tant tactilement que verbalement.

• Type transitionnel - ils ne semblent pas être patriarcaux, mais pas encore partenaires. Cela s'applique aux unions dans lesquelles la femme et le mari ont décidé d'être plus démocratiques et de partager également les responsabilités ménagères, mais en réalité, il s'avère que la femme porte toujours tout le fardeau et que les actions du mari se limitent à une seule chose : par exemple, passer l'aspirateur dans l'appartement ou faire la vaisselle une fois par semaine. Ou, à l'inverse, le syndicat décide de devenir plus patriarcal : le mari travaille, la femme s'occupe de la maison. Mais malgré cela, le mari continue d'aider activement sa femme dans tout ce qui concerne la vie quotidienne et les enfants.

Fonctions de la famille en tant que petit groupe social

Ils s'expriment dans ses activités de vie, qui ont des conséquences directes sur la société.

• Reproductive, la fonction la plus naturelle. C’est l’une des principales raisons de créer une unité sociale : la naissance d’enfants et la continuation de la famille.

• Éducatif et éducatif - il s'exprime dans la formation et la formation de la personnalité petit homme. C’est ainsi que les enfants acquièrent leurs premières connaissances sur le monde qui les entoure, apprennent les normes et les comportements acceptables dans la société et se familiarisent avec les valeurs culturelles et spirituelles.

• Économique-économique – il est associé à aide financière, maintenir un budget, des revenus et des dépenses, acheter de la nourriture, des articles ménagers, des meubles et des équipements, tout ce qui est nécessaire à une vie confortable. Cette même fonction comprend la répartition des tâches ménagères entre les conjoints et les enfants majeurs, en fonction de leur âge. Ainsi, par exemple, un enfant de cinq ans se voit confier des responsabilités minimes : ranger les jouets, la vaisselle, faire le lit. Le soutien économique concerne également les soins aux proches âgés ou malades et leur tutelle.

• Émotionnelle et psychologique – la famille est un bastion fiable, un refuge. Ici vous pouvez trouver soutien, protection et confort. L'établissement de relations émotionnellement étroites entre proches contribue au développement de la confiance et de l'attention mutuelle.

• Spirituel – associé à l’éducation des valeurs culturelles, morales et spirituelles chez la jeune génération. Il s'agit de la lecture de contes de fées, de poèmes et de fables aux enfants par des adultes, qui parlent du bien et du mal, de l'honnêteté et du mensonge, de la générosité et de l'avidité. De chaque conte de fées que vous lisez, vous devez tirer une conclusion sur la façon de bien et de mal agir. Tout le monde devrait visiter les théâtres de marionnettes et de théâtre pour enfants, la Philharmonie, regarder des productions et des concerts. Toutes ces actions contribuent à la formation de directives morales et morales acceptées dans la société et les introduisent dans la culture.

• Récréatif – loisirs et loisirs communs. Il s'agit notamment des soirées quotidiennes ordinaires passées en famille, des voyages intéressants, des excursions, des randonnées, des pique-niques et même de la pêche. De tels événements contribuent à l'unité du clan.

• Statut social - transférer aux enfants leur statut, leur nationalité ou leur appartenance à tout lieu de résidence, dans une ville ou une zone rurale.

Signes d'une famille en tant que petit groupe social

En tant que formation de groupe, elle présente plusieurs types de caractéristiques – primaires et secondaires.

Primaire

• objectif et activité communs ;

• les relations personnelles au sein du syndicat, formées sur la base de rôles sociaux ;

• une certaine atmosphère émotionnelle ;

• vos valeurs et principes moraux ;

• cohésion – elle s'exprime dans des sentiments amicaux, un soutien mutuel et une assistance mutuelle,

• répartition claire des rôles ;

• contrôle sur le comportement des membres de la famille dans la société.

Secondaire

• Conformité, capacité de céder ou de se soumettre à l’opinion générale.

• Proximité émotionnelle des relations, appartenance, qui s'expriment dans la sympathie mutuelle, la confiance, la communauté spirituelle.

• Les normes de comportement et les valeurs sont transmises de l'ancienne génération aux plus jeunes à travers les traditions et les coutumes.

Caractéristiques de la famille en tant que petit groupe social : ce qui caractérise l'unité sociale

Une famille, en tant que petit groupe social, se distingue par les caractéristiques suivantes :

• Croissance de l'intérieur - remplissant une fonction de reproduction, elle se développe. À chaque nouvelle génération, le nombre de ses membres augmente.

• Fermeture concernant l'adhésion des adultes. Chaque enfant a ses propres père et mère, ses grands-parents, il n'y en aura certainement pas d'autres.

• Chaque changement affectant une cellule individuelle de la société est contrôlé par la société et enregistré organismes gouvernementaux. Le jour du mariage, à l'état civil, une inscription concernant l'enregistrement du mariage apparaît dans le livre officiel ; à la naissance des enfants, d'abord des actes puis un acte sont délivrés ; en cas de divorce, toutes les formalités légales doivent également être accomplies. .

• Longévité d'existence. Chaque union dans son développement passe par un certain cycle naturel - la création, l'apparition du premier enfant, puis des enfants suivants, leur éducation et leur éducation, la période du « nid vide », lorsque les enfants adultes eux-mêmes se marient ou se marient et partent. la maison de leur père. Et puis cesse d'exister au décès de l'un des époux.

• La famille, en tant que petit groupe social, contrairement à d’autres, n’implique pas l’existence d’une activité unique pour tous. Chaque membre a ses propres responsabilités, elles sont différentes pour chacun. Les parents travaillent, subviennent aux besoins financiers de chacun et maintiennent l'ordre dans la maison. L'activité principale des enfants dépend de leur âge : jouer ou étudier. Et ce n'est que certains jours que tous les proches peuvent s'occuper d'une chose : des loisirs communs, par exemple, ou une journée de nettoyage.

• Caractéristiques dynamiques - elles s'expriment dans des normes de comportement, des idéaux, des traditions et des coutumes que chaque cellule de la société se forme.

• La nécessité des relations affectives. Les parents et les enfants sont liés par l'amour, la tendresse et l'attention. Cette implication psychologique est totale pour tous les membres de la famille.

Une particularité d'un clan peut aussi être la création de son propre pedigree, arbre généalogique. Concevoir un album de famille peut accomplir plusieurs tâches à la fois :

• Implique chaque membre de la famille dans ce processus, activité commune - maman, papa, enfants, grands-parents.

• Cela contribue à renforcer le clan et sa cohésion.

• Forme une attitude respectueuse de la jeune génération envers l'histoire de leurs ancêtres.

Pour réaliser un arbre généalogique selon toutes les règles et ne pas vous perdre dans les complexités scientifiques, utilisez le service proposé par l'entreprise " Maison Russe Généalogie" sous forme de livre de généalogie. Ses auteurs ont développé une méthodologie unique, fournissent des recommandations et des instructions détaillées, guidées par lesquelles vous pouvez facilement compiler une histoire documentaire de votre famille.

ORGANISATION DES GROUPES
ASSISTANCE SOCIALE
DANS LES MATERNELLES

De l'expérience des départements d'éducation,
administrations des villes et districts de la région de Tcheliabinsk

Les établissements d'enseignement préscolaire et les groupes sociaux ont été organisés pour la première fois en 1995 dans la ville de Zlatooust, dans la région de Tcheliabinsk, sur la base du jardin d'enfants n° 10 et étaient appelés groupes d'assistance municipale. L'objectif principal de leur organisation était d'attirer les enfants issus de familles à faible revenu vers le système d'éducation préscolaire. Le recrutement des groupes d'assistance municipale était effectué par les autorités locales de protection sociale, sur la base du niveau de revenu familial moyen par habitant. Les autorités de protection sociale payaient les frais parentaux pour les enfants envoyés à la maternelle. Cette approche garantissait que l’aide financière était ciblée et utilisée de manière ciblée et efficace dans l’intérêt de l’enfant.

Les groupes d'assistance municipale, en tant que forme optimale de soutien financier pour les familles à faible revenu, ont rapidement gagné en popularité auprès de la population. En 2001, ces groupes opèrent déjà dans 17 territoires de la région de Tcheliabinsk et s'occupent de plus de 1 200 enfants d'âge préscolaire.

Le financement des groupes d'assistance sociale s'effectue selon la procédure établie pour tous les jardins d'enfants communaux. Dans certains territoires, une augmentation du montant du financement est prévue en tenant compte des caractéristiques de la population d'enfants. Par exemple, des salaires supplémentaires pour les orthophonistes, les psychologues, les éducateurs sociaux et les spécialistes du travail familial sont en cours d'introduction. Les fonds destinés à couvrir les frais parentaux sont prévus dans le budget par le biais des services de protection sociale, qui prennent en charge le nombre réel de jours pendant lesquels l'enfant reste. Jardin d'enfants selon les reçus du DOW.

