Comitetul Național de Statistică al Republicii Belarus (Belstat). Comitetul Național de Statistică al Republicii Belarus extinde domeniul de aplicare al sed National stat

Proiectul de automatizare a birourilor a început în 2007. În 2010, s-a decis extinderea domeniului de aplicare al EDMS și lansarea a două proiecte pentru automatizarea fluxului de documente. Scopul primului proiect este de a crea un Sistem de management electronic automat al documentelor (ADMS) atât pentru Belstat în sine, cât și pentru organismele teritoriale de statistică: principalele departamente de statistică din regiunile Brest, Vitebsk, Gomel, Grodno, Minsk și Mogilev, precum și orașul Minsk.

Ca parte a proiectului, este planificată crearea unui spațiu informațional unificat în care utilizatorilor li se oferă posibilitatea de a colabora cu toate documentele. În același timp, Belstat ASED automatizează nu numai funcțiile tradiționale de lucru de birou, ci și activitățile de fond ale comitetului, precum și efectuarea lucrărilor de informare analitică și de referință.

Noul sistem asigură integrarea cu sistemul securizat de e-mail al organismelor guvernamentale Mailgov și Sistemul Informațional Unificat pentru monitorizarea implementării ordinelor Președintelui Republicii Belarus.

Al doilea proiect are ca scop crearea Bazei de date Belstat de documente gata (RDB). Acest lucru va face posibilă standardizarea și unificarea proceselor de întreținere intradepartamentală a informațiilor statistice sumare, precum și respectarea principiului „introducerii unice a informațiilor și utilizării sale repetate”.

Se presupune că ASED Belstat va uni printr-o singură tehnologie de operare toate organismele statistice conectate la sistem la nivel republican, regional și raional și va asigura respectarea principiului „introducerii unice a informațiilor și utilizării repetate”.

Principalele obiective ale creării sistemului de control automat Belstat sunt:

• creşterea eficienţei diviziunilor structurale datorită optimizării procese tehnologice prelucrarea și deplasarea documentelor;
• creșterea nivelului de calitate a muncii angajaților cu documente electronice și hârtie;
• reducerea timpului necesar pentru efectuarea diverselor operațiuni cu documente (înregistrare, căutare, transfer etc.);
• menținerea controlului end-to-end asupra execuției documentelor;
• reducerea termenelor de executare a documentelor;
• creșterea disciplinei de performanță a angajaților;
• o scădere treptată a ponderii documentelor pe hârtie și o creștere a ponderii documentelor electronice în fluxul general de documente.

În iunie - octombrie 2010 Au fost efectuate următoarele lucrări de punere în funcțiune pentru a pune în funcțiune sistemul de control automat al Belstat:

• instalarea și configurarea la posturile de lucru ale utilizatorilor părții client a sistemului de control automatizat;
• adaptarea software-ului EDMS (şabloane şi formulare de raportare pentru obţinerea datelor statistice conform criteriilor specificate)
• pregătirea personalului Comitetului Național de Statistică al Republicii Belarus.

Sunt peste 350 de persoane care folosesc sistemul de control automat Belstat.

Utilizarea sistemului de control automat al Belstat a asigurat deja în această etapă:

• crearea și menținerea unei baze tehnologice a proceselor standard de procesare a documentelor (structura bazei reflectă modelul informațional al sistemului de management al organizației);
• înregistrare automată, plasarea documentelor și informațiilor într-o bază de date unică;
• instrumente unificate pentru crearea, editarea și procesarea documentelor;
• controlul asupra executării documentelor și deciziilor de management;
• standardizarea formatelor de documente electronice în cadrul sistemului;
• integrarea cu sistemul securizat de e-mail al organismelor guvernamentale „Mailgov”, Sistemul Informațional Unificat pentru monitorizarea implementării instrucțiunilor Președintelui Republicii Belarus;
• tastarea stațiilor de lucru ale utilizatorului;
• generarea documentelor de ieșire și a rapoartelor;
• protecția documentelor și informațiilor împotriva accesului neautorizat pe baza unui sistem de parole și a ierarhiei utilizatorilor;
• mișcare controlată a documentelor și cardurilor prin e-mail;
• acces la informații și lucru cu mai mulți utilizatori cu documente printr-o rețea locală.