Les principaux problèmes d'organisation des groupes d'assistance sociale sont actuellement liés à la procédure d'établissement du statut de faible revenu d'une famille afin d'orienter un enfant vers un établissement préscolaire.

En règle générale, le niveau de revenu moyen par habitant est déterminé en fonction des capacités budgétaires et ne reflète pas la véritable situation, ce qui réduit considérablement le nombre de familles couvertes par l'allocation. Différents domaines ont des approches différentes pour résoudre ce problème. En fonction des capacités financières du budget local, la limite du revenu moyen par habitant d'une famille à faible revenu est déterminée entre 2,5 et 3,5 fois le salaire minimum. Afin d'augmenter le nombre de familles bénéficiant de l'allocation, dans certains territoires, il est pratique de financer partiellement les services de maternelle sur les fonds d'une famille à faible revenu de 5 % à 50 % de la redevance parentale établie. Dans ce cas, les autorités de sécurité sociale versent à l'école maternelle la différence entre les frais parentaux réels et établis.

Actuellement, le problème de la détermination de la composition familiale lors du calcul du revenu moyen par habitant n'a pas de solution optimale dans les documents réglementaires. Dans certains territoires, les autorités de protection sociale sont guidées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 février 2000 n° 152 « sur la procédure d'enregistrement des revenus et de calcul du revenu moyen par habitant des familles à faible revenu et des familles à faible revenu. citoyens vivant seuls pour leur fournir l'aide sociale de l'État », qui détermine que les membres de la famille sont pris en compte tous les citoyens vivant ensemble et dirigeant un ménage commun. Avec cette approche, l'avantage pourrait ne pas s'étendre, par exemple, à une enseignante célibataire avec deux enfants vivant dans l'appartement de sa mère retraitée. Étant donné que les fonds du budget municipal sont utilisés pour financer les groupes d'assistance sociale, les autorités locales peuvent prévoir une procédure différente pour déterminer le revenu familial moyen par habitant, mais cela devrait être reflété dans les documents pertinents réglementant la procédure d'octroi des prestations.

En outre, la fréquence de la procédure d'octroi du statut de faible revenu à une famille devrait être déterminée. Dans certains territoires, les autorités de protection sociale, guidées par des documents départementaux, réalisent cette procédure trimestriellement. Tous les 3 mois, les parents doivent récupérer et fournir un grand nombre de certificats (généralement payants) aux autorités compétentes. En conséquence, la composition des enfants dans les groupes d’assistance municipale est instable. Certains enfants ne fréquentent pas les établissements préscolaires pendant 1 à 3 mois, puis ils y sont ramenés. Il convient donc de prévoir une solution à ce problème dans les documents locaux.

Cette collection présente une description de l'expérience professionnelle et des documents sur l'organisation des groupes d'assistance sociale, développés dans un certain nombre de territoires de la région de Tcheliabinsk. Nous vous recommandons d'utiliser le matériel présenté comme base lors de l'élaboration d'un cadre réglementaire local.

PAS. EGOROVA, spécialiste en chef
Administration de la ville de Tcheliabinsk

"Quelques approches du Bureau des Affaires
éducation à Chelyabinsk pour plus
attirer les enfants vers l'éducation préscolaire
les établissements"

Conformément au programme de développement du système éducatif municipal de Tcheliabinsk pour la période 2001 à 2005, les principaux objectifs de l'éducation préscolaire sont d'assurer son accessibilité universelle, d'élargir la diversité et d'améliorer la qualité des services éducatifs fournis par les établissements d'enseignement préscolaire. .

Actuellement, dans le système d'éducation préscolaire de Tcheliabinsk, il existe 326 établissements d'enseignement mettant en œuvre des programmes d'éducation préscolaire, dont 308 établissements d'enseignement préscolaire (dont 273 municipaux, 18 établissements d'enseignement pour enfants d'âge préscolaire et junior). âge scolaire), dans lequel 39 136 enfants sont élevés âge préscolaire. Selon les données opérationnelles, 15 619 enfants d'âge préscolaire sont élevés dans des conditions familiales.

Pour attirer davantage les enfants vers les établissements d'enseignement préscolaire (en particulier ceux issus de familles à faible revenu), le ministère de l'Éducation a pris les mesures suivantes :

Au niveau communal :

un entretien a été mené avec des spécialistes du RUB sur la garantie de l'accessibilité de l'éducation préscolaire pour tous les segments de la population et de l'interaction avec les familles ;

des liens horizontaux ont été établis avec le service de protection sociale de la ville pour garantir l'accès à l'éducation préscolaire à toutes les couches de la population et pour placer les enfants issus de familles en situation de vie difficile dans des groupes d'établissements d'enseignement préscolaire ;

un règlement a été élaboré sur les groupes de séjours de courte durée pour les enfants d'âge préscolaire dans les jardins d'enfants, approuvé par arrêté du ministère de l'Éducation du 18 février 1998 ;

une enquête sociologique a été menée auprès des parents dont les enfants fréquentent des établissements d'enseignement préscolaire et des parents dont les enfants ne fréquentent pas les jardins d'enfants dans le cadre de l'expérience panrusse « Développement de nouvelles formes d'éducation préscolaire russe dans des conditions socio-économiques modernes » ;

les avantages sur les frais parentaux pour le maintien des enfants dans les écoles maternelles ont été approuvés les établissements d'enseignement par décision de la Douma de la ville de Tcheliabinsk du 1er mars 2001 n° 3/4 ;

Au niveau des quartiers de la ville :

Des résolutions des chefs des administrations de district ont été adoptées :

• District de Lénine - « Sur la création d'un réseau d'institutions de protection sociale et la protection des droits de l'enfant » ;

  District métallurgique - « Sur la formation du système éducatif dans la région » ;

  District Sovetsky - « Sur la tenue de l'action « Tous les enfants sont à nous » » ;

  District de Traktorozavodsky - « Sur le fonctionnement des groupes sociaux pour les enfants issus de familles à faible revenu » ;

des inspecteurs publics pour la protection des droits de l'enfant ont été introduits, approuvés par les résolutions des chefs des administrations de district (Kalininsky, Leninsky, Métallurgique, Traktorozavodsky) ;

des conseils aux parents ont été organisés lors de l'admission des enfants dans les établissements d'enseignement préscolaire (dans tous les quartiers de la ville) ;

une interaction horizontale a été élaborée : services éducatifs de district - services de soutien - clinique - jardins d'enfants (districts Kalininsky, Kurchatovsky, Métallurgique, Traktorozavodsky, Central) ;

développé et mis en œuvre :

• plans d'action pour mettre en œuvre la décision du conseil d'administration du gouverneur de la région de Tcheliabinsk du 18 mars 1999 n° 12/3 « Sur les principales orientations du développement du système d'éducation préscolaire de la région » (dans tous les districts de la ville) ;

  programme « Protection sociale de l'enfance » (Institution éducative régionale Kurchatovsky) ;

  programme cible « Assurer l'interaction avec la famille » (établissement d'enseignement régional Leninsky) ;

  Règlement sur la procédure d'organisation du fonctionnement des points de consultation dans les établissements d'enseignement préscolaire (district de Traktorozavodsky) ;

des apparitions télévisées ont été organisées sur les activités des jardins d'enfants n° 466, 282, 476 - district de Kalininsky ; 348 - District métallurgique, etc.;

Il existe une hotline dans les districts de Kurchatovsky et de Leninsky.

Au niveau des établissements d'enseignement préscolaire municipaux sont ouverts :

Écoles du dimanche - n° 481, 482 ;

groupes de préparation des enfants à l'école - n° 421, 414, 310, 413, 216, 238, 471, 450, 434, 315, 125, 460, 245 ;

points de consultation des enseignants, éducateurs, parents - n° 26, 29, 64, 239, 320, 436, 463, 476, 57, 105, 97, 13, 181, 138, 422, 82, 68, 15, 310 ;

sites d'aide à l'organisation du travail auprès des familles élevant des enfants d'âge préscolaire à la maison - établissements d'enseignement préscolaire n° 452, 421, 433, 475 ;

Fonction:

28 éléments psychologiques ;

41 salles d'orthophonie ;

Un parrainage annuel est accordé aux familles d'enfants de 6 à 7 ans qui ne fréquentent pas la maternelle ;
- le poste de coordonnateur du travail avec les familles a été introduit dans le tableau des effectifs dans 9 jardins d'enfants.