Comitetul Interstatal de Statistică al Comunității Statelor Independente

Comitetul de statistică interstatală al CSI a fost înființat în 1992, ca urmare a deciziei șefilor de guvern din statele membre CSI din 30 decembrie 1991.

El este responsabil în fața Consiliului șefilor de guvern din CSI și al Consiliului șefilor serviciilor de statistică din statele membre ale Commonwealth-ului, care include și președintele Comitetului de statistică al CSI (din oficiu). Comitetul lucrează în strânsă cooperare cu oficiile naționale de statistică, Consiliul Economic, Comitetul Executiv și alte organisme ale Commonwealth-ului.

Coordonarea activităților serviciilor naționale de statistică, inclusiv în cadrul proiectelor internaționale de dezvoltare a statisticii în regiunea CSI, asistarea țărilor în reformarea statisticii de stat pe baza standardelor internaționale, organizarea unui schimb larg de informații statistice și menținerea, prin aceasta, a unui spațiu informațional comun pe teritoriul Commonwealth-ului - acestea sunt principalele sarcini Comitetului de statistică interstatală al CSI.

În ultimii ani, în spațiul Commonwealth s-a dezvoltat un sistem clar funcțional, care asigură atât formarea de informații statistice armonizate între țări, cât și aplicarea unei metodologii unificate bazată pe recomandări internaționale și ținând cont de specificul regional al țărilor individuale. Se menține unitatea tehnologică necesară în muncă, inclusiv sub forma unor contacte constante de lucru la nivelul șefilor de departamente și specialiștilor Comitetului de statistică CSI și ai serviciilor naționale de statistică. Comitetul de Statistică al CSI a creat o bază de date statistică comună (inclusiv serii de date dinamice din 1992), la care accesul non-stop este oferit unei game largi de utilizatori.

În organizarea tuturor acestor lucrări rol important Adoptarea în timp util a modelului de act legislativ „Cu privire la statistica de stat”, care a fost pregătit de Comitetul de statistică al CSI, discutat în cadrul Adunării Interparlamentare CSI și recomandat de aceasta parlamentelor țărilor din Commonwealth pentru elaborarea legilor naționale pe baza acesteia, a jucat un rol. Acest document definește principiile de bază, procedura de organizare a statisticii de stat și de reglementare a raporturilor juridice legate de colectarea, sinteza, difuzarea și stocarea informațiilor statistice.

Informațiile primite de la serviciile naționale de statistică, rezultatele sintezei și analizei acesteia sunt utilizate de către Comitetul de statistică al CSI pentru analiza economică și pregătirea publicațiilor: rapoarte lunare, trimestriale și anuale, analize analitice și note privind situația socio-economică a CSI. tari, culegeri statisticeși anuare și alte publicații trimise conducătorilor statelor Commonwealth, serviciilor lor economice, structurilor interstatale ale CSI, organizațiilor internaționale (ONU, OCDE etc.), serviciilor naționale de statistică.

Comitetul de Statistică al CSI acordă o mare atenție îndeplinirii funcțiilor corpului de lucru al Consiliului șefilor de servicii statistice, ghidat de nevoia de a rezolva problemele stringente profesionale și internaționale viitoare și actuale. Drept urmare, numai în 2013-2015 au fost pregătite materiale pe mai mult de 50 de probleme, care au fost analizate la șase ședințe ale Consiliului desfășurate în această perioadă.