La mise en œuvre de ces activités a permis :

stabiliser le pourcentage d'enfants inscrits dans l'enseignement préscolaire (1998 - 67,5 % ; 1999 - 67,1 % ; 2000 - 68,9 % ; 2001 - 72 % dans l'ensemble de la ville) ;

résoudre complètement la question du placement des enfants dans les jardins d'enfants des districts Leninsky, Métallurgique, Traktorozavodsky, Sovetsky et Central de la ville ;

fournir des places dans des établissements d'enseignement préscolaire à 487 enfants issus de familles à faible revenu par l'intermédiaire du service de protection sociale du district ;

maintenir le montant des frais facturés aux parents pour l'entretien des enfants à la maternelle au niveau de 20 % du coût de l'entretien d'un enfant dans un établissement d'enseignement préscolaire, conformément à la résolution du Conseil suprême de la Fédération de Russie « Sur la rationalisation des frais pour le maintien des enfants dans les établissements préscolaires et sur le soutien financier au système de ces établissements » du 6 mars 1992, n° 2466-1.

Annexe n°1

Activités clés pour attirer les enfants
aux établissements d'enseignement préscolaire de la ville

Analyse des conditions sociales et pédagogiques dans chaque établissement d'enseignement préscolaire de la région (effectifs, priorité, caractéristiques du microdistrict).

Interrogatoire de parents élevant des enfants d'âge préscolaire dans un cadre familial.

Suivi mensuel de la mise en œuvre des indicateurs prévus.

Patronage pour les familles à la maison.

Assurer le fonctionnement de groupes supplémentaires basés sur des salles de classe fonctionnelles des établissements d'enseignement préscolaire dans les microdistricts où il existe une liste d'attente.

Ouverture de groupes de courte durée pour jeunes enfants, groupes diagnostic précoce et correction, groupes de préparation des enfants à l'école.

Reprise travail de groupe Séjour de 24 heures.

Relation avec les autorités de protection sociale pour le placement d'enfants issus de familles en situation de vie difficile.

POSITION

À propos du groupe social dans l'établissement d'enseignement préscolaire de Chelyabinsk
pour les enfants issus de familles à faible revenu

1. Dispositions générales

1.1. Des groupes sociaux pour les enfants de familles à faible revenu sont créés dans le but de protéger socialement les enfants d'âge préscolaire qui ne fréquentent pas les établissements préscolaires de masse en raison de l'incapacité des parents (ou des personnes qui les remplacent) à payer les frais établis, assurant ainsi aux enfants une alimentation normale. , développement physique et mental.

1.2. Des groupes sociaux sont ouverts dans les établissements d'enseignement préscolaire existants en accord avec le ministère de l'Éducation et sont financés par le Fonds de protection sociale de la ville au titre des frais parentaux non couverts.

2. La procédure de recrutement des groupes sociaux

2.1. Les enfants sont recrutés dans les groupes sociaux selon des indications sociales, déterminées par l'autorité départementale de protection sociale selon les critères suivants :

les enfants issus de familles classées comme socialement défavorisées, de sorte qu'ils ne reçoivent pas une nutrition suffisante pour leur développement, des soins appropriés et des soins de la part de leurs parents ;

les enfants issus de familles en situation de vie difficile ;

les enfants issus de familles en situation de crise (maladie parentale, incendie, catastrophe naturelle, etc.) ;

les enfants issus de familles étudiantes (les parents sont étudiants universitaires à temps plein).

2.2. Les pédiatres locaux qui offrent du parrainage ou reçoivent des rendez-vous dans des cliniques ont le droit de demander l'orientation des enfants affaiblis et non organisés qui ne reçoivent pas une nutrition adéquate vers des groupes sociaux par l'intermédiaire des autorités de protection sociale du district (en tenant compte du niveau de revenu familial et statut social). Dans ce cas, le médecin délivre une attestation appropriée à l'intention de l'autorité de sécurité sociale.

2.3. Pour affecter un enfant à un groupe social, les parents fournissent les documents suivants :

l'acte de naissance de l'enfant ;

attestation de composition familiale;

documents sur les revenus familiaux : a) du lieu de travail sur le montant du salaire, b) du service de l'emploi - sur inscription indiquant le montant des prestations perçues, c) de l'Administration de la sécurité des retraites - sur le montant des allocations familiales perçues et même son dernier versement, d) une attestation du montant de la bourse reçue (ou de son absence) ;

certificat de santé (à présenter à l'établissement d'enseignement préscolaire) ;

conclusion de la commission médico-psychologique-pédagogique (à présenter à l'établissement d'enseignement préscolaire).

2.4. Si nécessaire, les agents de la protection sociale apportent leur aide dans la collecte des documents spécifiés ; s'il est impossible de préparer les documents spécifiés, ils rédigent un acte approprié sur l'inscription de l'enfant dans un groupe social.

2.5. Les autorités de district de protection sociale exercent un contrôle sur utilisation prévue ressources financières allouées :

2.5.1. Organiser des contrôles de fréquentation des groupes sociaux, de fourniture de nourriture, d'activités éducatives et travail correctionnel avec des enfants de catégories socialement vulnérables ;

2.5.2. Les établissements d'enseignement préscolaire fournissent, accompagnés d'une facture de paiement pour chaque enfant, une feuille de présence mensuelle, certifiée conforme par le directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire.

2.6. La durée de séjour d'un enfant dans un groupe social est fixée à 6 mois ; si nécessaire, la durée peut être prolongée.

3. Mécanisme de financement du travail des groupes sociaux en faveur des enfants issus de familles à faible revenu

3.1. Les institutions de protection sociale du district forment une demande de nombre de places dans un établissement d'enseignement préscolaire et l'envoient au Département municipal de la protection sociale de la population.

3.2. La Direction de la Protection Sociale de la Population finance les autorités départementales de protection sociale à hauteur du montant des redevances parentales.

3.3. Les autorités de protection sociale des districts, sur la base des factures soumises par les établissements d'enseignement préscolaire, paient le montant des frais parentaux pour l'entretien des enfants adoptés sur instruction des autorités de protection sociale.

3.4. Les demandes des autorités départementales de protection sociale sont générées trimestriellement (avant le 10e jour du mois précédent).

3.5. Pour les principaux postes de dépenses (à l'exception des frais parentaux), les groupes sociaux sont financés sur les devis du district par l'intermédiaire des services éducatifs du district.

3.6. Les autorités de protection sociale des districts, en plus des ressources financières, envoient si nécessaire Établissements d'enseignement préscolaire pour enfants objets, jouets, livres pour la catégorie d'enfants ci-dessus.

SOLUTION

Sur approbation de la Procédure de mise à disposition de places dans les municipalités
établissements d'enseignement préscolaire pour les enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées

Sur la base du décret du gouverneur de la région de Tcheliabinsk « Sur les mesures visant à améliorer l'état et le développement de l'éducation préscolaire dans la région » du 11/02/99 n° 45, la décision du Conseil relevant du gouverneur régional « Sur les principales orientations de développement du système d'éducation préscolaire dans la région" du 18/03/99. N° 12/3, afin d'assurer l'accessibilité de l'éducation préscolaire pour toutes les couches de la population et la protection sociale des enfants d'âge préscolaire issus de familles à faible revenu et familles défavorisées, l'assemblée des députés de la ville de Zlatooust DÉCIDE :

1. Approuver la Procédure d'octroi de places dans les établissements d'enseignement préscolaire municipaux pour les enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées (Annexe).

2. Le Département de la protection sociale (A.S. Iutin) devrait fournir :

Contrôle de l'orientation des enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées vers les établissements d'enseignement préscolaire municipaux conformément à la Procédure approuvée ;
- le paiement de l'entretien des enfants (en termes de charges parentales) d'un montant établi.

3. Le département de l'éducation de la ville (L.Ya. Barsukova) devrait assurer l'admission des enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées dans les établissements d'enseignement préscolaire municipaux de tous les districts de la ville.

4. Confier le contrôle de la mise en œuvre de cette décision à la Commission de la politique de l'éducation, de la culture, des sports et de la jeunesse (L.V. Tyaptina).

Président de Zlatooustovsky
réunion municipale des députés F.F. SALIKHOV

« Organisation du travail de l'école maternelle et des groupes
"assistance municipale" à Zlatooust
Région de Tcheliabinsk

E.Yu. IVANIKA, chef de département
éducation préscolaire de l'établissement d'enseignement municipal de Zlatooust

Au milieu des années 90, la situation économique du pays affectait de plus en plus la vie des habitants de Zlatooust. Dans une ville où la majeure partie de la population est employée dans les entreprises du complexe militaro-industriel, en raison des arrêts massifs de production, le nombre de chômeurs a fortement augmenté et un nouveau phénomène de « chômage caché » est apparu : les salaires dans les entreprises et les organisations sont payées avec un délai de 6 à 24 mois, aucune allocation familiale n'est versée.

Tous ces phénomènes ont un effet totalement défavorable sur la croissance du bien-être de la famille : son niveau de vie diminue, sa solvabilité diminue, la natalité diminue et le nombre de maladies chroniques des enfants augmente. Le résultat est une diminution du nombre de familles capables de payer un enfant à la maternelle, même au coût traditionnel de 20 %.

Dans le même temps, le nombre de « familles dysfonctionnelles », de familles monoparentales et de filles-mères augmente. Se pose le problème d'une « jeune famille » incapable d'assurer son indépendance financière. Un enfant de telles familles devient assez souvent un candidat potentiel pour les résidents des orphelinats et des orphelinats - c'est au mieux. Au pire, il rejoint les rangs des « petits vagabonds » dans les rues de la ville.

C'est précisément à cette catégorie de familles que s'adressait l'école maternelle d'aide municipale, ouverte par décision de l'administration municipale en 1996. L'organisation des activités de cette institution préscolaire et la détermination du contenu du processus éducatif, contrairement à un jardin d'enfants ordinaire, ont leurs spécificités.

Le recrutement des enfants est effectué par le Centre municipal de protection sociale de la population. Actuellement, un mécanisme d'orientation vers la maternelle a été développé : elles sont accueillies par des familles dont le revenu mensuel moyen par membre de la famille ne dépasse pas 3,5 fois le salaire minimum. Il n'y a pas de frais parentaux pour ces familles à l'école maternelle ; ils sont remboursés de manière centralisée par le fonds de protection sociale. Le contingent principal est constitué de proportions à peu près égales :

Enfants issus de familles dysfonctionnelles, parents buveurs, parents au chômage ;
- les enfants de mères célibataires ;
- les enfants de parents nombreux.

En outre, les enfants dont les familles connaissent des difficultés financières temporaires en raison du congé de maternité de leur mère, du service militaire de leur père et de leurs parents recevant une éducation à temps plein fréquentent également l’école maternelle.

Le jardin d'enfants de l'aide municipale accueille 24 heures sur 24 un groupe d'enfants. Il existe également un service de garde de 19h00 à 21h00, qui permet aux parents de récupérer leur enfant plus tard, après le dîner.

Une base matérielle appropriée a été créée à l'école maternelle. Les enfants disposent d'une unité médicale dotée d'une salle de physiothérapie, où des examens médicaux périodiques des enfants sont effectués, un suivi des enfants est organisé et des mesures d'amélioration de la santé et de prévention sont mises en œuvre. Enfants handicapés développement de la parole Un orthophoniste apporte une assistance qualifiée.

Les enfants de ceci jardin insolite visitez la piscine de la clinique pour enfants de la ville, le paiement sur une base contractuelle provient des sponsors.

Les salariés reçoivent une prime de 10 % pour salaires pour travailler avec un groupe d'enfants et de parents plus complexe que dans une institution de masse.

Il était nécessaire d'introduire le poste de psychologue dans le tableau des effectifs.

En moyenne, 80 % du contingent sont des enfants issus de familles défavorisées. En règle générale, il s'agit d'enfants négligés sur le plan éducatif, et parfois présentant un retard mental sévère et un comportement déviant. Souvent, les parents connaissant des difficultés financières stables, dans la « course au pain quotidien », sont incapables d'accorder l'attention voulue à leur enfant et de lui assurer une sécurité psychologique, et les enfants déjà à cet âge se sentent « de seconde zone » et « inférieurs » par rapport à leurs pairs aisés.

C'est pourquoi, dès leur entrée à la maternelle, les enfants subissent une commission psychologique, médicale et pédagogique, à l'issue de laquelle un programme de correction médico-pédagogique est établi pour chaque enfant.

Sur la base de diagnostics professionnels, un psychologue corrige en temps opportun le développement mental des enfants, veille à leur confort émotionnel et fournit des conseils aux parents.

Initialement, le processus pédagogique visait le niveau d'une école maternelle ordinaire avec la mise en œuvre du Programme d'éducation et de formation des enfants édité par M.M. Vasilyeva, compte tenu des recommandations de N.Ya. Mikhailenko et N.A. Korotkova, mais l'expérience professionnelle a fait ses propres ajustements. À notre avis, le programme RAINBOW, visant à maintenir un fond émotionnel positif et à développer le bien-être psychologique des enfants, est plus acceptable pour ce groupe d'enfants.

Le cœur du travail éducatif est la socialisation de la personnalité de l’enfant. La tâche principale des enseignants est d'aider l'enfant à maîtriser les normes et règles de la vie humaine, à naviguer dans le monde complexe des relations entre enfants et adultes et à enseigner à l'enfant les bases de la communication.

Le travail avec les enfants acquiert une spécificité grâce à l’éducation professionnelle, morale, civique et patriotique. Une grande attention est accordée aux questions d'éducation environnementale. La socialisation d'un enfant prend plusieurs directions, mais il est difficile de surestimer l'influence de facteurs tels que l'environnement qui entoure l'enfant. L'environnement créé par les enseignants et les psychologues est certes confortable, mais qu'est-ce qui l'attend hors des murs de l'école maternelle ? L'impact éducatif sera positif sous une condition préalable : la volonté des parents de résoudre ces problèmes par les moyens dont ils disposent.

L'équipe des établissements d'enseignement préscolaire d'assistance municipale tente de trouver une réponse dans l'âme des parents, d'en faire leurs alliés dans la mise en œuvre des tâches éducatives.

Réunions de famille, journées portes ouvertes, les réunions du « Family Club » attirent jusqu'à 40 à 50 % des parents. Des spécialistes impliqués - psychologues, médecins, avocats, enseignants, démontrant les produits de la créativité des enfants, des enregistrements vidéo d'activités pour enfants démontrant les réussites des enfants, et de nombreux autres moyens sont utilisés par les éducateurs dans ce travail.

L'institution préscolaire fonctionne dans des conditions d'indépendance financière et économique. La base matérielle créée, l'alimentation équilibrée des enfants, le confort, l'agrément des locaux, ainsi que la stimulation matérielle de la créativité des salariés sont le résultat du travail de l'administration de l'établissement d'enseignement préscolaire avec des sponsors qui aident gratuitement, confiant une partie de la garde des enfants pour eux-mêmes et pour leurs entreprises et sociétés.

L'expérience positive de ce jardin d'enfants a incité le département de l'éducation de la ville à ouvrir 16 autres groupes d'assistance municipale dans des jardins d'enfants ordinaires de divers microdistricts de la ville, dans lesquels sont scolarisés 300 enfants d'âge préscolaire.

Le déploiement d'un réseau de groupes d'assistance municipale a permis d'augmenter la couverture des enfants en éducation préscolaire et d'augmenter le nombre d'enfants bénéficiant d'une assistance correctionnelle qualifiée en temps opportun.

Il est important qu'un mécanisme établi pour l'enregistrement de ces enfants issus de familles défavorisées en âge préscolaire permette de lutter contre des phénomènes négatifs tels que l'absence de logement chez les enfants et l'évasion de l'inscription dans une école polyvalente.

Il est également important que lors de l'organisation de groupes d'assistance municipaux, les fonds budgétaires soient investis de manière ciblée et ciblée pour aider les familles à élever leurs enfants. Qui a calculé l'efficacité avec laquelle les fonds investis dans la création d'abris de nuit, d'abris et d'aide ponctuelle aux parents sont utilisés ? Combien de fois l’argent reçu par les futurs parents est dépensé, c’est le moins que l’on puisse dire, à d’autres fins ; les vêtements, les jouets et la nourriture reçus au titre de l’aide humanitaire sont revendus et, par conséquent, les enfants finissent par errer et mendier !

De toute évidence, il vaut mieux investir de l'argent maintenant dans l'organisation de jardins d'enfants spécifiques que de le dépenser plus tard dans un nombre toujours croissant d'écoles auxiliaires, de refuges, d'internats et d'autres institutions spécialisées.

POSITION

sur l'établissement d'enseignement préscolaire (groupe) de l'assistance municipale de la ville de Zlatooust

1. Dispositions générales

1.1. Un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale est créé à des fins de protection sociale des enfants d'âge préscolaire qui ne fréquentent pas les établissements préscolaires de masse.

1.2. Un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) avec l'aide de la municipalité est ouvert par l'administration de la ville et financé par le budget de la ville, y compris au titre des frais parentaux non couverts.

1.3. Un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale est ouvert dans un local répondant aux normes et règles sanitaires la sécurité incendieétablis pour les établissements préscolaires, ou sur la base des établissements préscolaires existants.

1.4. Un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) bénéficiant de l'aide municipale est doté d'équipements et de prestations de la manière prescrite.

1.5. Un établissement d'enseignement préscolaire bénéficiant de l'aide municipale bénéficie des droits entité légale, porte un sceau, un cachet et des formulaires avec son nom.