Pe baza rezoluției Adunării Generale a ONU, care a acordat statutul de observator Comunității Statelor Independente (A/RES/48/237, 30.03.1994), Comitetul de Statistică al CSI participă la lucrările Comisiei de Statistică a ONU, UNECE Conferința Statisticienilor Europeni și Biroul său, Comitetul de Statistică ESCAP este membru al Comitetului pentru Coordonarea Activităților Statistice, care include peste patruzeci de organizații statistice internaționale.

Deținând statutul de organizație internațională de statistică și competențele corespunzătoare din partea Consiliului șefilor serviciilor statistice din țările Commonwealth, Comitetul de statistică al CSI are oportunități ample de a sprijini interesele serviciilor naționale de statistică ale regiunii în diferite proiecte internaționale.

A 54-a reuniune a Consiliului șefilor serviciilor de statistică din statele membre CSI, octombrie 2015, Dușanbe

A 47-a reuniune a Consiliului șefilor serviciilor de statistică din statele membre CSI, aprilie 2012, Moscova

„Implementarea Sistemului de Conturi Naționale (SNA) 2008”, reuniunea specialiștilor din serviciile naționale de statistică ale țărilor CSI, aprilie 2016, Minsk

Forumul economic internațional al statelor membre CSI „25 de ani împreună, noi formate de interacțiune”, martie 2016, Moscova

„Seminar privind organizarea și efectuarea comparațiilor internaționale ale produsului intern brut”, august 2010, Minsk

„Probleme de măsurare a indicatorilor de bază ale pieței muncii în recensămintele populației și anchetele forței de muncă”, întâlnirea șefilor și specialiștilor serviciilor naționale de statistică din țările CSI, august 2015, Bishkek

Expoziție agro-industrială rusă " Toamna de aur„, Comitetul de Statistică al CSI a primit o Diplomă de Participant, octombrie 2014, Moscova

Proiect regional „Dezvoltarea statisticii agricole și rurale în regiunea CSI” în cadrul Strategiei globale de îmbunătățire a acestei secțiuni de statistică, întâlnirea specialiștilor din serviciile naționale de statistică ale țărilor CSI, februarie 2015, Budapesta

„Dezvoltarea statisticilor muncii în regiunea CSI: probleme și perspective pentru schimbul de informații”, întâlnirea șefilor și specialiștilor serviciilor naționale de statistică din țările CSI, decembrie 2014, Republica Belarus, Minsk

Expoziția „20 de ani de CSI: către noi orizonturi de parteneriat”, Comitetul de Statistică al CSI a primit o Diplomă de Participant, iulie 2011, Moscova

Decernarea Președintelui Comitetului de Statistică CSI V.L Sokolin cu Ordinul de Onoare, ordinul este prezentat de către Președintele Comitetului Executiv - Secretar Executiv CIS S.N. Lebedev, martie 2010, Moscova

17.01.2020

Statisticile în Republica Belarus au început să se dezvolte ca parte a sistemului de statistici Imperiul Rus. De la începutul secolului al XX-lea, departamentele de statistică au funcționat în orașele de provincie, a căror sarcină principală era efectuarea recensămintelor.

În 1918, departamentele provinciale de statistică au fost redenumite birouri provinciale de statistică.

De remarcat că în perioada tranziției la socialism rolul organelor de statistică a crescut considerabil, datorită construirii unui sistem de management centralizat. Dacă datele statistice ale întreprinderilor private au fost în primul rând de natură informațională pentru stat, atunci pentru guvernul sovietic această informație a fost unul dintre fundamentele planificării centralizate.

La 23 august 1920 s-a luat hotărârea în BSSR de a forma organe de statistică. În 1920 s-a constituit Biroul Central de Statistică, înzestrat de Consiliile Militare Revoluţionare cu largi competenţe de a culege informaţiile necesare.