1.6. Dans son travail, un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale est guidé par la loi « sur l'éducation », le présent règlement, le programme et les documents méthodologiques du ministère de la Défense de la Fédération de Russie et la Charte de l'établissement. Le processus éducatif est organisé conformément à la norme nationale de l'éducation préscolaire.

1.7. Le paiement de l'entretien des enfants dans un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) avec l'aide municipale des parents (représentants légaux) n'est pas perçu en totalité ou est facturé en partie. La décision d'exonérer totalement ou partiellement une famille des frais parentaux est prise par le Centre de Protection Sociale.

2. Commande et achèvement

2.1. Un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale fonctionne 5 jours par semaine. Jours de congé : samedi, dimanche, vacances. La journée de travail est de 24 heures pour les groupes de 24 heures et de 12 heures pour tous les autres.

2.2. Les enfants sont envoyés dans des groupes avec un séjour de 24 heures pour des raisons sociales déterminées par un établissement médical, le Centre de protection sociale ou le Département municipal de l'éducation.

2.3. Les groupes sont dotés d'un personnel multi-âge par décision du Conseil des enseignants de l'établissement conformément au Règlement type d'un établissement d'enseignement préscolaire.

2.4. Les enfants reçoivent quatre repas par jour pendant un séjour de 12 heures et cinq repas par jour pendant un séjour de 24 heures dans la limite des normes naturelles établies et approuvées. Argent. Pour les enfants particulièrement affaiblis (pour raisons médicales) il peut être prescrit nourriture supplémentaire.

2.5. Les enfants sont envoyés dans un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale par décision du Centre de Protection Sociale dans les cas suivants :

b) la famille appartient à la catégorie des personnes socialement défavorisées, l'enfant ne fréquente pas un établissement d'enseignement préscolaire, est un enfant sans abri, ne reçoit pas une nutrition suffisante pour une croissance et un développement normaux du corps - sur la base d'une pétition de la ville établissement d'enseignement (établissement préscolaire), signé par les représentants forces de l'ordre, le public.

2.6. S'il existe des indications médicales, le Centre de protection sociale (en accord avec l'établissement d'enseignement de la ville) peut envoyer l'enfant dans un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) de type compensatoire dans les conditions approuvées par le présent Règlement et la Procédure d'attribution de places en groupes d'assistance municipale des établissements d'enseignement préscolaire.

2.7. Lorsqu'un enfant entre dans un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) avec l'aide de la municipalité, les parents (représentants légaux) présentent les documents suivants :

3. États et dirigeants

3.1. Le personnel enseignant, médical, administratif et de service d'un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale est constitué conformément aux documents réglementaires types d'un établissement d'enseignement préscolaire de type développemental général.

3.2. La gestion d'un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale est assurée par le directeur nommé par le service municipal de l'éducation.

3.3. Dans un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'assistance municipale, un conseil d'administration peut être organisé, comprenant des représentants de tous les services travaillant avec l'école maternelle.

Les fonctions du Conseil d'administration sont précisées dans la Charte de l'établissement et dans le Règlement correspondant.

3.4. Les établissements d’enseignement préscolaire (groupes) de l’assistance municipale travaillent sous la supervision directe du Département de l’Éducation de la Ville, en contact étroit avec le Centre de Protection Sociale, le Département de la Protection de l’Enfance et le service de pédiatrie de la ville.

4. Financement et rémunération des salariés

4.1. Pour les principaux postes de dépenses, un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) bénéficiant de l'aide municipale est financé sur le budget de la ville par l'intermédiaire du ministère de l'Éducation de la ville.

4.2. Un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) reçoit une aide municipale ressources financières du Centre de protection sociale au titre des frais parentaux impayés pour les enfants envoyés conformément à la Procédure d'attribution de places dans les groupes d'assistance municipale des établissements d'enseignement préscolaire de la ville de Zlatooust, sur la base d'un accord mutuel.

4.3. Si les fonds sont disponibles, le Centre de protection sociale peut prendre en charge des repas supplémentaires pour les enfants (pour raisons médicales).

4.4. Pour atteindre ses objectifs, un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) bénéficiant de l'aide municipale peut attirer de manière indépendante des parrainages et des fonds caritatifs supplémentaires.

4.5. Le paiement des employés d'un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) d'aide municipale augmente de 10 % du paiement des employés des établissements d'enseignement préscolaire de type développemental général, en tenant compte des difficultés particulières du contingent d'enfants (en accord avec la ville établissement d'enseignement).

4.6. La comptabilité financière et économique, ainsi que la déclaration dans un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) de l'aide municipale, sont tenues de la manière établie pour un établissement d'enseignement préscolaire.

COMMANDE

offrir des places dans les établissements d'enseignement préscolaire municipaux aux enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées à Zlatooust

1. Dispositions générales

1.1. Cette procédure a été introduite dans la ville de Zlatooust afin d'assurer l'accessibilité de l'éducation préscolaire pour toutes les couches de la population, la protection sociale des enfants d'âge préscolaire issus de familles à faible revenu et défavorisées et constitue l'un des types d'assistance municipale aux familles socialement vulnérables.

1.2. Le département de l'éducation de la ville met à la disposition du Centre de protection sociale 400 places dans les jardins d'enfants municipaux pour l'orientation des enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées.

1.3. Les enfants sont envoyés dans les jardins d'enfants municipaux sur décision du Centre de protection sociale dans les cas suivants :

a) la famille n'est pas en mesure de payer l'entretien de l'enfant dans un établissement d'enseignement préscolaire et de lui fournir une alimentation adéquate pendant la journée à la maison - sur la base de la demande des parents (représentants légaux) ;

b) la famille appartient à la catégorie des personnes socialement défavorisées, l'enfant ne fréquente pas un établissement d'enseignement préscolaire, est un enfant sans abri, ne reçoit pas une nutrition suffisante pour une croissance et un développement normaux du corps - sur la base d'une pétition de l'établissement d'enseignement de la ville (établissement préscolaire), signé par des représentants des forces de l'ordre et du public.

1.4. S'il existe des indications médicales, le Centre de Protection Sociale (en accord avec l'établissement d'enseignement de la ville) peut envoyer l'enfant dans un établissement d'enseignement préscolaire (groupe) de type compensatoire dans les conditions agréées par la présente Procédure.

1.5. Les enfants sont envoyés dans des groupes avec un séjour de 24 heures pour des raisons sociales déterminées par un établissement médical, le Centre de protection sociale ou le Département municipal de l'éducation.

1.6. Les frais parentaux pour le maintien des enfants dans les jardins d'enfants municipaux ne sont pas entièrement perçus ou sont facturés en partie. La décision d'exonérer totalement ou partiellement une famille des frais parentaux est prise par le Centre de Protection Sociale.

1.7. L'établissement d'enseignement préscolaire reçoit du Centre de protection sociale des ressources financières pour les frais parentaux impayés sur la base d'un accord mutuel. Si des fonds sont disponibles, le Centre de protection sociale peut allouer des fonds supplémentaires pour améliorer la nutrition des enfants (pour des raisons médicales).

1.8. Lorsqu'un enfant entre dans un établissement d'enseignement préscolaire, les parents (représentants légaux) présentent les documents suivants :

Référent délivré par le Centre de Protection Sociale ;
- l'acte de naissance de l'enfant ;
- un certificat sur l'état de santé de l'enfant.

2. Raisons de fournir de l'espace

2.1. Le droit d'obtenir une place dans un établissement d'enseignement préscolaire est accordé :

Les familles avec enfants mineurs, dans lesquelles le revenu total moyen par membre de la famille ne dépasse pas 3,5 fois le salaire minimum mensuel, y compris les familles bénéficiant de prestations au titre conseil parental Niveaux fédéral et régional - au-delà des avantages établis par la loi ;
- les familles avec enfants mineurs dans lesquelles le revenu total moyen par membre de la famille dépasse 3,5 fois le salaire minimum mensuel, mais il existe des difficultés financières objectives passagères ;
- les familles avec enfants mineurs classés socialement défavorisés.

2.2. Une place dans un établissement d'enseignement préscolaire est accordée sur la base des documents suivants :

Une demande écrite de l'un des parents (représentants légaux) ou une pétition d'un établissement d'enseignement de la ville (établissement d'enseignement préscolaire) ;
- l'acte de naissance de l'enfant ;
- les attestations de composition familiale ;
- des informations sur les revenus familiaux.

2.3. Une orientation vers un établissement d'enseignement préscolaire est délivrée par le Centre de Protection Sociale dès la présentation des documents ci-dessus. Dans certains cas, les employés des établissements d'enseignement préscolaire assistent les parents (représentants légaux) dans la collecte des documents nécessaires.

2.4. Une place dans un établissement d'enseignement préscolaire est offerte aux enfants issus de familles en situation de vie difficile jusqu'à l'âge de 7 ans (avant l'entrée de l'enfant à l'école le 1er septembre de l'année en cours).

3. Calcul du revenu familial moyen par habitant

3.1. Les informations sur le revenu familial pour le calcul du revenu moyen par habitant sont fournies par le demandeur pour les 6 derniers mois calendaires précédant le mois du dépôt de la demande d'aide.

3.2. Le calcul du revenu familial moyen par habitant est effectué par l'autorité de protection sociale conformément aux Instructions sur la procédure de perception des frais pour l'entretien des enfants dans les établissements préscolaires et à la Procédure de détermination du montant des fonds (arrêté Comité d'État sur l'instruction publique du 12 mars 1990 n° 168).

3.3. Le droit de fréquenter un établissement d'enseignement préscolaire doit être confirmé par les parents (représentants légaux) après 6 mois avec les documents pertinents.

Quelques problèmes de protection sociale familiale
et l'enfant et les moyens de les résoudre dans Plast

ShPAK Emma Vassilievna,
Chef du Département de Protection Sociale de la Population, Plast

Au total, 3 600 familles avec enfants vivent dans la ville et les villages. Et 650 familles sont inscrites à l'USZN, il s'avère que toutes les 5 à 6 familles sont sous patronage social.

Nous avons 130 familles présentant des signes de difficultés, 31 familles extrêmement dysfonctionnelles, nous avons également des orphelins complets et des orphelins sociaux.

La Direction de la Protection Sociale de la Population dispose d'un refuge social pour enfants et adolescents. La nécessité d'ouvrir une institution telle qu'un refuge social est due à l'augmentation du nombre de familles dysfonctionnelles dans lesquelles le séjour des enfants était impossible, à l'augmentation du nombre d'enfants abandonnés, à l'ivresse progressive et au chômage des parents et à d'autres raisons connues. à chacun de nous. Et aujourd’hui, la nécessité de ce type d’institution devient plus évidente. Il s'avère que l'administration, dans ses prévisions, ses plans et ses actions, adopte une voie proactive, prédisant correctement les problèmes émergents.

À l'orphelinat, ils tentent de réhabiliter psychologiquement les enfants, d'améliorer leur santé et de leur inculquer certaines compétences. comportement correct et bien plus encore que leurs parents ne pouvaient pas leur donner.

Avant d'être placés en foyer, les enfants sont intégrés dans le groupe social d'une école maternelle. Les spécialistes du Département de la protection sociale de la population identifient les familles dysfonctionnelles avec des enfants mineurs et effectuent pendant six mois ou un an un parrainage social au cours duquel les problèmes des enfants sont identifiés et la nature et le montant de l'aide nécessaire sont déterminés. Si toutes les mesures de réadaptation familiale s'avèrent inefficaces, une décision (conclusion) est alors prise d'affecter les enfants à un groupe ou à un refuge municipal.

Dans les conclusions des spécialistes de l'USZN, chez 59% des enfants, il est écrit : la mère abuse de l'alcool et mène une vie immorale. 29% des mères ont peur de laisser leur jeune enfant avec leur père, car celui-ci est agressif envers les enfants, sa femme ou n'a personne avec qui partir si la mère veut trouver du travail. Le groupe municipal est devenu un refuge pour les enfants dont les parents ne peuvent ou ne veulent pas accorder suffisamment d'attention à l'éducation de l'enfant.

Les spécialistes de l'administration de la sécurité sociale, en collaboration avec la Commission des affaires des mineurs, continuent d'éduquer ou de réadapter la famille.

Certains parents, s'étant ainsi libérés de leurs enfants, sont condamnés. Ils sont déjà tombés si bas et peuvent difficilement reprendre une vie normale. De nombreuses mesures leur sont appliquées : des conversations individuelles aux amendes, privation droits parentaux. Dans de rares cas, cela donne un résultat positif.

Le Département de Protection Sociale de la Population se concentre sur le travail avec les familles « à risque ». Ces familles ont encore un potentiel de réadaptation. Ils s'efforcent de changer leur situation de vie. Et ici, la coopération la plus étroite est nécessaire avec le ministère de l'Éducation, de la Santé, du Centre pour l'emploi, du Conseil des femmes, etc.

Les éléments d’une réadaptation familiale globale comprennent des travaux tels que :

Fournir une aide à l'emploi aux mineurs et à leurs parents par l'intermédiaire du service de l'emploi. Au cours des 4 mois de cette année, des recommandations d'emploi ont été émises à 12 familles, et seules 2 familles ont effectivement postulé à Pôle Emploi et ont obtenu un emploi. Nous fournissons une aide financière et aidons également à orienter les parents buveurs vers une salle de traitement anonyme. Et croyez-moi, nous sommes sincèrement heureux du résultat positif : la famille acquiert des signes de bien-être.

Une aide est apportée à ces familles en leur versant les prestations prévues par la loi. De nombreuses familles d'accueil ont des familles nombreuses. Nous leur délivrons des certificats pour les mères de nombreux enfants.

Lors des jours fériés comme la fête des mères, la fête de la famille, la fête des enfants, la fête des personnes handicapées, etc., ces familles sont les hôtes de notre institution, où elles bénéficient de consultations individuelles par des avocats et des psychologues. Un programme culturel et de divertissement est proposé aux enfants. Les familles bénéficient de diverses aides financières.

Mais force est de constater que les troubles prennent un visage de plus en plus enfantin. Les problèmes de dégradation, de sans-abrisme et d'orphelinat de nombreuses familles ont aujourd'hui atteint des proportions mondiales. Le Président est personnellement préoccupé par ces questions et le renouvellement des programmes « Enfants de Russie » et « Orphelins » s'accélère désormais. Aujourd'hui, la loi fédérale n° 120, publiée en 1999, « Sur les principes fondamentaux du système de prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile » sur la prévention de l'itinérance et de l'abandon, etc., est activement étudiée. L'attention accrue portée aux familles avec enfants a été discutée à plusieurs reprises lors des réunions de la commission sur la politique sociale de l'Assemblée législative de la région. Le projet de loi sur la protection et la protection des droits de l'enfant dans la région de Tcheliabinsk a été adopté. Il s'agit de renforcer fortement par la loi la responsabilité des parents en matière d'entretien des enfants et en même temps de créer les conditions d'un soutien social pour les familles qui, en raison de certaines circonstances objectives, ne sont pas en mesure de subvenir aux besoins de leurs enfants.

Mais pendant que les lois fédérales sont ajustées et que les lois régionales sont créées, beaucoup de temps s'écoulera. Et dans tous les cas, elles auront un caractère généralement contraignant. C’est pourquoi l’attentisme et la tolérance injustifiée face aux problèmes mentionnés ci-dessus sont aujourd’hui inacceptables.

D'une manière ou d'une autre, nous avons besoin de « nos » voies et méthodes terre-à-terre pour prévenir et combattre les phénomènes négatifs dans l'éducation familiale.

De l'expérience de travail avec des familles dysfonctionnelles et des enfants de ces familles, nous avons conclu qu'il est nécessaire de commencer la réhabilitation de ces familles non pas lorsqu'un enfant de cette famille est déjà devenu intolérant dans la société, à l'école, mais lorsque les problèmes ne sont que s'en prendre à la famille.

Par conséquent, l'USZN considère le travail avec les jeunes familles et, en général, les familles avec enfants, comme un domaine prioritaire de ses activités. Je pense qu'avec une coopération étroite avec divers départements et institutions, la tâche est tout à fait réalisable. Aujourd'hui plus que jamais, il est nécessaire d'utiliser l'expérience et les connaissances des établissements d'enseignement préscolaire. Auparavant, on croyait que même si un enfant était petit, il n'était pas nécessaire de faire des efforts particuliers pour l'élever. La supériorité physique des parents sur les enfants, la capacité de se taire avec la voix et les gestes étaient considérées comme de l'obéissance, de la compréhension, et un tel effet éducatif provoquait une satisfaction imaginaire chez les parents.

Aujourd’hui, il est évident qu’élever un enfant ne peut être efficace que lorsque les parents le font dès leur plus jeune âge, lorsque l’enfant, comme disent les gens ordinaires, est encore « de l’autre côté du banc ».

L'« heure la plus belle » est venue pour les établissements préscolaires, lorsque leur expérience sera recherchée. Pour prévenir les phénomènes négatifs dans les jeunes familles, il est nécessaire de leur inculquer qu'il est nécessaire de commencer à élever l'enfant à temps, et pas seulement à le « nourrir ».

COMMANDE

Sur l'ouverture d'un groupe d'assistance municipale dans l'établissement d'enseignement préscolaire n°13 « Conte de fées »

1. Aux fins de la protection sociale des enfants issus de familles défavorisées et à faibles revenus, ouvrir un groupe d'assistance municipale à l'établissement d'enseignement préscolaire n°13 « Conte de fées » à partir du 10 septembre 1998.