La o ședință a Consiliului Comisarilor Poporului din 23 ianuarie 1921 a fost aprobat tabelul de personal și devizele de cheltuieli ale Biroului Central de Statistică. Acesta a constat din următoarele secțiuni:

• demografice - 17 angajați;
• statistici învăţământul public - 14;
• statistici de sănătate publică - 8;
• statistica muncii și asigurărilor sociale - 12;
• statistica agricolă - 16;
• statistica agricolă curentă - 16;
• statistica producţiei industriale - 27;
• statistici economice - 17;
• statistică forestieră - 8;
• statistici militare - 8;
• statistica utilităților publice și managementului - 13;
• departament management general - 28.

Total: 184 de angajati.

Pe măsură ce se dezvoltă economie nationala BSSR, în 1924 Biroul Central de Statistică a fost transformat în Oficiul Central de Statistică. Acesta a primit atribuțiile unui Comisariat al Poporului unit, iar șeful departamentului a primit dreptul de vot consultativ în Consiliul Comisarilor Poporului.

Din 1925, a început să fie publicat „Anuarul statistic al BSSR”. Pentru a marca cea de-a zecea aniversare de la formarea BSSR în 1929, a fost publicat un studiu statistic la scară largă „RSS din Belarus în cifre”.

Odată cu colectivizarea și dezvoltarea industriei, volumul muncii și rolul statisticii de stat au continuat să crească.

În 1930, funcțiile Oficiului Central de Statistică al BSSR au fost transferate Comisiei de Stat de Planificare din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului al BSSR.

Același proces s-a întâmplat și cu oficiile județene de statistică.

Președintele Comisiei de Stat de Planificare a primit votul decisiv în Consiliul Comisarilor Poporului.

În perioada postbelică, munca agentii guvernamentale statisticile au fost reluate. Dezvoltarea lor a mers în paralel cu restabilirea economiei republicii.

Sarcinile cu care se confruntă statisticile au devenit extrem de complexe sunt necesare noi forme de organizare. În 1948, Biroul Central de Statistică a fost format pe baza Oficiului Central de Statistică existent al Comitetului de Planificare de Stat.

Din 1957, CSB a început să lucreze la mecanizarea și automatizarea contabilității. În 1967, au apărut primele computere „Minsk-22”.

În perioada postbelică, cele mai semnificative activități statistice au fost recensămintele populației. Au avut loc ca parte a recensămintelor întregii uniuni din 1959; 1979; 1989

Următorul recensământ al populației a avut loc în Republica Belarus ca stat independent în 1999.

În 1994, pe baza Comitetul de Stat Pentru statistici și analize, a fost creat Ministerul Statisticii și Analizei din Republica Belarus.

În 2008 a fost redenumit în Comitetul Național de Statistică.

Formarea Belarusului ca stat independent este asociată cu transformarea sistemului statistic în conformitate cu standardele internaționale. Această lucrare a început în 1992 și continuă până în zilele noastre. Scopurile și principiile contabilității statistice se schimbă. Există o trecere de la bilanţul economiei naţionale la sistemul de conturi naţionale principalul indicator al dezvoltării economice (PIB);

Pe lângă efectuarea recensămintelor, colectarea și prelucrarea datelor statistice ale întreprinderilor, o constantă colectare continuă de informații.

În prezent, perioada Comitetului Național de Statistică este următoarea: sarcini:

• dezvoltarea metodologiei statistice oficiale în conformitate cu standardele internaționale;
• desfășurarea activităților statistice în conformitate cu principiile statisticii de stat;
• furnizarea de informații statistice oficiale societății, statului și comunității internaționale.

Pentru a-și atinge obiectivele, Belstat realizează următoarele: funcții:

• pentru organizarea observațiilor statistice de stat, formarea unui sistem de conturi naționale, colectarea și prelucrarea informațiilor statistice, elaborează și aprobă metodologia oficială a activităților statistice;
• împreună cu alte organizații guvernamentale care efectuează statistici de stat, elaborează și aprobă o strategie pentru dezvoltarea acesteia;
• înaintează spre aprobare Consiliului de Miniștri un program de lucru statistic;
• realizează pregătirea și efectuarea observațiilor statistice de stat centralizate;
• elaborează, aprobă și dă instrucțiuni privind completarea formularelor de observare statistică de stat;
• oferă utilizatorilor acces gratuit la software pentru întocmirea documentelor statistice electronice, furnizează formulare de statistică centralizată de stat pe hârtie, oferă explicații pentru completarea acestora;
• organizează observații statistice de stat centralizate și gestionează implementarea acestora;
• ia măsuri pentru asigurarea confidențialității datelor statistice și a utilizării acestora în conformitate cu scopurile statisticii de stat;
• furnizează informații statistice colectate și prelucrate organelor de conducere ale Republicii Belarus, distribuie informații statistice în modul prevăzut de lege;
• oferă utilizatorilor acces egal la informații statistice și la sistemul de generare a acestora;
• în conformitate cu acordurile internaționale, face schimb de informații statistice cu organizații relevante din alte state și organisme internaționale;
• menține baze de date statistice oficiale;
• participă la dezvoltarea și susține funcționarea sistemelor specializate de prelucrare a informațiilor statistice de stat;
• conduce antrenament de mobilizare Comitetul Național de Statistică, controlează activitatea relevantă a organelor sale teritoriale și a organizațiilor din subordine;
• îndeplinește alte funcții prevăzute de lege.

Specificarea funcțiilor Belstat este formulată în „Strategia pentru dezvoltarea statisticii de stat a Republicii Belarus pentru perioada până în 2017”.

Temeiul juridic pentru activitățile Comitetului Național de Statistică al Republicii Belarus sunt: ​​Legea „Cu privire la statistica de stat” Nr. 345-Z din 28 noiembrie 2004, Regulamentul privind Belstat aprobat prin Decretul Președintelui Republicii Belarus nr. 445 din 26 august 2008.

Ordinul Comitetului Național de Statistică „Cu privire la menținerea statisticii de stat în anul 2015” precizează formulare specifice raportare statistică, se stabilesc persoanele care le compun și le primesc, precum și termenele de executare.

Structura conducerii și repartizarea responsabilităților Comitetului Național de Statistică pot fi studiate pe site-ul oficial http://belstat.gov.by.

Funcțiile diferitelor departamente diferă în specificul domeniului de studiu, cu toate acestea, ele coincid în mod fundamental în metodologia și scopul final al lucrării.

Diviziunile teritoriale ale Belstat reprezentată de principalele departamente de statistică din orașul Minsk și din fiecare regiune. Departamentele regionale au departamente de statistică în fiecare raion.

Fiecare dintre divizii are propriile sarcini și funcții specifice, dar pot fi reprezentate ca elemente structurale ale sarcinilor și funcțiilor generale ale sistemului statistic de stat.

Activitățile tuturor departamentelor și serviciilor sistemului statistic sunt determinate de o metodologie comună.

Metodologia Comitetului Național de Statistică al Republicii Belarus este stabilită în „Metodologia pentru formarea și calcularea indicatorilor statistici” și „Instrucțiuni pentru organizarea și efectuarea observațiilor statistice de stat”.

Sunt metode contabile:

1. sistemul de conturi naționale, format din douăsprezece secțiuni care acoperă, printre altele, partea neobservabilă a economiei;
2. statistici:

• industrie;
• inovaţie;
• complex de combustibil și energie;
• investiții și construcții;
• muncă;
• finanţa;
• agricultură;
• mediu;
• comerţ exterior;
• comerțul intern;
• transport;
• comunicații;
• servicii;
• anchete în gospodărie;
• afaceri mici;
• populatia.

Cercetarea în aceste domenii este supusă reglementărilor corespunzătoare.

După cum se poate observa din cele de mai sus, sistemul de statistici de stat din Republica Belarus este o structură detaliată pentru colectarea, prelucrarea și diseminarea datelor referitoare la aproape toate aspectele cuantificabile ale vieții sociale.

Dacă observați o eroare în text, vă rugăm să o evidențiați și să apăsați Ctrl+Enter