2. Le règlement sur le groupe d'assistance municipale devrait être approuvé (Annexe 1).

3. Approuver le planning des effectifs de l'établissement d'enseignement préscolaire n°13 « Conte de Fées », en tenant compte du groupe d'assistance municipale (Annexe 2).

UN V. Neklyudov

Annexe 1

APPROUVÉ
Par résolution du chef de Plast

POSITION

à propos du groupe d'assistance municipale
dans un établissement d'enseignement préscolaire

1. Dispositions générales

1.1. Un groupe d'assistance municipale est créé dans un établissement d'enseignement préscolaire à des fins de protection sociale des jeunes enfants issus de familles défavorisées, de familles à faibles revenus qui ne sont pas en mesure d'assurer aux enfants une alimentation, un développement physique et mental normal.

1.2. Le groupe d'assistance municipale est ouvert par l'administration municipale et financé par le budget de la ville, y compris les frais parentaux non couverts.

1.3. Le groupe d'assistance municipale ouvre ses portes dans un local répondant aux normes sanitaires et aux règles de sécurité incendie établies pour les établissements d'enseignement préscolaire de masse.

1.4. Le groupe d'assistance municipale est doté d'équipements et de prestations de la manière prescrite.

1.5. Dans son travail, une institution préscolaire dotée d'un groupe d'assistance municipal est guidée par la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation », ce règlement, le programme et les documents méthodologiques du ministère de la Défense de la Fédération de Russie, la Charte de l'institution et autres documents en vigueur dans le système d'éducation préscolaire.

1.6. Le montant des frais parentaux est fixé par le service éducatif de la ville dans les limites fixées sur le territoire.

2. Procédure de fonctionnement et de dotation en personnel d'un groupe d'assistance municipale

2.1. Le groupe d'assistance municipale fonctionne 7 jours sur 7. La journée de travail est de 24 heures.

2.2. Le groupe est composé de 15 enfants âgés de 1 à 3 ans.

2.3. Le groupe d'assistance municipale est doté en personnel selon un principe d'âge différent.

2.4. Le service éducatif de la ville envoie les enfants au groupe d'assistance municipale sur la base de la conclusion du Centre d'assistance sociale à la population, l'autorité de tutelle et de tutelle.

2.5. Les pédiatres locaux qui offrent du parrainage ou donnent des rendez-vous dans les cliniques ont le droit de demander l'orientation des enfants affaiblis et non organisés qui ne reçoivent pas une nutrition adéquate vers un groupe d'assistance municipal. Dans ce cas, la demande, certifiée par le responsable de la clinique pour enfants, est soumise à l'Administration de l'Etat.

2.6. Pour affecter un enfant à un groupe d'aide municipale, les parents présentent les documents suivants :

a) une référence émise par le service de l'éducation de la ville ;

b) conclusion du Centre d'Assistance Sociale à la Population ou de l'autorité de tutelle et de tutelle ;

c) un certificat de santé.

2.7. La durée du séjour d'un enfant dans le groupe d'assistance municipale est déterminée individuellement pour chaque enfant par le Département municipal de l'éducation, le Centre d'assistance sociale à la population et l'autorité de tutelle et de tutelle.

dans le district de Krasnoarmeysky de la région de Tcheliabinsk

RÉSOLUTION

Sur l'organisation des groupes d'assistance municipale

Du 12.11.2001 n°426
Avec. Miasskoïe

Une analyse des indicateurs de réseau et une étude des activités des établissements d'enseignement préscolaire montrent que dans la région, seuls 58 % des enfants d'âge préscolaire du district de Krasnoarmeysky sont élevés dans des jardins d'enfants. 833 enfants (42%) ne sont pas inscrits dans l'enseignement préscolaire. Parmi eux, 50 % sont des enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées. Ces enfants ne reçoivent pas une nutrition adéquate pour une croissance et un développement normaux et sont souvent laissés sans surveillance. Dans le même temps, les jardins d’enfants fonctionnels ne sont pas pleins (62 enfants pour 100 places). Aux fins de la protection sociale des enfants d'âge préscolaire qui ne fréquentent pas les jardins d'enfants en raison du manque de parents (représentants légaux) de la possibilité de payer les frais établis, conformément à Loi fédérale« Sur l'éducation », tel que modifié le 5 janvier 1996, art. 18, paragraphe 2, et les principales orientations de développement du système d'éducation préscolaire dans la région

JE DÉCIDE:

1. Approuver le Règlement sur les groupes d'assistance municipale dans les établissements d'enseignement préscolaire du district de Krasnoarmeysky (ci-joint).

Sur la base du Règlement, créer des groupes d'assistance municipale ;
- créer des commissions au sein des conseils de village composées de représentants des soins de santé, de la protection sociale et de l'éducation pour orienter les enfants vers les groupes d'assistance municipaux ;
- de prévoir dans le budget 2002 des dotations supplémentaires pour l'entretien des enfants des groupes d'assistance municipale.

3. Département de la protection sociale (V.F. Saibel), Département de l'éducation
(V.M. Metelkin) promouvoir l'ouverture de groupes d'assistance municipale dans les établissements d'enseignement préscolaire ou l'admission d'enfants dans des groupes fonctionnels sur la base de l'assistance municipale pour les enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées.

4. L'organisation de la mise en œuvre de la présente résolution sera confiée au premier chef adjoint du district, Yu.A. Sakulina.

Chef du district de Krasnoarmeysky, R.G. NAJIPOV

Annexe à la résolution du chef du district de Krasnoarmeysky n° 420 du 12 novembre 2001.

POSITION
à propos des groupes d'aide municipale
dans les établissements d'enseignement préscolaire du district de Krasnoarmeysky

1. Dispositions générales

1.1. Des groupes d'assistance municipale sont créés dans le but de protéger socialement les enfants d'âge préscolaire qui ne fréquentent pas les établissements d'enseignement préscolaire en raison de l'incapacité des parents (représentants légaux) à payer les frais établis, garantissant ainsi aux enfants une alimentation et une santé physique et mentale normales.

1.2. Les groupes d'assistance municipale sont ouverts par l'administration des conseils de village en accord avec le Département de l'éducation du district de Krasnoarmeysky et sont financés sur le budget, y compris au titre des frais parentaux non couverts.

1.3. Des groupes d'assistance municipaux peuvent être ouverts sur la base de jardins d'enfants fonctionnels ou d'écoles secondaires.

1.4. Le paiement pour l'entretien des enfants dans les groupes d'assistance municipale n'est pas perçu en totalité auprès des parents (représentants légaux) ou est facturé à hauteur de 25 % de la redevance parentale établie. La décision d'établir ou de supprimer les redevances parentales est prise par la commission.

2.1. Les groupes d'assistance municipaux fonctionnent selon le régime de base des jardins d'enfants. Peut-être pour un court séjour (avec un repas). Les horaires de fonctionnement des groupes créés dans les écoles sont fixés par le directeur de l'établissement d'enseignement.

2.2. L'occupation de groupe doit être conforme aux normes établies financement budgétaire conformément au Règlement sur l'établissement préscolaire.

2.3. Les groupes sont constitués sur une base multi-âges ou du même âge (selon le contingent).

2.4. Les enfants sont envoyés dans les groupes d'assistance communale par décision d'une commission créée sous l'administration des conseils de village (selon la résolution) dans les cas suivants :

a) la famille n'est pas en mesure de payer l'entretien de l'enfant à la maternelle et de lui fournir une alimentation adéquate pendant la journée à la maison ;
b) la famille appartient à la catégorie des personnes socialement défavorisées, l'enfant ne fréquente pas la maternelle, est un enfant des rues, ne reçoit pas une nutrition suffisante pour une croissance et un développement normaux du corps ;
c) dans les autres cas déterminés par décision spéciale de la commission pour une durée fixée par la commission.

2.5. Les pédiatres locaux qui offrent du parrainage ou reçoivent des rendez-vous dans des établissements de santé ont le droit de demander que les enfants affaiblis et désorganisés qui ne reçoivent pas une nutrition adéquate soient orientés vers des groupes d'assistance municipaux. Dans ce cas, le médecin délivre une attestation pour la commission.

2.6. Pour inscrire un enfant dans un groupe d'aide communal, les parents (représentants légaux) présentent les documents suivants :

Demande adressée au directeur de l'établissement d'enseignement ;
- instruction émise par la commission ;
- l'acte de naissance de l'enfant ;
- certificat sanitaire.

Si nécessaire, les agents de la protection sociale assistent les parents (représentants légaux) dans la collecte de ces documents.

2.7. S'il n'y a pas de contingent pour ouvrir un groupe d'assistance municipal, les enfants individuels peuvent être envoyés dans des groupes de jardins d'enfants fonctionnels pour occuper les places disponibles dans les mêmes conditions que dans les groupes d'assistance municipale.

département d'éducation
District de Krasnoarmeysky
Région de Tcheliabinsk

COMMANDE

Sur l'organisation du travail des groupes d'assistance municipale

28.11.2001 n° 138, §1

Une étude des activités des établissements d'enseignement préscolaire du village de Miasskoye montre que seuls 79 % des enfants d'âge préscolaire sont élevés dans des jardins d'enfants. Parmi eux, 120 enfants (21 %) sont inscrits dans l'enseignement préscolaire. Parmi eux, 50 % sont des enfants issus de familles à faible revenu et défavorisées. Ces enfants ne reçoivent pas une nutrition adéquate pour une croissance et un développement normaux et sont souvent laissés sans surveillance. Dans le même temps, l'école maternelle Miass n°1 « Teremok » et l'école maternelle Miass n°2 « Bell » manquent de personnel. Aux fins de la protection sociale des enfants d'âge préscolaire qui ne fréquentent pas les jardins d'enfants en raison de l'incapacité des parents (représentants légaux) à payer les frais établis, conformément à la résolution du chef du district de Krasnoarmeysky n° 426 du 12 novembre 2001 et le Règlement sur les groupes d'assistance municipale dans les établissements d'enseignement préscolaire du district de Krasnoarmeysky

JE COMMANDE:

1. Ouvrir des groupes d'assistance municipale sur la base du jardin d'enfants Miass n°1 « Teremok » et du jardin d'enfants Miass n°2 « Bell » à partir du 1er décembre 2001, d'une capacité de 10 enfants chacun.

2. Directeur des jardins d'enfants (T.V. Arteeva, V.M. Ustyantseva) :

a) doter les groupes municipaux d'aide aux enfants conformément aux directives ;
b) créer les conditions nécessaires à la réalisation des droits de l’enfant à recevoir des services éducatifs conformément au programme d’éducation préscolaire.

3. Chef comptable N.P. Pashnina :

a) financer sur le budget l'entretien des enfants dans les groupes d'assistance communale :

1) En espèces au tarif de 1500 roubles. par mois pour chaque groupe (total 3 000 roubles);
2) Au détriment des fonds reçus par compensation mutuelle, crédit commercial.

Assurer la comptabilité et le contrôle des dépenses des fonds alloués à l'alimentation des enfants dans les groupes d'assistance municipale.

4. Je me réserve le contrôle de l'exécution de cette commande.

Chef du Département de l'Éducation V.M. METELKIN

Documents issus de l'expérience d'organisation de groupes d'assistance municipale
dans le district d'Argayash de la région de Tcheliabinsk

RÉSOLUTION

Sur l'approbation et la mise en œuvre du Règlement sur les groupes d'assistance municipale

Afin de protéger les enfants des familles à faible revenu et de mettre en œuvre la résolution du gouverneur de la région du 11/02/1999 n° 45, le Collège relevant du gouverneur « Sur les grandes orientations de développement du système d'éducation préscolaire de la région » du 18/03/1999 n° 12/3, Résolution du chef de la région d'Argayash « Sur les mesures visant à améliorer l'état et le développement du système d'éducation préscolaire dans la région d'Argayash » du 11/04/1999.

JE DÉCIDE:

1. Le règlement sur les groupes municipaux d'assistance aux enfants d'âge préscolaire issus de familles à faible revenu qui ne sont pas couverts par l'éducation préscolaire est APPROUVÉ.

2. Le Département de la protection sociale (Muslyumova N.F.) créera une commission chargée d'examiner les documents soumis sur la situation financière des familles à faible revenu et de prendre des décisions sur l'envoi des enfants aux groupes d'assistance municipaux. Date limite : 1er décembre 2001

3. Le chef du service financier du district (N.P. Savinov) devrait prévoir dans le budget 2002 des ressources financières pour le séjour préférentiel des enfants issus de familles à faible revenu dans les groupes d'assistance municipale.

4. Le département de l'éducation du district (Yu.M. Myasnikov), les chefs des conseils de village et les autorités de tutelle et de curatelle fournissent une assistance pratique en matière de dotation en personnel des groupes d'assistance municipale.

5. Confiez le contrôle de la mise en œuvre de la présente résolution au chef adjoint du district, I.M. Kuchugulov.

Chef du district S.Ya. NAUMOV

RÈGLEMENT sur les groupes d'assistance municipale (pour les enfants d'âge préscolaire du district d'Argayash issus de familles à faible revenu,
non couvert par l'éducation préscolaire)

1. Dispositions générales :

1.1. Des groupes d'assistance municipale sont créés pour les enfants de familles à faible revenu dans le but de protéger socialement les enfants d'âge préscolaire qui ne fréquentent pas les établissements préscolaires en raison du manque de parents (ou de personnes qui les remplacent) de la possibilité de payer la redevance parentale établie, à condition que enfants ayant une nutrition, un développement physique et mental normaux.

1.2. Les groupes d'assistance municipale sont ouverts par l'administration du district sur la base de la loi de la Fédération de Russie sur l'éducation et du décret du gouverneur régional.
N° 45 du 11/02/1999 « Sur les mesures visant à améliorer l'état et le développement du système d'éducation préscolaire de la région » et la décision du Conseil relevant du gouverneur régional du 18/03/1999 « Sur les grandes orientations de développement du du système d'éducation préscolaire de la région » et sont financés par le budget du district, y compris une partie des frais parentaux non couverts.

1.3. Les frais d'entretien des enfants fréquentant les groupes d'aide communale ne sont pas perçus en totalité auprès des parents ou sont facturés pour un montant n'excédant pas 50 % de la redevance parentale établie dans la région. La décision d'établir une prestation ou de supprimer l'indemnité parentale est prise par l'Administration de la Sécurité Sociale personnellement pour chaque famille.

1.4. Les groupes peuvent ouvrir dans tous types d'établissements préscolaires disposant de conditions sanitaires et hygiéniques et d'une base matérielle et technique appropriées.

1.5. Le groupe d'assistance municipale ne pourra commencer son nouveau fonctionnement qu'après des modifications appropriées du calendrier budgétaire administration villageoise sur l'allocation des ressources financières.

1.6. L'administration du conseil du village est tenue d'introduire une demande de financement pour le groupe ouvert auprès de la direction financière de l'administration et de la direction de l'éducation du district.

2. Procédure de travail et de dotation en personnel des groupes d'assistance municipale

2.1. Les groupes d'assistance municipale fonctionnent selon les horaires d'ouverture de l'établissement préscolaire (9-10 heures).

2.2. Les enfants sont recrutés dans le groupe pour des raisons sociales déterminées par le Département de la protection sociale, l'autorité de tutelle et de tutelle et l'hôpital de district.

2.3. Lors du recrutement d'un certain nombre d'enfants correspondant réglementation de l'État Pour compléter un groupe distinct, un groupe indépendant d'aide communale est ouvert sur une base de même âge ou mixte.

Lorsqu'un petit nombre d'enfants est recruté, ils sont envoyés dans des groupes permanents de développement général.

2.4. Les enfants sont orientés vers les groupes d'assistance communaux par une commission de l'Administration de la Protection Sociale dans les cas suivants :

a) la famille n'est pas en mesure de payer l'entretien de l'enfant dans un jardin d'enfants de masse et de lui fournir une alimentation adéquate ;
b) la famille appartient à la catégorie des personnes socialement défavorisées, l'enfant ne fréquente pas l'école maternelle, est souvent sans surveillance et ne reçoit pas une nutrition suffisante pour une croissance et un développement normaux du corps ;
c) dans d'autres cas socialement nécessaires, par décision spéciale de l'Administration de la Protection Sociale, certaines périodes de séjour sont fixées ;
d) des contrôles de contrôle de l'évolution de la situation financière de chaque famille sont effectués 2 fois par an.

2.5. Les pédiatres locaux qui offrent du parrainage ou donnent des rendez-vous dans les cliniques ont le droit de demander l'orientation des enfants affaiblis vers des groupes de soins municipaux. Dans ce cas, le médecin délivre une attestation aux employés de l'administration de la sécurité sociale ou des autorités de tutelle.

2.6. Pour inscrire un enfant au groupe d'assistance municipale, les parents fournissent à l'établissement préscolaire une saisine délivrée par l'Administration de la sécurité sociale, indiquant la durée du séjour et l'allocation parentale établie, une décision du conseil du village, une carte médicale et un certificat sanitaire.

2.7. L'inscription d'un enfant s'effectue sur la base de la décision du conseil du village et des documents pertinents fournis. Le directeur de l'établissement préscolaire conclut un accord parental avec les parents ou les personnes qui les remplacent.

Les modifications et ajouts à cette disposition sont approuvés en annexe au présent règlement.